Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 1524" (подготовлен Минвостокразвития России 28.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 1524"
(подготовлен Минвостокразвития России 28.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1524" (далее - Проект постановления) подготовлен Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", пунктом 3 протокола совещания под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 18 октября 2017 года N ЮТ-П16-74пр.

ООО "УК "Колмар" реализует на территории опережающего социально-экономического развития "Южная Якутия" инвестиционные проекты ГОК "Денисовский" и ГОК "Инаглинский":

1) АО "ГОК "Денисовский" (соглашение об осуществлении деятельности на ТОР "Южная Якутия N 1/Р-116 от 28 февраля 2017 года). Частные инвестиции составляют 11 млрд. руб. Планируется создание 1800 рабочих мест. Сроки строительства основных объектов ГОКа 2016-2018 годы. По инвестиционному проекту выполняются строительно-монтажные работы и приобретается оборудование. Резидентом осуществлены инвестиции в размере 1 241,8 млн. руб., создано 481 рабочее место, в том числе 318 высокопроизводительных рабочих мест.

2) АО "ГОК "Инаглинский" (соглашение об осуществлении деятельности на ТОР "Южная Якутия N 1/Р-117 от 28 февраля 2017 года). Частные инвестиции составляют 17,4 млрд. руб. Планируется создание 1200 рабочих мест. Сроки строительства основных объектов ГОКа 2016-2018 годы. По инвестиционному проекту выполняются строительно-монтажные работы и приобретается оборудование. Резидентом осуществлены инвестиции в размере 310,9 млн. руб., создано 686 рабочих мест, в том числе 254 высокопроизводительных рабочих мест.

В целях концентрации вспомогательных ремонтных и сборочных мощностей в одном месте, инвестором принято решение о создании полноценного ремонтно-механического завода в п. Чульман в границах кадастрового квартала 14:19:208013, взамен двух разрозненных ремонтно-механических мастерских на ГОКах. Объем инвестиций в создание единого ремонтно-механического завода составит - 180 млн. рублей, будет создано 80 рабочих мест.

Объем инвестиций в строительство данных объектов составляет более 180 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 80 ед. Срок реализации - 2018-2020 гг.

Для реализации указанного решения необходимо включение кадастрового квартала 14:19:208013 в границы ТОР "Южная Якутия". При реализации проекта по строительству ремонтно-механического завода в п. Чульман сумма дополнительных доходов в местный бюджет по земельному налогу в период 2018-2027 гг. составит 0,7 млн. рублей, расчетная разница между общедоступной ставкой и льготной ставкй по земельному налогу в период 2018-2027 гг. составит 0,3 млн. рублей.

Расширение границ ТОР "Южная Якутия" для строительства ремонтно-механического завода не приведет к дополнительным выпадающим доходам федерального и регионального бюджетов ввиду того, что строительство вспомогательных объектов жизнеобеспечения предприятий предусматривалось инвестором при реализации инвестиционных проектов ГОК "Денисовский" и ГОК "Инаглинский" в рамках уже заключенных соглашений об осуществлении деятельности на ТОР "Южная Якутия" с управляющей компанией АО "Корпорация развития Дальнего Востока" и при создании ТОР "Южная Якутия". Выделение дополнительных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их федерального бюджета бюджетам Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального Фонда обязательного медицинского страхования не потребуется, так как создание дополнительных новых рабочих мест, вне заключенного соглашения об осуществлении деятельности на ТОР "Южная Якутия", в рамках строительства ремонтно-механического завода не планируется.

Таким образом расширение границ ТОР "Южная Якутия" обеспечит бюджетный эффект для местного бюджета в виде дополнительных доходов на сумму 0,4 млн. рублей.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и соответствует целям государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308.