Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости" (от 05.12.2017)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о разработке проекта акта в срок с 10 июля 2017 года по 21 июля 2017 года, а также проекта акта и сводного отчета в срок с 3 августа 2017 года по 4 октября 2017 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/07-17/00068186).

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) основанием для разработки проекта акта послужила необходимость:

- приведения положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости;

- установления ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предусмотренной частью 4 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон N 218-ФЗ), и ответственности юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, за неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - закон N 221-ФЗ);

- установления в соответствии с пунктом 5 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 22 июня 2017 г. N ИШ-П13-46пр административной ответственности за предоставление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами сведений Единого государственного реестра недвижимости третьим лицам за плату.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета целью принятия проекта акта является приведение положений КоАП в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости, установление административной ответственности за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 19 закона N 218-ФЗ и статьей 33 закона N 221-ФЗ за предоставление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами сведений Единого государственного реестра недвижимости третьим лицам за плату.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

В проекте акта положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, не выявлены.