Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 26 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (подготовлен Минтрудом России 06.12.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 26 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(подготовлен Минтрудом России 06.12.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в пункт 26 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - проект постановления Правительства Российской Федерации) разработан в целях установления единого подхода к вопросу определения объема финансового обеспечения дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на территории Российской Федерации, получаемого в том числе на основании образовательных сертификатов.

В соответствии с пунктом 13 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее соответственно - Положение, постановление N 640), объем субсидии на государственное задание на оказание государственных услуг рассчитывается с применением базовых нормативов затрат и отраслевых коэффициентов к ним с соблюдением общих требований, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Базовые нормативы затрат и отраслевые коэффициенты к ним на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) подлежат утверждению Минобрнауки России.

При этом Положением, утвержденным постановлением N 640, согласование Минобрнауки России отраслевых корректирующих коэффициентов с Минфином России и Минтрудом России, на которое Правительством Российской Федерации возложена функция по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы, не предусмотрено.

Также следует отметить, что в соответствии с проектом указа Президента Российской Федерации "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", разрабатываемого в настоящее время Минтрудом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в развитие положений во исполнение Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", объем финансового обеспечения обучения гражданских служащих, осуществляемого в рамках государственного заказа на мероприятия профессиональному развитию, в рамках государственного задания, на основании образовательных сертификатов и за счет средств государственных органов планируется определять на основании базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним.

Принимая во внимание изложенное, предлагается дополнить пункт 26 Положения, утвержденного постановлением N 640, положением, предусматривающим согласование отраслевых корректирующих коэффициентов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с Минфином России и иными федеральными органами исполнительной власти в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий при его реализации. Кроме того, принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.