Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (подготовлен Минобрнауки России 12.12.2017)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов"
(подготовлен Минобрнауки России 12.12.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, 4209N1, ст. 46; 2017, N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3930; N 31, ст. 4741, 4824), Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912, N 27, ст. 4169; N 1, ст. 46; 2017, N 15, ст.2139), Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N1, ст. 46), Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588; 2017, N 39, 5682) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Васильева

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___" _________ 2017 г. N ___

Порядок
поступления в Министерство образования и науки Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру поступления в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства образования и науки Российской Федерации:

а) обращений граждан, замещавших в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности государственной службы), включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства образования и науки Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации утвержденный приказом Минобрнауки России от 24 апреля 2013 г. N 306 (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2013 г., регистрационный номер 28830) (далее - Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (далее - обращение гражданина) (приложение N 1);

б) обращений федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие), планирующих свое увольнение с государственной службы, замещающих должности государственной службы, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входят в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего (далее - обращение гражданского служащего) (приложение N 2);

в) заявления от гражданских служащих и руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством (далее - руководители подведомственных организаций), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности представить сведения) (приложение N 3);

г) заявления гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N1, ст. 46) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ) (приложение N 4).

2. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, подаются в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

3. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, поступившие в Министерство, регистрируются и не позднее дня, соответствующего дню их регистрации, направляются в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

4. Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, представляются председателю Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, (далее - Положение о Комиссии) утвержденным приказом Минобрнауки России от 6 октября 2017 г. N 1108 (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2015 г., регистрационный номер 39492).

5. Дальнейшее рассмотрение обращения гражданина или гражданского служащего, заявления гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявления гражданского служащего, руководителя подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, осуществляется Комиссией в порядке, предусмотренном Положением о Комиссии.

Приложение N 1
к Порядку поступления в Министерство образования
и науки Российской Федерации обращений, заявлений
и уведомлений, являющихся основаниями для
проведения заседания Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Министерства
образования и науки Российской Федерации,
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Министерством образования и науки
Российской Федерации, и урегулированию конфликта
интересов утвержденному приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N________

Председателю Комиссии

_______________________________

(Ф.И.О.)

_______________________________

_______________________________

(Ф.И.О., адрес регистрации и места проживания)

ОБРАЩЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

прошу дать согласие на замещение должности_______________________________

(наименование должности)

в___________________________________________________________________ ___

(наименование коммерческой или некоммерческой организации)

____________________________________________________________________ _________________________

исполнение служебных обязанностей по которой предусматривает:______________

____________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ __.

Ранее с "__"__________ г. по "__"__________ г. замещал(а) должность _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

(наименование должности, отдела, Департамента)

Минобрнауки России исполнение должностных обязанностей, по которой предусматривало__________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________.

________________ ___________________

(дата) (подпись)

Приложение N 2
к Порядку поступления в Министерство образования
и науки Российской Федерации обращений, заявлений
и уведомлений, являющихся основаниями для
проведения заседания Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Министерства
образования и науки Российской Федерации,
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Министерством образования и науки
Российской Федерации, и урегулированию конфликта
интересов утвержденному приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N________

Председателю Комиссии

__________________________

(Ф.И.О.)

__________________________

__________________________

(должность, отдел, Департамент, Ф.И.О.)

ОБРАЩЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

планирую свое увольнение с государственной гражданской службы и прошу дать согласие на замещение должности__________________________________________

(наименование должности)

в___________________________________________________________________ ___

(наименование коммерческой или некоммерческой организации)

____________________________________________________________________ _________________________

исполнение служебных обязанностей по которой предусматривает _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________.

При исполнении должностных обязанностей в отношении ________________

____________________________________________________________________ __

(наименование коммерческой или некоммерческой организации)

исполняю (не исполняю) отдельные функции государственного управления в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273- ФЗ "О противодействии коррупции" (нужное подчеркнуть).

________________ ___________________

(дата) (подпись)

Приложение N 3
к Порядку поступления в Министерство образования
и науки Российской Федерации обращений, заявлений
и уведомлений, являющихся основаниями для
проведения заседания Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Министерства
образования и науки Российской Федерации,
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Министерством образования и науки
Российской Федерации, и урегулированию конфликта
интересов утвержденному приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N________

Председателю Комиссии

__________________________

(Ф.И.О.)

__________________________

__________________________

(должность, место работы, Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей (своего) супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка (детей)________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _

(Ф.И.О. супруги (супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка (детей)

____________________________________________________________________ ___по причине _____________________________________________________________

(указывается конкретная причина(ы) непредставления сведений)

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________.

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия)_______________________________________________________________.

(указываются дополнительные материалы)

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании (нужное подчеркнуть)

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего заявления (нужное подчеркнуть).

________________ ___________________

(дата) (подпись)

Приложение N 4
к Порядку поступления в Министерство образования
и науки Российской Федерации обращений, заявлений
и уведомлений, являющихся основаниями для
проведения заседания Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Министерства
образования и науки Российской Федерации,
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Министерством образования и науки
Российской Федерации, и урегулированию конфликта
интересов утвержденному приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2017 г. N________

Председателю Комиссии

__________________________

(Ф.И.О.)

__________________________

__________________________

(должность, место работы, Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине______________________________________________

(указывается конкретная причина(ы))

____________________________________________________________________ ___.

К заявлению прилагаются следующие дополнительные материалы (в случае наличия) _______________________________________________________

(указываются дополнительные материалы)

____________________________________________________________________ ___

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации при рассмотрении настоящего заявления (нужное подчеркнуть).

________________ ___________________

(дата) (подпись)