Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (подготовлен ФАС России 14.12.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации"
(подготовлен ФАС России 14.12.2017 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона "Об иностранных инвестициях" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3382; 2016, N 6, ст. 842) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Утвердить прилагаемое Положение о порядке информирования председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства о сделках, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2018 N _____

Положение
о порядке информирования председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства о сделках, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ

1. Настоящее Положение устанавливает последовательность действий федеральных органов исполнительной власти, направленных на информирование председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства о сделках, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ (далее - сделки).

2. Понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

3. Основаниями информирования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) председателя Комиссии о сделках являются:

1) поступление информации из государственных органов, органов местного самоуправления;

2) поступление информации от юридических или физических лиц;

3) поступление информации в рамках исполнения функций, возложенных на уполномоченный орган;

4) сообщения средств массовой информации.

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, получившие информацию о сделках, направляют указанную информацию в уполномоченный орган, в виде справки с характеристикой предполагаемой сделки в целях оценки возможных последствий для обороны страны и безопасности государства в случае ее совершения.

5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с момента получения информации по основаниям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, направляет запрос с характеристикой планируемой сделки в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и в федеральный орган исполнительной власти в области обороны в целях оценки возможных последствий для обороны страны и безопасности государства в случае ее совершения.

Уполномоченный орган, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет также запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере, к которой относится деятельность российского хозяйственного общества, в отношении которого планируется совершение сделки в целях получения предложений о необходимости (отсутствия необходимости) информирования председателя Комиссии о соответствующей сделке.

6. В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения, федеральные органы исполнительной власти, направляют в уполномоченный орган информацию о возможности возникновения угрозы обороне страны, безопасности государства в результате совершения соответствующей сделки, а также предложения о необходимости информирования о данной сделке председателя Комиссии.

7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения информации, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, рассматривает ее и, в случае возникновения негативных последствий для обеспечения обороны страны и безопасности государства в результате совершения сделки, информирует председателя Комиссии о соответствующей сделке с приложением всех документов и сведений, полученных на основании настоящего Положения.

Уполномоченный орган в предусмотренный абзацем первом настоящего пункта срок, информирует иностранного инвестора, планирующего совершение соответствующей сделки, и российское хозяйственное общество, в отношении которого планируется данная сделка, о необходимости приостановить совершение сделки.

8. Решение о необходимости предварительного согласования сделки принимается председателем Комиссии в течение двадцати календарных дней с момента получения информации, поступившей в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, содержащей подробную характеристику планируемой сделки.

9. В случае принятия председателем Комиссии решения о необходимости предварительного согласования сделки, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней информирует о принятом решении иностранного инвестора и российское хозяйственное общество, в отношении которого планируется совершение сделки, что данная сделка подлежит предварительному согласованию в соответствии с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

В случае если в предусмотренный абзацем первым настоящего пункта срок в уполномоченный орган не поступило решение председателя Комиссии, то соответствующая сделка может быть совершена, о чем уполномоченный орган информирует иностранного инвестора и российское хозяйственное общество, в отношении которого планируется данная сделка.

10. Иностранные инвесторы, планирующие совершение сделок в отношении российских хозяйственных обществ, не вправе совершать такие сделки с момента получения информации, предусмотренной абзацем втором пункта 7 настоящего Положения, и до момента принятия решения председателем Комиссии и (или) решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации по соответствующим сделкам.

Сделки, совершенные с нарушением требований, установленных настоящим Положением, влекут за собой последствия, предусмотренные статьей 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта