Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 542 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (подготовлен Минкультуры России 14.12.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 542 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество"
(подготовлен Минкультуры России 14.12.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Общероссийская общественно-государственная организация "Российское военно-историческое общество" (далее - РВИО) создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2012 N 1710.

Основными целями и задачами РВИО являются изучение и популяризация военной истории России, объединение усилий государства и общества в изучении военно-исторического прошлого России и сохранение национальной памяти, сохранение объектов военно-исторического, культурного наследия, а также воспитание патриотизма.

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2013 N 542 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (далее - правила), которые в настоящее время в связи с принятием на Съезде РВИО нового Устава не в полной мере отражают проводимые мероприятия военно-исторической и современной военной тематики.

Проектом предусмотрены новые цели предоставления субсидий такие как производство, поддержка и распространение научных, и художественных фильмов, телепередач, периодических печатных изданий и проектов на военно-историческую тематику, музейная и экспозиционно-выставочная деятельность, развитие и реализация проектов военно-исторического туризма, участие в развитии инфраструктуры для туристической и экскурсионной деятельности РФ, а также осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия и др.

Дополнение пункта 4 правил, устанавливающего цели предоставления субсидий, обусловлено расширением объемов и видов деятельности РВИО по подготовке и проведению мероприятий военно-исторической и современной военной тематики, поиском новых форм пропаганды и реализации мероприятий информационно-просветительской направленности, направленных на достижением целей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2012 N 1710.

Кроме того, по результатам контрольного мероприятия "Проверка обоснованности прогнозов доходов (включая проверку расчетов прогноза поступлений по видам доходов), обоснованности и эффективности расходов проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2010 годов, нормативной и методической базы их формирования", осуществленного Счетной палатой Российской Федерации в Министерстве культуры Российской Федерации (акт от 29.10.2017), сделаны выводы о несоответствии некоторых видов уставной деятельности РВИО пункту 4 правил, что может повлечь оценку части расходования денежных средств субсидии как не целевое.

Внесение изменений и дополнений в правила, необходимо также в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 541, которым утверждены общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, устанавливающие порядок определения объема, условий и порядка и предоставления субсидий, а также требования к предоставлению отчетности получаемой субсидии и осуществления контроля главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля.

Проектом предлагается установить условия и порядок предоставления субсидии, которые включают: перечень документов, предоставляемых Российским военно-историческим обществом для получения субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии, требования, которым должно соответствовать Российское военно-историческое общество на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии. Проект предусматривает расширение условий, включаемых в соглашение, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и Российским военно-историческим обществом на предоставление субсидии.

Проект постановления Правительства Российской Федерации направлен на совершенствование положений, регулирующих направления деятельности по подготовке и проведению мероприятий Российским военно-историческим обществом, а также порядка и условий предоставления субсидий.