Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Правил формирования списков работников Министерства культуры Российской Федерации и работников находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (подготовлен Минкультуры России 14.12.2017)

Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Правил формирования списков работников Министерства культуры Российской Федерации и работников находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"
(подготовлен Минкультуры России 14.12.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342, ст. 4351; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 25; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890), постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977; N 11, ст. 1607; 2017, N 2, ст. 368) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков работников Министерства культуры Российской Федерации и работников находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

2. Установить, что в целях обеспечения передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства за подписью Министра (заместителя Министра) направляются ходатайства о подготовке предложений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", для передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, ходатайства об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для их передачи жилищно-строительным кооперативам, а также сведения и документы, прилагаемые к таким ходатайствам.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 07.03.2013 N 232 "Об утверждении Правил формирования списков работников Министерства культуры Российской Федерации и работников находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.05.2013, регистрационный N 28351).

3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации О.В.Рыжкова.

Министр

В.Р.Мединский

Приложение
к приказу Минкультуры России
от _________N ______

Правила
формирования списков работников Министерства культуры Российской Федерации и работников находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов".

2. В списки работников Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство) и работников находящихся в ведении Министерства федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом (далее - списки), могут быть включены следующие лица:

1) работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации, и (или) работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;

2) граждане, которые замещают должности работников в сфере культуры, предусмотренные единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, и для которых работа в федеральных государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Министерства, является основным местом работы;

3) научные или инженерно-технические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала) федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, являющихся научными организациями, находящимися в ведении Министерства;

4) научно-педагогические работники федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства.

3. Федеральные государственные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении Министерства, представляют в Министерство утвержденные ими списки работников с заявлениями и необходимыми документами для включения в списки.

4. К заявлению работника о включении в списки прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта;

2) копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если работник является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;

3) справка о замещении должности в Министерстве и стаже работы в указанной должности - в случае, если работник замещает должность государственной гражданской службы Российской Федерации и (или) является работником Министерства, замещающим должность, не являющуюся должностью федеральной государственной гражданской службы;

4) справка о замещении должности работника в сфере культуры, работающего в федеральных государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Министерства, и стаже работы в указанной должности;

5) справка о замещении должности научного или инженерно-технического работника и стаже работы в указанной должности (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала) - в случае, если гражданин является работником федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, являющихся научными организациями, находящимися в ведении Министерства;

6) справка о замещении должности научно-педагогического работника и стаже работы в указанной должности - в случае, если гражданин является работником федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства;

7) копия документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, ст. 7061; N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 52; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4362; N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, ст. 4237, ст. 4288, ст. 4294, ст. 4305; N 28, ст. 4558; 2017, N 1, ст. 10, ст. 39; N 27, ст. 3946; N 31, ст. 4806, ст. 4807, ст. 4828) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ.

5. Для рассмотрения письменных заявлений о включении работников Министерства и работников находящихся в ведении Министерства федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий (далее - работники ) в списки создается комиссия Министерства культуры Российской Федерации по рассмотрению вопросов о включении работников в списки работников, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - Комиссия).

6. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создается в соответствии с приказом Министерства. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

7. Численность членов Комиссии с учетом председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии, должна составлять не менее 5 человек. В Комиссию входят, в том числе, представители Департаментов Министерства, курирующих деятельность федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства (далее - Департамент Министерства).

8. Комиссия в течении 45 рабочих дней со дня поступления заявления работника о включении в списки рассматривает его и принимает решение о включении работника в списки или об отказе во включении в списки.

9. Поступившие письменные заявления работников находящихся в ведении Министерства федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий о включении в списки Комиссия направляет в соответствующий Департамент Министерства для осуществления в течение 30 дней проверки наличия у работников, предоставивших письменные заявления, установленных оснований для включения в списки.

Отчет о результатах проверки направляется в Комиссию для принятия соответствующего решения в отношении представивших заявления работников находящихся в ведении Министерства федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий.

10. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости и поступления письменных обращений работников. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины списочного состава Комиссии.

11. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председательствующего на заседании Комиссии.

12. Отказ во включении работников в списки допускается в следующих случаях:

1) в случае, если представленные работником сведения и документы не подтверждают наличие условий, необходимых для включения работника в списки;

2) в случае, если работником не представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил;

3) в случае, если работник ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.

13. Решения о включении работника в списки оформляются протоколом Комиссии.

14. Списки формируются в соответствии с датой подачи работником заявления о включении его в списки.

15. Граждане, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, могут быть включены в списки по решению руководителя Министерства без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 6.1 перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.