Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 302" (подготовлен Минтрансом России 04.12.2017)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 302"
(подготовлен Минтрансом России от 04.12.2017)

Досье на проект

В целях реализации положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1 , ст. 2; 2005, N 52 , ст. 5602; 2006, N 52, ст.5504; 2007, N 1, ст. 29; N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; N 14, ст. 1582; N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51, ст. 7249), пунктов 9 и 15 Правил выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 745; 2015 N 25, ст. 3652; 2017, N 28, ст. 4157), приказываю:

Внести изменения в Правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 г. N 302 "О реализации положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127 и постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89" (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2015 г., регистрационный N 40013) с изменением, внесенным приказом Минтранса России от 1 сентября 2016 г. N 261 (зарегистрирован Минюстом России 28 сентября 2016 г., регистрационный N 43845), изложив их согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Ю. Соколов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ______________ N _____

Правила
заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства

1. Иностранный перевозчик, осуществляющий международную автомобильную перевозку грузов, до проезда принадлежащего ему транспортного средства по территории Российской Федерации должен обеспечить заполнение следующих пунктов бланков российских разрешений:

а) наименование иностранного перевозчика и его адрес, с указанием населенного пункта, улицы, строения - пункт 4 бланка российского разрешения (приложения N 4, 5, 6 к настоящему приказу);

б) регистрационный номер транспортного средства - пункт 5 бланка российского разрешения (приложения N 4, 5 к настоящему приказу (далее - разовое разрешение), пункт 7 бланка российского разрешения (приложение N 6 к настоящему приказу (далее - многократное разрешение);

в) место, дата выдачи и печать уполномоченного иностранного органа, выдавшего разрешение - пункт 8 бланка разового разрешения, пункт 8 бланка многократного разрешения;

г) дата и место въезда на территорию Российской Федерации - пункт 9 бланка разового разрешения. При транзитном проезде по территории Российской Федерации указывается информация, относящаяся к первому въезду на территорию Российской Федерации;

д) при проезде транспортного средства с грузом по территории Российской Федерации:

наименование перевозимых грузов - пункт 10 бланка разового разрешения;

вес перевозимых грузов - пункт 11 бланка разового разрешения;

государство и/или пункт погрузки - пункт 12 бланка разового разрешения; государство и/или пункт разгрузки - пункт 13 бланка разового разрешения*.

При перевозке грузов от нескольких отправителей в пунктах 10,12,13 бланка разового разрешения указываются данные, относящиеся к партии груза, которая была погружена первой. В пункте 11 бланка разового разрешения указывается общая масса всех перевозимых партий груза;

е) при проезде негруженого транспортного средства по территории Российской Федерации:

наименование государства начала поездки - пункт 12 бланка разового разрешения;

наименование государства завершения поездки - пункт 13 бланка разового разрешения.

2. Иностранный перевозчик, осуществляющий нерегулярную пассажирскую международную автомобильную перевозку, до проезда принадлежащего ему транспортного средства по территории Российской Федерации должен обеспечить заполнение следующих пунктов бланков российских разрешений:

а) наименование иностранного перевозчика и его адрес - пункт 5 бланка российского разового разрешения (приложение N 7 к настоящему приказу (далее - пассажирское разрешение);

б) марка автобуса - пункт 6 бланка пассажирского разрешения;

в) государство и/или пункт назначения - пункт 7 бланка пассажирского разрешения;

г) регистрационный номер автобуса - пункт 8 бланка пассажирского разрешения;

д) количество пассажиров в прямом и обратном направлении - пункт 9 бланка пассажирского разрешения;

е) место, дата выдачи и печать уполномоченного иностранного органа, выдавшего пассажирское разрешение - пункт 11 бланка пассажирского разрешения.

3. Иностранный перевозчик должен внести уточняющую информацию о государстве и/или пункте погрузки и о государстве и/или пункте разгрузки в пунктах 12, 13 разового разрешения с момента начала погрузки транспортного средства в случаях:

а) въезда на территорию Российской Федерации негруженого транспортного средства, ранее выполнившего транзитную перевозку по территории Российской Федерации по российскому разовому разрешению, для погрузки на территории Российской Федерации и выполнения последующей двусторонней перевозки по тому же разовому разрешению, если это допускается видом разрешения;

б) проезда к месту погрузки негруженого транспортного средства, ранее разгруженного на территории Российской Федерации.

4. Иностранный перевозчик обязан заполнить пункты российского разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства в соответствии с видом международной автомобильной перевозки, на осуществление которой оно дает право, и условиям его использования в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

5. В случае, когда международная автомобильная перевозка по разовому разрешению начинается на территории Российской Федерации, иностранный перевозчик должен обеспечить заполнение бланка разового разрешения с момента начала погрузки транспортного средства. При этом в пункте 9 бланка разового разрешения указываются дата и место въезда на территорию Российской Федерации, предшествовавшего началу перевозки по разовому разрешению.

В этом случае по требованию должностных лиц органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль за выполнением международных автомобильных перевозок, перевозчик должен представить разрешение на проезд по территории государства-члена Евразийского экономического союза или российское разрешение с проставленной отметкой о въезде данного транспортного средства на территорию Российской Федерации или учетный талон, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление перевозки допускается без разрешения, а также в случае, если перевозка осуществлялась в соответствии с многосторонним разрешением.

Исключение составляют случаи, когда международная автомобильная перевозка по разовому российскому разрешению начинается на территории Российской Федерации транспортным средством перевозчика государства-члена Евразийского экономического союза после завершения перевозок, выполненных без пересечения внешней границы Евразийского экономического союза в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (п. 4 главы II Протокола о скоординированной (согласованной) транспортной политике приложения N 24), либо транспортным средством перевозчика государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, прибывшим на территорию Российской Федерации без груза после завершения на территории другого государства-члена Евразийского экономического союза перевозки, осуществление которой в соответствии с законодательством этого государства допускается без разрешения.

6. В случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов бланка российского разрешения, а также в случае не проставления отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации разрешение считается недействительным.

Исправления информации в бланке разового разрешения и многократного разрешения, подлежащей внесению перевозчиком (наименование перевозчика и его адрес), допускаются в случае, если они заверены уполномоченным органом иностранного государства, выдавшим данные разрешения перевозчику, при условии, что внесение таких исправлений согласовано с компетентным органом в сфере транспорта соответствующего иностранного государства в ходе переговоров по вопросам международного автомобильного сообщения и отражено в протоколе переговоров. Исправления информации о регистрационном номере транспортного средства могут быть внесены перевозчиком либо водителем транспортного средства и заверены печатью перевозчика (при наличии) в случае замены транспортного средства, находящегося в неисправном состоянии, что должно быть подтверждено документами о техническом состоянии транспортного средства, выданными станцией технического обслуживания автомобилей (сервисного центра). В случае выдачи таких документов компетентными органами или станциями технического обслуживания автомобилей (сервисных центров) иностранных государств, их перевод на русский язык должен быть заверен в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Внесение иных исправлений в бланк разрешения не допускается.

Для перевозчиков государств-членов Евразийского экономического союза допускается использование разрешения без отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации только при условии начала перевозки с территории Российской Федерации при осуществлении перевозки груза на территорию третьего государства.

7. В случае, если в отношении международной автомобильной перевозки применяются положения Порядка осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза (Приложение N 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (Приложение N 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе), иностранный перевозчик должен обеспечить заполнение бланка разового разрешения и многократного разрешения до въезда транспортного средства на территорию Евразийского экономического союза**.

* В пунктах 10, 11, 12, 13 бланка разового разрешения при перевозке груза в прямом направлении информация вносится в первый (левый) столбец, при перевозке груза в обратном направлении информация вносится во второй (правый) столбец.

** Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 16 января 2015 г., 0001201501160013).