Доработанный текст проекта Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению или федеральному государственному автономному учреждению, федеральному государственному унитарному предприятию, в том числе казенному, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России от 28.11.2017)
Досье на проект
1. В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 282; N 13, ст. 1471; N 50, ст. 7087; 2016, N 12, ст. 1681; N 48, ст. 6764; 2017, N 16, ст. 2409), приказываю:
2. Утвердить прилагаемую Типовую форму соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению или федеральному государственному автономному учреждению, федеральному государственному унитарному предприятию, в том числе казенному, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - Типовая форма, Соглашение).
3. Установить, что Соглашения формируются в соответствии с Типовой формой, начиная с соглашений на 2018 год.
4. Соглашения формируются в форме электронного документа, подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". *(1)
Утверждена
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от ________________ N ________
Типовая форма соглашения
о предоставлении из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению или федеральному государственному автономному учреждению, федеральному государственному унитарному предприятию, в том числе казенному, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации*(2)
|
Г. _________________________
|
|
(место заключения соглашения)
|
|
|
|
|
"__" _____________ 20___г.
|
N _____________
|
|
(дата заключения соглашения)
|
(номер соглашения)
|
____________________________________________________________________ _,
(наименование федерального органа государственной власти (государственного органа), которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии)
именуемый в дальнейшем "Получатель средств федерального бюджета", в лице -______________________________________________________________________
(наименование должности руководителя Получателя средств федерального бюджета или уполномоченного им лица)
____________________________________________________, действующего(е й) (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя Получателя средств федерального бюджета или уполномоченного им лица)
на основании __________________________________________________________
(положение о федеральном органе исполнительной власти (государственном органе), доверенность, приказ или иной документ, удостоверяющий полномочия)
с одной стороны и ______________________________________________________,
(наименование федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения,
федерального государственного унитарного предприятия)
именуемое (ый) в дальнейшем "Организация", в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности руководителя Организации или уполномоченного им лица)
____________________________________________________, действующего (ей)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя Организации или уполномоченного им лица)
на основании __________________________________________________________,
(устав Организации или иной уполномочивающий документ)
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 27, ст. 4278), Правилами осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 (далее - Правила осуществления капитальных вложений), ____________________________________________________________________,
(реквизиты нормативного правового акта Правительства Российской Федерации или нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее - Решение о предоставлении субсидий)
(при наличии)
____________________________________________________________________ _____ _______________________________________________________________________ _______
(реквизиты правового акта Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о предоставлении Получателю средств федерального бюджета права заключать Соглашения на срок реализации Решения о предоставлении субсидий)
(далее - Решение о предоставлении права)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 20 ____ - 20 ____ годах субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее соответственно - Объекты, Субсидия).
1.2. Пообъектное распределение Субсидии, включающее сведения о наименовании каждого Объекта, его мощности, сроках строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, общего объема капитальных вложений в объект, приведено в приложении N ____ к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения*(3).
II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Получателю средств федерального бюджета, либо в пределах средств, предусмотренных Решением о предоставлении права, в размере _________ (_____________________________) рублей, в том числе:
(сумма прописью)
в 20___ году - __________ (____________________) рублей;
(сумма прописью)
в 20___ году - __________ (____________________) рублей;
(сумма прописью)
в 20___ году - __________ (____________________) рублей;
(сумма прописью)
в 20___ году - __________ (____________________) рублей.
(сумма прописью)
2.2.Размер Субсидии рассчитывается в соответствии с Решением о предоставлении субсидий*(4).
III. Порядок перечисления (использования) Субсидии
3.1. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый Организации _______________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________ :
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
3.1.1. согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением N ____ к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения*(5).
3.1.2. в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Организации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия*(6).
3.2. Расходы, источником финансового обеспечения является Субсидия, осуществляются в соответствии со Сведениями об операциях с субсидиями (далее - Сведения), утвержденными по форме Сведений об операциях с целевыми средствами на ____ год и на плановый период ____ и ____ год (код формы по ОКУД __________).
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Получатель средств федерального бюджета обязуется:
4.1.1. обеспечивать предоставление Субсидии Организации на цель(и), указанную(ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
4.1.2. обеспечивать предоставление Субсидии на счет Организации, указанный в разделе VIII настоящего Соглашения;
4.1.3. утверждать Сведения, Сведения с учетом внесенных изменений не позднее ___ рабочих дней со дня получения указанных документов от Организации в соответствии с пунктом 4.3.4 настоящего Соглашения*(7);
4.1.4. осуществлять контроль за соблюдением Организацией цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами представления субсидий и настоящим Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:
4.1.4.1. проведение плановых и внеплановых проверок:
4.1.4.1.1. по месту нахождения Получателя средств федерального бюджета на основании документов, представленных по его запросу Организацией в соответствии с пунктом 4.3.7 настоящего Соглашения;
4.1.4.1.2. по месту нахождения Организации по документальному и фактическому изучению операций с использованием Субсидии, произведенных Организацией;
4.1.4.2. приостановление предоставления Субсидии в случае установления по итогам проверки(ок), указанной(ых) в пункте 4.1.4.1 настоящего Соглашения, факта(ов) нарушений цели(ей) и условий, установленных Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением (получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении Организацией цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Организации не позднее _____________ рабочего(их) дня(ей) после принятия решения о приостановлении, в том числе в связи с нарушением Организацией условия о софинансировании капитальных вложений в Объекты за счет иных источников финансового обеспечения в случае, если Решением о предоставлении субсидий предусмотрено такое условие;
4.1.4.3. направление в адрес Организации требования о возврате Субсидии или ее части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в пункте 4.1.4.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании;
4.1.5. направлять разъяснения Организации по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее ____ рабочих дней со дня получения обращения Организации в соответствии с пунктом 4.4.4 настоящего Соглашения;
4.1.6. уведомить Организацию об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до Получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Получателем средств федерального бюджета обязательств по настоящему Соглашению, в течение _____ рабочих дней с даты, когда Получатель средств федерального бюджета узнал о соответствующих обстоятельствах. В этом случае Получатель средств федерального бюджета обеспечивает согласование новых условий Соглашения, в том числе размера и (или) сроков предоставления Субсидии;
4.1.7. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением :
4.1.7.1.__________________________________________________________;
4.1.7.2.__________________________________________________________.
4.2. Получатель средств федерального бюджета вправе:
4.2.1. запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Организацией цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения;
4.2.2. принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке путем утверждения Сведений решение о наличии потребности в неиспользованных на начало финансового года остатках Субсидии, а также об использовании средств, поступивших Организации в текущем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на цель(и), указанную(ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении N ___ к настоящему Соглашению*(8), не позднее ___ рабочих дней после получения от Организации следующих документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цель(и), указанную(ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения :
4.2.2.1. _________________________________________________________;
4.2.2.2. _________________________________________________________.
4.2.3. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением :
4.2.3.1.__________________________________________________________;
4.2.3.2.__________________________________________________________.
4.3. Организация обязуется:
4.3.1. соблюдать при использовании Субсидии положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4.3.2. осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, аудита проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых предоставлена Субсидия*(9);
4.3.3. осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств федерального бюджета*(10);
4.3.3. осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)*(11);
4.3.4. направлять Получателю средств федерального бюджета на утверждение*(12):
4.3.4.1. Сведения не позднее ___ рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения;
4.3.4.2. Сведения с учетом внесенных изменений не позднее ___ рабочих дней со дня получения от Получателя средств федерального бюджета информации о принятом решении об изменении размера Субсидии;
4.3.5. утверждать с направлением копии Получателю средств федерального бюджета*(13):
4.3.5.1. Сведения не позднее ___ рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения;
4.3.5.2. Сведения с учетом внесенных изменений не позднее ___ рабочих дней со дня получения от Получателя средств федерального бюджета информации о принятом решении об изменении размера Субсидии;
4.3.6. использовать Субсидию для достижения цели(ей), указанной(ых) в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Субсидии, установленными Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением;
4.3.7. направлять по запросу Получателя средств федерального бюджета документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели(ей) и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, не позднее ___ рабочих дней со дня получения указанного запроса;
4.3.8. направлять Получателю средств федерального бюджета следующие отчеты или документы:
4.3.8.1. не позднее __ рабочих дней, следующих за отчетным _____________________, в котором была получена Субсидия отчет (месяцем, кварталом, годом)
об использовании Субсидии по форме в соответствии с приложением N _____ к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения*(14);
4.3.8.2. документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию (приобретение) Объекта;
4.3.8.3. иные отчеты и (или) документы:
4.3.8.3.1. ________________________________________________________;
4.3.8.3.2. ________________________________________________________.
4.3.9. устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Получателем средств федерального бюджета, факт(ы) нарушения цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением (получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении Организацией цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением);
4.3.10 возвращать Субсидию или ее часть в федеральный бюджет в размере и сроки, установленные в требовании, полученном от Получателя средств федерального бюджета, в соответствии с пунктом 4.1.4.3 настоящего Соглашения;
4.3.11. возвращать в доход федерального бюджета в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации неиспользованный на начало очередного финансового года остаток перечисленной Организации в отчетном финансовом году Субсидии, а также средства, поступившие Организации в текущем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, в случае отсутствия решения Получателя средств федерального бюджета, указанного в пункте 4.2.2 настоящего Соглашения;
4.3.12. выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением :
4.3.12.1.__________________________________________________________;
4.3.12.2.__________________________________________________________.
4.4. Организация вправе:
4.4.1. направлять Получателю средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Соглашения, не позднее __ рабочих дней, следующих за отчетным финансовым годом ;
4.4.2. направлять в очередном финансовом году не использованный остаток Субсидии, полученный в соответствии с настоящим Соглашением, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении N___ к настоящему Соглашению, на основании решения Получателя средств федерального бюджета, указанного в пункте 4.2.2 настоящего Соглашения;
4.4.3. направлять в текущем финансовом году средства, поступившие Организации от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении к настоящему Соглашению, на основании решения Получателя средств федерального бюджета, указанного в пункте 4.2.2 настоящего Соглашения;
4.4.4. обращаться к Получателю средств федерального бюджета в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;
4.4.5. осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами осуществления капитальных вложений и настоящим Соглашением :
4.4.5.1.__________________________________________________________;
4.4.5.2.__________________________________________________________.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Иные положения об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами обязательств по настоящему Соглашению :
5.2.1.__________________________________________________________;
5.2.2.__________________________________________________________.
VI. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению :
6.1.1. _________________________________________________________;
6.1.2. _________________________________________________________.
VII. Заключительные положения
7.1. Расторжение настоящего Соглашения Получателем средств федерального бюджета в одностороннем порядке возможно в случаях:
7.1.1. прекращения деятельности Организации при реорганизации или ликвидации;
7.1.2. нарушения Организацией цели и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением;
7.1.3. ________________________________________________________;
7.2. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении настоящего Соглашения.
7.3. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения Получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
7.5. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае уменьшения Получателю средств федерального бюджета ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также при изменении организационно-правовой формы Организации путем внесения соответствующих изменений в настоящее Соглашение.
7.6. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами):
7.6.1. путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" ;
7.6.2. заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;
7.6.3. ________________________________________________________.
7.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме:
7.7.1. электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения ;
7.7.2. бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон .
VIII. Платежные реквизиты Сторон
|
Сокращенное наименование Получателя средств федерального бюджета
|
Сокращенное наименование
Организации
|
|
Наименование Получателя средств федерально |
