Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания" (подготовлен Минкомсвязью России 18.12.2017)

Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания"
(подготовлен Минкомсвязью России 18.12.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523) и пунктом 5.1.1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270, N 44, ст. 6043; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 47, ст. 6554; 2015, N 22, ст. 3225; N 49, ст. 6988; 2016, N 2, ст. 325; N 23, ст. 3330; N 24, ст. 3544; N 28, ст. 4741; 2017, N 28, ст. 4144),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А. Никифоров

Утверждён
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от ______N_________

Административный регламент
исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - надзорный орган) и её территориальных органов (далее - территориальный орган), при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания российскими юридическими лицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание (далее - вещатель).

Исполнение надзорным органом или его территориальными органами государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания (далее - мероприятия по контролю) осуществляется путем проведения мероприятий по контролю в форме проверок во взаимодействии с проверяемыми (контролируемыми) лицами и в форме систематического наблюдения в отношении вещателя на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания, проводимого без взаимодействия с проверяемыми (контролируемыми) лицами.

Наименование федерального органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и её территориальными органами, перечень которых приведен в Приложении N 1 к Административному регламенту.

3. К должностным лицам надзорного органа или его территориального органа, которые могут быть уполномочены на проведение мероприятий по контролю, относятся руководитель надзорного органа, заместители руководителя надзорного органа, руководители и заместители руководителей структурных подразделений надзорного органа, руководители и заместители руководителей территориальных органов, а также иные государственные гражданские служащие надзорного органа или территориального органа, должностными регламентами которых предусмотрено проведение мероприятий по контролю.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3599, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403, 6404; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1658, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470; N 30, ст. 4025, 4027, 4029 - 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443 - 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6165; N 49, ст. 6327, 6341; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324 - 2327, 2330, 2333, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; N 52, ст. 7541, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 29, 35, 37, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2619, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367, 3370; N 27, ст. 3945, 3950, 3966; N 29, ст. 4354, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710; N 51, ст. 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 76, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1491, 1493; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2509, 2514, 2515; N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3871, 3876, 3884, 3887, 3891; N 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4194, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; N 28, ст. 4558; N 50, ст. 6975; 2017, N 1, ст. 12, 31, 47; N 7, ст. 1030, 1032; N 9, ст. 1278; N 11, ст. 1535; N 17, ст. 2456, 2457; N 18, ст. 2664; N 22, ст. 3069; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3487; N 27, ст. 3947; N 31 (Часть I), ст. 4738, 4755, 4758, 4772, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.ru), 19 июля 2017 года, N 00011201707190015) (далее - КоАП РФ);

Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 27, ст. 4214) (далее - Закон о СМИ);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3873; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; 2017, N 9, ст. 1276; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3970; 2017, N 18, ст. 2664);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1 (часть I), ст. 65; N 26 (Часть I), ст. 3889) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2002, N 7, ст. 630; 2008, N 13, ст. 1184; N 30, ст. 3616; 2014, N 19, ст. 2305; 2016, N 15, ст. 2066; N 27 (Часть I), ст. 4211);

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31, ст. 3447, 3452; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939; 2012, N 53, ст. 7580; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4237; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1393; N 48 (часть I), ст. 6680) (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ);

Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2015, N 1, ст. 83; 2016, N 18, ст. 2491; 2017, N 1 (Часть I), ст. 12);

Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2007, N 49, ст. 6071; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 15, ст. 2029; 2013, N 23, ст. 2866; 2015, N 1, ст. 38; N 10, ст. 1420; 2016, N 27 (Часть I), ст. 4214; N 27 (часть II), ст. 4237; N 50, ст. 6976; 2017, N 14, ст. 2003; N 31 (Часть I), ст. 4765; N 31 (Часть I), ст. 4767);

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29, ст. 4339, 4342; 2016, N 1, ст. 50; 2017 N 31 (Часть I), ст. 4765);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2011, N 35, ст. 5092; 015, N 6, ст. 965; N 15, ст. 2281; 2017, N 29, ст. 4374);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270; N 44, ст. 6043; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 22, ст. 3225; N 49, ст. 6988; 2016, N 23, ст. 3330; N 24, ст. 3544; 2017, N 28, ст. 4144);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. N 75 "Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 7, ст. 860);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1025 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 51, ст. 7536; 2014, N 50, ст. 7083);

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02 июня 2015 г. N 193 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в субъекте Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.10.2015, регистрационный N 39151);

Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915);

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04 января 2014 г. N 16 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.03.2014, регистрационный N 31605);

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций от 3 июня 2013 N 591 "Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.07.2013, регистрационный N 28931);

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 17 января 2012 г. N 11 "Об утверждении порядка представления вещателем в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.02.2012, регистрационный N 23196).

Предмет государственного контроля (надзора)

5. Предметом государственного контроля является соблюдение вещателями требований законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания (далее - обязательные требования).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении

государственного контроля (надзора)

6. Должностные лица надзорного органа и его территориальных органов при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания имеют право:

свободного доступа к помещениям и оборудованию проверяемых лиц;

запрашивать для проверки документацию от проверяемого лица, связанную с соблюдением обязательных требований;

получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим во время исполнения государственной функции;

взаимодействовать с иными органами государственного контроля (надзора);

осуществлять выполнение аудио- и видеозаписи вышедших в свет (эфир) теле-, радиоканалов, теле- и радиопрограмм;

использовать технику и оборудование, принадлежащие надзорному органу или территориальным органам, а также подведомственным предприятиям;

направлять запросы в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения проверяемыми лицами обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях или направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел при выявлении признаков преступлений, связанных с нарушением законодательства в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

привлекать к административной ответственности проверяемых лиц в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

выносить на основании статьи 16 Закона о СМИ и статьи 8 Федерального закона N 114-ФЗ письменное предупреждение учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации (телеканал, телепрограмма, радиоканал, радиопрограмма).

7. Должностные лица надзорного органа и его территориальных органов при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы вещателя;

проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя надзорного органа или территориального органа;

проводить систематическое наблюдение в отношении вещателя на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания на основании задания на его проведение;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки исполнения государственной функции;

не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

проводить проверки и систематические наблюдения только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя надзорного органа или территориального органа;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю вещателя присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю вещателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя вещателя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя вещателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя вещателя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у вещателя.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется

мероприятие по контролю

8. Вещатель, в отношении которого проводится мероприятие по контролю, вправе:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки;

получать от надзорного органа (территориальных органов), его должностных лиц информацию, которая относится к предмету мероприятия по контролю;

знакомиться при проведении проверки с документами и (или) информацией, полученными надзорным органом (его территориальным органом) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять при проведении проверки документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в надзорный орган (его территориальный орган) по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц надзорного органа (его территориального органа);

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц надзорного органа и его территориальных органов в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

9. Вещатель, в отношении которого проводится мероприятие по контролю, обязан:

соблюдать действующее законодательство в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

принимать меры, направленные на устранение выявленных по результатам мероприятия по контролю нарушений обязательных требований;

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей вещателя при проведении проверки;

не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;

предоставить должностным лицам надзорного органа или его территориального органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые вещателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.

Описание результатов исполнения государственной функции

10. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания является:

а) составление акта систематического наблюдения; в случае проведения проверки, составление и вручение (отправление) акта проверки;

б) выдача предписания вещателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

в) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

г) составление протокола (протоколов) об административном правонарушении в случае обнаружения при проведении мероприятий по контролю данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

д) вынесение на основании статьи 16 Закона о СМИ и статьи 8 Федерального закона N 114-ФЗ письменного предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации (телеканал, телепрограмма, радиоканал, радиопрограмма);

е) направление в надзорный орган информации о выявленных нарушениях в сфере телевизионного вещания и радиовещания, установленных в ходе проведения систематического наблюдения в отношении вещателя, для выдачи вещателю предписания об устранении выявленных нарушений на основании статьи 31.7 Закона о СМИ;

ж) подготовка и направление материалов, при выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю признаков административных правонарушений, относящихся к компетенции иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также признаков административных правонарушений или преступлений, относящихся к компетенции правоохранительных органов, в соответствующие органы;

з) в случае выявления признаков нарушения обязательных требований по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ или вещателя, вынесение решения об организации и проведении проверки;

и) подготовка и направление материалов для принятия решения о приостановлении действия лицензии, решения о возобновлении действия лицензии, а также материалов для аннулирования лицензии;

к) подготовка докладной записки на имя руководителя надзорного органа (территориального органа) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении

государственной функции

11. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается:

на официальном сайте надзорного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанном в пункте 14 Административного регламента, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

непосредственно в надзорном органе и его территориальных органах.

12. Место нахождения надзорного органа: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва.

13. Сведения о месте нахождения территориальных органов надзорного органа указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.

Почтовый адрес для направления обращений: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074.

Справочный телефон надзорного органа: (495) 983-33-93.

Адрес электронной почты: rsoc_in@rkn.gov.ru.

График работы надзорного органа:

понедельник - четверг: с 9:00 до 18:00;

пятница: с 9:00 до 16:45;

перерыв на обед: с 13:00 до 13:45;

выходные дни: суббота, воскресенье.

14. Официальный сайт надзорного органа в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет": www.rkn.gov.ru (далее - официальный сайт).

На официальном сайте надзорного органа размещается следующая информация:

нормативные правовые акты и методические документы, регулирующие исполнение государственной функции;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес надзорного органа, информация о его территориальных органах и режиме их работы;

план проведения надзорным органом и его территориальными органами плановых мероприятий по контролю.

15. Информация об условиях и порядке исполнения государственной функции может предоставляться по письменным обращениям заявителей.

16. При информировании об условиях и порядке исполнения государственной функции по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, руководитель надзорного органа (заместитель руководителя надзорного органа) либо иное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока заявителя.

17. При предоставлении по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением государственной функции, предоставляется информация о входящих номерах, под которыми в системе делопроизводства надзорного органа зарегистрированы заявления по вопросам исполнения государственной функции.

18. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты надзорного органа (территориального органа) подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам.

19. На стендах территориальных органов и ответственного структурного подразделения надзорного органа размещается следующая информация:

режим работы;

порядок исполнения государственной функции.

Сведения о размере платы за услуги организации

(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении

государственной функции, взимаемой с лица, в отношении

которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

20. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

Сроки исполнения государственной функции

21. Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

21.1. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

21.2. В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) надзорного органа (территориального органа) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия надзорного органа (территориального органа) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

22. Срок проведения систематического наблюдения в отношении вещателя на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания составляет не более 21 (двадцати одного) календарного дня.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Административные процедуры в рамках исполнения

государственной функции

23. Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания представлена в приложении N 2 к Административному регламенту.

24. Административный регламент предусматривает выполнение следующих административных процедур:

планирование проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

принятие решений о проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

проведение мероприятий по контролю;

оформление результатов мероприятий по контролю;

выдача предписания вещателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

составление протокола (протоколов) об административном правонарушении в случае обнаружения при проведении мероприятий по контролю данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

подготовка докладной записки на имя руководителя надзорного органа (территориального органа) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

вынесение на основании статьи 16 Закона о СМИ и статьи 8 Федерального закона N 114-ФЗ письменного предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации (телеканал, телепрограмма, радиоканал, радиопрограмма);

направление в надзорный орган информации о выявленных нарушениях в сфере телевизионного вещания и радиовещания, установленных в ходе проведения систематического наблюдения в отношении вещателя, для выдачи вещателю предписания об устранении выявленных нарушений на основании статьи 31.7 Закона о СМИ;

подготовка и направление материалов, при выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю признаков административных правонарушений, относящихся к компетенции иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также признаков административных правонарушений или преступлений, относящихся к компетенции правоохранительных органов, в соответствующие органы;

вынесение решения об организации и проведении проверки в случае проведения систематического наблюдения в отношении вещателя;

24.1. Приостановление, возобновление действия лицензии, аннулирование лицензии на вещание осуществляется в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания, утверждённым приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.07.2013 N 186.

Планирование проведения мероприятий по контролю

за соблюдением законодательства Российской Федерации

в сфере телевизионного вещания и радиовещания

25. Должностными лицами надзорного органа и (или) его территориальных органов проводятся плановые мероприятия по контролю.

26. План размещается на официальном сайте надзорного органа.

27. Планирование мероприятий по контролю в территориальном органе предусматривается на год.

28. Проект годового плана деятельности территориального органа, подписанный руководителем территориального органа, утверждается руководителем надзорного органа.

Принятие решений о проведении мероприятий по контролю

за соблюдением законодательства Российской Федерации

в сфере телевизионного вещания и радиовещания

29. Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок (во взаимодействии с проверяемыми (контролируемыми) лицами) и плановых и внеплановых систематических наблюдений (без взаимодействия с проверяемыми (контролируемыми) лицами).

30. Плановые проверки проводятся территориальными органами в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем территориального органа.

Плановые систематические наблюдения проводятся территориальными органами в соответствии с планом деятельности территориального органа на очередной календарный год, который утверждается руководителем территориального органа.

31. Внеплановые проверки проводятся территориальными органами по основаниям, указанным в пункте 39 Административного регламента.

Внеплановые систематические наблюдения проводятся территориальными органами по основаниям, указанным в пункте 54 Административного регламента.

32. Решение о проведении мероприятия по контролю принимает руководитель надзорного органа или его заместитель, руководитель территориального органа, его заместитель.

33. Решение о проведении проверки оформляется в виде приказа о её проведении, решение о проведении систематического наблюдения оформляется в виде задания на его проведение.

34. Проверка проводится должностными лицами надзорного органа или его территориального органа исключительно в составе комиссии (далее - комиссия по проверке), состоящей не менее чем из трёх гражданских служащих надзорного органа или его территориального органа. Проведение проверки одним должностным лицом не допускается.

В приказе о проведении проверки в обязательном порядке одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии по проверке.

35. Систематическое наблюдение проводится должностными лицами надзорного органа или его территориального органа исключительно в составе комиссии (далее - комиссия по систематическому наблюдению), состоящей не менее чем из двух гражданских служащих надзорного органа или его территориального органа. Проведение систематического наблюдения одним должностным лицом не допускается.

В задании на проведение систематического наблюдения в обязательном порядке одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение систематического наблюдения, назначается председателем комиссии по систематическому наблюдению.

Проведение плановых и внеплановых проверок, продление срока проведения плановых и внеплановых проверок

36. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

- истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.

37. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно ст. 11 и ст. 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

38. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется территориальным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала её проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

39. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения вещателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

2) поступление в надзорный орган и (или) территориальный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений вещателем лицензионных и обязательных требований.

Грубым нарушением лицензионных требований являются нарушения, касающиеся:

- вещания на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного, спутникового вещания;

- соблюдения программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдения программной концепции вещания;

- выполнения вещателем условий осуществления эфирного вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона);

и повлекшие за собой следующие последствия:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в надзорный орган и (или) территориальный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии на вещание;

4) наличие ходатайства вещателя о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания;

5) наличие приказа, изданного надзорным органом или территориальным органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

6) наличие приказа, изданного надзорным органом или территориальным органом на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

7) выявление признаков нарушений обязательных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания в результате проводимого должностными лицами территориального органа систематического наблюдения в отношении вещателя или в результате проведения должностными лицами территориального органа мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

40. Внеплановые проверки вещателя проводятся без согласования с органом прокуратуры.

41. Предварительное уведомление вещателя о проведении внеплановой проверки не допускается.

42. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно ст. 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

43. Форму проведения проверки избирает руководитель (заместитель руководителя) территориального органа.

44. Не допускается продление срока внеплановой проверки.

45. Не допускается продление срока документарной проверки.

46. Продление срока выездной плановой проверки допускается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должных лиц территориального органа, проводящих плановую проверку, внесенного руководителю (заместителю руководителя) территориального органа.

47. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем территориального органа не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

О продлении срока проведения выездной плановой проверки издается приказ.

48. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица. При этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Проведение плановых и внеплановых систематических наблюдений, продление срока проведения плановых и внеплановых систематических наблюдений

49. Систематическое наблюдение проводится в форме плановых и внеплановых мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым (контролируемым) лицом.

50. Систематическое наблюдение проводится без согласования с органами прокуратуры.

51. Уведомление вещателя, в том числе предварительное, о проведении систематического наблюдения не допускается.

52. В рамках систематического наблюдения возможно проведение проверки соблюдения вещателем обязательных требований как по одной лицензии, так и по нескольким лицензиям.

53. При проведении систематического наблюдения должностные лица территориального органа, уполномоченные на его проведение:

а) осуществляют сбор и анализ документов и материалов, касающихся предмета систематического наблюдения;

б) осуществляют запись эфира телеканала или радиоканала (срок записи не менее 7 календарных дней) с привлечением соответствующего территориального подразделения радиочастотной службы для осуществления записи эфира вещателя;

в) в случае необходимости обращаются в государственные или иные органы, учреждения, организации в целях проверки соблюдения вещателем обязательных требований.

54. Внеплановое систематическое наблюдение осуществляется на основании задания на его проведение в следующих случаях:

а) непосредственное обнаружение должностными лицами надзорного органа или территориального органа нарушений обязательных требований;

б) поступление обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений вещателем обязательных требований;

в) истечение срока исполнения вещателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в сфере телевизионного вещания и радиовещания;

г) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии на вещание в связи с неустранением вещателем нарушения обязательных требований;

д) поступление уведомления от вещателя об устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления действия лицензии;

е) обнаружения признаков нарушений обязательных требований, выявленных по результатам мониторинга телеканала или радиоканала, телепрограммы или радиопрограммы;

ж) поручение надзорного органа, направленное в территориальный орган.

55. В исключительных случаях, на основании мотивированного обоснования должностного лица территориального органа, проводящего систематическое наблюдение, срок проведения систематического наблюдения может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, с согласия Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, но не более чем на 5 (пять) календарных дней.

56. В случае если систематическое наблюдение проводится по поручению надзорного органа, период проведения систематического наблюдения должен соответствовать сроку, указанному в поручении.

57. Систематическое наблюдение может быть завершено ранее даты, указанной в задании на его проведения, если устанавливается факт неосуществления вещания.

Оформление результатов мероприятий по контролю

58. По результатам проверки должностными лицами территориального органа, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю вещателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

59. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование территориального органа;

дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя территориального органа;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

наименование вещателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя вещателя, присутствовавших при проведении проверки (для выездных проверок);

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе в подписи в акте, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием такого журнала у вещателя (для выездных проверок);

подписи должностных лиц, проводивших проверку.

60. К акту проверки прилагаются:

объяснения проверяемых лиц (их представителей), на которых возлагается ответственность за выявленные в процессе проверки нарушения;

предписания об устранении выявленных нарушений;

иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

61. Акт проверки оформляется в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.

62. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя вещателя, а также в случае отказа вещателя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального органа.

При наличии согласия вещателя на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю или уполномоченному представителю вещателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, вещателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

63. В журнале учета проверок должностными лицами, осуществлявшими выездную проверку, делается запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводящих проверку, их подписи.

64. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

65. По результатам систематического наблюдения должностными лицами, проводящими систематическое наблюдение, составляется акт в одном экземпляре, который размещается в Единой информационной системе надзорного органа.

66. В акте систематического наблюдения указываются:

дата, время и место составления акта систематического наблюдения;

наименование территориального органа;

дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя территориального органа;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших систематическое наблюдение;

наименование вещателя, сведения о лицензии на вещание;

дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения;

сведения о результатах систематического наблюдения, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;

подписи должностных лиц, проводивших систематического наблюдения.

67. К акту систематического наблюдения прилагаются записи эфира вещателя, справка о результатах анализа записи эфира, протоколы радиоизмерений, теле-радиопрограммы, размещенные в средствах массовой информации, другие документы, подтверждающие выводы, изложенные в акте систематического наблюдения.

68. В случае получения в ходе проведения систематического наблюдения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, лица, уполномоченные на проведение мероприятия по контролю, готовят предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется и направляется в адрес вещателя в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166.

Составление протоколов об административных правонарушениях

69. В случае выявления в ходе или по результатам мероприятия по контролю административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица надзорного органа или его территориального органа, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, составляют такой протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Рассмотрение дела об административном правонарушении, а также вынесение постановления о привлечении проверяемого лица к административной ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подготовка докладной записки на имя руководителя надзорного органа (территориального органа) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

70. В случае если на момент подготовки к возбуждению дела об административном правонарушении выясняются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указанные в статье 24.5 КоАП РФ, должностными лицами надзорного органа (территориального органа) подготавливается докладная записка на имя руководителя надзорного органа (территориального органа) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

71. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, должностные лица территориального органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание вещателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В случае выявления территориальным органом в ходе систематического наблюдения в отношении вещателя нарушений обязательных требований надзорный орган на основании статьи 31.7 Закона о СМИ выдаёт вещателю предписание об устранении выявленных нарушений.

71.1. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается в случае:

1) выявления нарушения, связанного с несоблюдением требований Закона о СМИ, требований иных нормативных правовых актов, непосредственно связанных с осуществлением телевизионного вещания, радиовещания;

2) выявления нарушения вещателем обязательных требований;

3) неосуществления вещателем телевизионного вещания, радиовещания более трех месяцев.

71.2. Предписание об устранении выявленного нарушения выдается отдельно по каждой из проверенных лицензий.

71.3. В соответствии с требованиями части 2 статьи 31.7 Закона о СМИ в предписании должно содержаться предупреждение о приостановлении действия лицензии в случае невыполнения вещателем в установленный срок такого предписания.

71.4. Форма предписания утверждена приказом Роскомнадзора от 03 июня 2013 г. N 591 "Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности".

71.5. В предписании обязательно указывается основание его выдачи и срок, необходимый для устранения вещателем нарушения и составляющий не менее трех дней, но не более трех месяцев.

71.6. В случае проведения проверки вещателя предписание об устранении выявленных нарушений не может быть выдано за рамками проверки.

71.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя вещателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, к которому прилагается предписание об устранении выявленных нарушений, акт вместе с предписанием направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле надзорного органа или его территориального органа.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки вместе с предписанием об устранении выявленных нарушений может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю вещателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получение указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

71.8. При предъявлении юридическим лицом должностным лицам территориального органа, проводившим проверку, до вынесения ими предписания доказательств, свидетельствующих о добровольном прекращении нарушений обязательных требований, предписание не выносится.

71.9. Предписание, выданное вещателю по результатам систематического наблюдения надзорным органом на основании статьи 31.7 Закона о СМИ, в письменной форме направляется в адрес вещателя территориальным органом в течение двух рабочих дней со дня его выдачи любым доступным способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

72. Предписание об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано вещателем в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу надзорного органа или его территориального органа либо в суд.

Вынесение предупреждения о нарушении

законодательства Российской Федерации о средствах массовой

информации, выявленного в результате проведения мероприятия

по контролю, и осуществление контроля за его выполнением

73. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю в продукции средства массовой информации (телеканал, телепрограмма, радиоканал, радиопрограмма), распространяемого вещателем на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание, признаков злоупотребления свободой массовой информации и (или) использования средств массовой информации для экстремистской деятельности надзорный орган или территориальный орган на основании статьи 16 Закона о СМИ и статьи 8 Федерального закона N 114-ФЗ выносит учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации письменное предупреждение.

Если выявленное нарушение подлежит устранению, то предупреждение должно содержать требование об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения.

74. Предупреждение оформляется на бланке надзорного органа или территориального органа и подписывается руководителем надзорного органа (заместителем руководителя надзорного органа) либо руководителем территориального органа в течение 15 рабочих дней со дня оформления результатов мероприятия по контролю, содержащих информацию о признаках злоупотребления свободой массовой информации и (или) использования средств массовой информации для экстремистской деятельности.

Предупреждение вручается учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации или их уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо любым иным доступным способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Предупреждение может быть направлено учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации по адресам их электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, либо любым иным доступным способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением должностными лицами

федерального органа исполнительной власти положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также за принятием

ими решений

75. Предметом контроля является соблюдение должностными лицами надзорного органа положений Административного регламента, выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.

77. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции:

77.1. Проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

77.2. Рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.

При осуществлении текущего контроля может быть использована Единая информационная система надзорного органа.

78. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу надзорного органа (или территориального органа) предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

79. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:

проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента;

визирования документов руководителями структурных подразделений;

направления запросов в уполномоченные органы о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

80. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.

81. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц надзорного органа.

82. Проверки проводятся руководителями и должностными лицами структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению такой государственной функции, а также руководителем надзорного органа.

83. Руководитель надзорного органа (руководители территориальных органов) организует и осуществляет общий контроль за исполнением государственной функции ответственными подразделениями.

Ответственность должностных лиц федерального органа

исполнительной власти за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения

государственной функции

84. Ответственность за исполнение государственной функции по Административному регламенту возлагается на руководителей структурных подразделений надзорного органа, его территориальных органов и непосредственно руководителя надзорного органа (и руководителей территориальных органов).

85. Персональная ответственность за исполнение государственной функции закрепляется в должностных регламентах специалистов надзорного органа, его территориальных органов, ответственных за осуществление государственной функции.

86. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц надзорного органа (или его территориальных органов) по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах, в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением

государственной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

87. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции вещатели, а также граждане, их объединения и организации имеют право направлять в надзорный орган (территориальный орган) индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка исполнения государственной функции, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц надзорного органа или его территориального органа и принятие (осуществление) ими решений, связанных с исполнением государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Роскомнадзора, а также должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе

исполнения государственной функции

88. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) надзорного органа (территориального органа), а также должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

89. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) надзорного органа (территориального органа), его должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу

не дается

90. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

91. В случае если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

92. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

93. Надзорный орган (территориальный орган) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

94. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

95. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) надзорного органа, территориального органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

96. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

97. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

98. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная в надзорный орган (территориальный орган).

99. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

100. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование надзорного органа (территориального органа), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

101. В жалобе, поступившей в надзорный орган (территориальный орган) в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон либо свои фамилию, имя, отчество (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

102. При рассмотрении жалобы руководитель (заместитель руководителя) надзорного органа (территориального органа) рассматривает:

- документы, представленные заявителем;

- материалы и объяснения, представленные должностным лицом;

- результаты исследований, проверок.

Права заинтересованных лиц на получение

информации и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

103. Лицо, подавшее жалобу в надзорный орган (территориальный орган), вправе получать информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;

- о нормативных правовых актах, на основании которых надзорный орган (территориальный орган) исполняет государственную функцию;

- о месте размещения на официальном сайте надзорного органа (территориального органа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

104. Лицо, подавшее жалобу в надзорный орган (территориальный орган), вправе отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

105. Лицо, подавшее жалобу в надзорный орган (территориальный орган), обладает иными правами в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

106. Лица, подающие жалобы, в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие, решение:

Должностных лиц территориального органа - руководству территориального органа;

должностных лиц надзорного органа - руководству надзорного органа;

руководства надзорного органа - в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Срок рассмотрения жалобы

107. Срок рассмотрения жалобы составляет не более тридцати дней со дня регистрации.

108. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем (заместителем) надзорного органа, территориального органа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

109. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

110. Решение по жалобе на решение, действия (бездействие) должностного лица территориального органа принимает руководитель соответствующего территориального органа.

Решение по жалобе на решение, действия (бездействие) территориального органа, должностного лица надзорного органа принимает руководитель (заместитель) надзорного органа.

111. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) надзорного органа, его должностного лица руководитель (заместитель) принимает одно из следующих решений:

- признать решение, действия (бездействие) надзорного органа (территориального органа Роскомнадзора), его должностного лица соответствующими настоящему Административному регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

- признать решение, действия (бездействие) надзорного органа (территориального органа), его должностного лица не соответствующими настоящему Административному регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью или в части.

112. Решение руководителя (заместителя) надзорного органа (территориального органа) оформляется в письменной форме.

Копия решения направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с даты изготовления в полном объеме.

Действия по исполнению решения руководителя (заместителя) надзорного органа должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение N 1
к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от _______ N ________

Реквизиты
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Местонахождение: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, 109074

Официальный сайт

Роскомнадзора в информационно-

телекоммуникационной сети

"Интернет": www.rkn.gov.ru

График работы отдела понедельник с 10:00 до 12:00

документооборота, архива, пятница с 14:00 до 16:00

контроля и работы с обращениями

граждан (прием документов): суббота, воскресенье выходной

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

N	Наименование	Почтовый адрес и телефон	Официальный сайт	Электронный адрес
1.	Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу	ул. Ленина, д. 4, г. Хабаровск, 680000, (4212) 35-82-70	http://27.rkn.gov.ru	rsockanc27@rkn.gov.ru
2.	Енисейское управление Роскомнадзора	ул. Новосибирская, д. 64-а, г. Красноярск, 660028, (3912) 34-71-61	http://24.rkn.gov.ru	rsockanc24@rkn.gov.ru
3.	Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай	ул. Интернациональная, д. 72, г. Барнаул, 656043, (3852) 55-66-13	http://22.rkn.gov.ru	rsockanc22@rkn.gov.ru
4.	Управление Роскомнадзора по Амурской области	ул. Ленина, д. 113, г. Благовещенск Амурской области, 675000, (4162) 49-40-26	http://28.rkn.gov.ru	rsockanc28@rkn.gov.ru
5.	Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу	пр. Троицкий, д. 45, г. Архангельск, 163000, (8182) 60-80-43	http://29.rkn.gov.ru	rsockanc29@rkn.gov.ru
6.	Управление Роскомнадзора по Астраханской области	ул. Студенческая, д. 3, г. Астрахань, 414004, (8512) 44-20-50	http://30.rkn.gov.ru	rsockanc30@rkn.gov.ru
7.	Управление Роскомнадзора по Белгородской области	ул. Гагарина, д. 6 "а", г. Белгород, 308007, (4722) 23-27-14	http://31.rkn.gov.ru	rsockanc31@rkn.gov.ru
8.	Управление Роскомнадзора по Брянской области	ул. К. Маркса, д. 9, г. Брянск, 241050, (483) 72-97-50	http://32.rkn.gov.ru	rsockanc32@rkn.gov.ru
9.	Управление Роскомнадзора по Владимирской области	ул. 1-я Пионерская, д. 92, г. Владимир, 600000, (4922) 37-72-40; 37-72-41	http://33.rkn.gov.ru	rsockanc33@rkn.gov.ru
10.	Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия	ул. Мира, д. 9, г. Волгоград, 400131; почтовый: 400066, г. Волгоград, а/я 60, (8442) 33-43-34, 33-36-55	http://34.rkn.gov.ru	rsockanc34@rkn.gov.ru
11.	Управление Роскомнадзора по Вологодской области	Советский пр-т, д. 107, 2 этаж, г. Вологда, 160012, (8172) 23-90-26	http://35.rkn.gov.ru	rsockanc35@rkn.gov.ru
12.	Управление Роскомнадзора по Воронежской области	ул. Куцыгина, д. 29А, 274, г. Воронеж, 394006, (4732) 10-61-44	http://36.rkn.gov.ru	rsockanc36@rkn.gov.ru
13.	Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю	ул. Подгорбунского, д. 9, г. Чита, 672027, (3022) 21-70-26	http://75.rkn.gov.ru	rsockanc75@rkn.gov.ru
14.	Управление Роскомнадзора по Ивановской области	ул. Арсения, д. 24, г. Иваново, 153012, (4932) 26-76-50; 26-76-49	http://37.rkn.gov.ru	rsockanc37@rkn.gov.ru
15.	Управление Роскомнадзора по Иркутской области	ул. Халтурина, д. 7, г. Иркутск, 664011, (3952) 43-66-04; 43-66-05	http://38.rkn.gov.ru	rsockanc38@rkn.gov.ru
16.	Управление Роскомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике	пр. Шогенцукова, д. 14, КБР, г. Нальчик, 360000, (8662) 42-22-21, 42-40-80	http://07.rkn.gov.ru	rsockanc07@rkn.gov.ru
17.	Управление Роскомнадзора по Калининградской области	ул. Коммунальная, д. 4, г. Калининград, 236000, (4012) 99-40-23; 99-40-24	http://39.rkn.gov.ru	rsockanc39@rkn.gov.ru
18.	Управление Роскомнадзора по Калужской области	ул. Дзержинского, д. 1/46, г. Калуга, 248600, (4842) 27-73-13	http://40.rkn.gov.ru	rsockanc40@rkn.gov.ru
19.	Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю	пр-т Победы, д. 47, г. Петропавловск-Камчатский, 683023, (4152) 21-50-15	http://41.rkn.gov.ru	rsockanc41@rkn.gov.ru
20.	Управление Роскомнадзора по Карачаево-Черкесской Республике	ул. Кавказская, д. 19, Карачаево-Черкесская республика, г. Черкесск, 369000, (8782) 28-16-25	http://09.rkn.gov.ru	rsockanc09@rkn.gov.ru
21.	Управление Роскомнадзора по Кемеровской области	ул. Сарыгина, д. 7, г. Кемерово, 650025, (3842) 78-00-78	http://42.rkn.gov.ru	rsockanc42@rkn.gov.ru
22.	Управление Роскомнадзора по Кировской области	ул. Комсомольская, д. 43, г. Киров, 610001, (8332) 25-58-35	http://43.rkn.gov.ru	rsockanc43@rkn.gov.ru
23.	Управление Роскомнадзора по Костромской области	мкр. Паново, д. 36, г. Кострома, 156010, (4942) 64-10-41; 64-10-51	http://44.rkn.gov.ru	rsockanc44@rkn.gov.ru
24.	Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу	ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар, 350001, (861) 991-24-09	http://23.rkn.gov.ru	rsockanc23@rkn.gov.ru
25.	Управление Роскомнадзора по Курганской области	ул. М. Горького, д. 40, г. Курган, 640002, (3522) 42-81-11	http://45.rkn.gov.ru	rsockanc45@rkn.gov.ru
26.	Управление Роскомнадзора по Курской области	Красная площадь, д. 8, г. Курск, 305000, (4712) 34-94-93	http://46.rkn.gov.ru	rsockanc46@rkn.gov.ru
27.	Управление Роскомнадзора по Липецкой области	пер. Попова, д. 5, г. Липецк, 398016, (4742) 28-67-02; 28-67-03	http://48.rkn.gov.ru	rsockanc48@rkn.gov.ru
28.	Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу	ул. Пролетарская, д. 68, г. Магадан, 685030, (4132) 61-70-03	http://49.rkn.gov.ru	rsockanc49@rkn.gov.ru
29.	Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу	Старокаширское шоссе, д. 2, корп. 10, ГСП-7, г. Москва, 117997, (495) 587-44-85; 249-24-16	http://77.rkn.gov.ru	rsockanc77@rkn.gov.ru
30.	Управление Роскомнадзора по Мурманской области	пер. Русанова, д. 10, Мурманская область, г. Мурманск, 183038, (8152) 56-70-12	http://51.rkn.gov.ru	rsockanc51@rkn.gov.ru
31.	Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу	Зеленский съезд, д. 4, ГСП-5, г. Нижний Новгород, 603950, (831) 435-16-77; 435-16-96	http://52.rkn.gov.ru	rsockanc52@rkn.gov.ru
32.	Управление Роскомнадзора по Новгородской области	ул. Славная, д. 48А, г. Великий Новгород, 173000, (8162) 63-71-17	http://53.rkn.gov.ru	rsockanc53@rkn.gov.ru
33.	Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу	ул. Советская, д. 33, г. Новосибирск, 630099, (383) 349-55-89; 349-55-96	http://54.rkn.gov.ru	rsockanc54@rkn.gov.ru
34.	Управление Роскомнадзора по Омской области	ул. Куйбышева, д. 79, г. Омск, 644001, (3812) 79-02-33; 79-02-44	http://55.rkn.gov.ru	rsockanc55@rkn.gov.ru
35.	Управление Роскомнадзора по Оренбургской области	пер. Телевизионный, д. 3/1, г. Оренбург, 460024, (3532) 38-76-03; 38-76-15	http://56.rkn.gov.ru	rsockanc56@rkn.gov.ru
36.	Управление Роскомнадзора по Орловской области	ул. Комсомольская, д. 66, г. Орел, 302026, (4862) 25-50-61	http://57.rkn.gov.ru	rsockanc57@rkn.gov.ru
37.	Управление Роскомнадзора по Пензенской области	ул. Карпинского, д. 12, г. Пенза, 440011, (8412) 45-80-30	http://58.rkn.gov.ru	rsockanc58@rkn.gov.ru
38.	Управление Роскомнадзора по Пермскому краю	ул. Ленина, д. 68, г. Пермь, 614096, (342) 258-15-30; 258-15-43	http://59.rkn.gov.ru	rsockanc59@rkn.gov.ru
39.	Управление Роскомнадзора по Приморскому краю	ул. Беломорская, д. 18, г. Владивосток, 690022, (4232) 37-50-46	http://25.rkn.gov.ru	rsockanc25@rkn.gov.ru
40.	Управление Роскомнадзора по Псковской области	ул. Советская, д. 49, г. Псков, 180004, (8112) 33-10-22, 33-10-12	http://60.rkn.gov.ru	rsockanc60@rkn.gov.ru
41.	Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан	ул. 50 лет Октября, д. 20, корп.1, г. Уфа, 450005, (347) 279-11-00; 279-11-10	http://02.rkn.gov.ru	rsockanc02@rkn.gov.ru
42.	Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия	ул. Некрасова, д. 20, г. Улан-Удэ, 670000, (3012) 37-90-01	http://03.rkn.gov.ru	rsockanc03@rkn.gov.ru
43.	Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан	ул. С. Стальского, д. 2, РД, г. Махачкала, 367000, (8722) 98-90-09	http://05.rkn.gov.ru	rsockanc05@rkn.gov.ru
44.	Управление Роскомнадзора по Республике Ингушетия	ул. Московская, д. 25А, Республика Ингушетия, г. Назрань, 386102, (8732) 22-26-50, 22-25-56	http://06.rkn.gov.ru	rsockanc06@rkn.gov.ru
45.	Управление Роскомнадзора по Республике Карелия	ул. Балтийская, д. 41, Республика Карелия, г. Петрозаводск, 185910, (8142) 44-50-71	http://10.rkn.gov.ru	rsockanc10@rkn.gov.ru
46.	Управление Роскомнадзора по Республике Коми	ул. Коммунистическая, д. 17, Республика Коми, г. Сыктывкар, 167981, (8212) 40-01-21	http://11.rkn.gov.ru	rsockanc11@rkn.gov.ru
47.	Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл	пр. Гагарина, д. 8, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, 424006, (8362) 23-25-91	http://12.rkn.gov.ru	rsockanc12@rkn.gov.ru
48.	Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия	Коммунистическая ул., 89-607, г. Саранск, 430005, (834) 254-61-70; 254-61-71	http://13.rkn.gov.ru	Rsockanc13@rkn.gov.ru
49.	Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия)	ул. Курашова, д. 22, г. Якутск, 677000, (4112) 31-80-40	http://14.rkn.gov.ru	rsockanc14@rkn.gov.ru
50.	Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)	ул. Гарифьянова, д. 28а, а/я 25, г. Казань, 420138, (843) 528-04-11; 528-04-41	http://16.rkn.gov.ru	rsockanc16@rkn.gov.ru
51.	Управление Роскомнадзора по Ростовской области	Металлургическая ул., д. 113/46, г. Ростов-на-Дону, 344029, (863) 285-08-68; 285-08-78	http://61.rkn.gov.ru	rsockanc61@rkn.gov.ru
52.	Управление Роскомнадзора по Республике Северная Осетия - Алания	ул. Маркуса, д. 22, РСО-Алания, г. Владикавказ, 362027, (8672) 33-30-08	http://15.rkn.gov.ru	rsockanc15@rkn.gov.ru
53.	Управление Роскомнадзора по Рязанской области	ул. Ленинского Комсомола, д. 15, г. Рязань, 390005, (4912) 20-20-60; 20-20-69	http://62.rkn.gov.ru	rsockanc62@rkn.gov.ru
54.	Управление Роскомнадзора по Самарской области	ул. Садовая, д. 292, г. Самара, 443001, (846) 250-05-44; 250-05-40	http://63.rkn.gov.ru	rsockanc63@rkn.gov.ru
55.	Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу	ул. Галерная, д. 27, BOX 1048, г. Санкт-Петербург, 190000, (812) 678-95-26; 678-95-57	http://78.rkn.gov.ru	rsockanc78@rkn.gov.ru
56.	Управление Роскомнадзора по Саратовской области	ул. Рабочая, д. 61, г. Саратов, 410056, (8452) 69-41-22; 69-41-23	http://64.rkn.gov.ru	rsockanc64@rkn.gov.ru
57.	Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу	пр. Ленина, 39, ая 337, г. Екатеринбург, 620000, (343) 227-24-40; 227-24-52	http://66.rkn.gov.ru	rsockanc66@rkn.gov.ru
58.	Управление Роскомнадзора по Смоленской области	ул. Нахимова, д. 21, г. Смоленск, 214025, (4812) 30-23-50; 30-23-59	http://67.rkn.gov.ru	rsockanc67@rkn.gov.ru
59.	Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральном округу	Тухачевского ул., д. 8, г. Ставрополь, 355040, (8652) 25-71-71; 25-71-82	http://26.rkn.gov.ru	rsockanc26@rkn.gov.ru
60.	Управление Роскомнадзора по Тамбовской области	ул. Советская, д. 182, г. Тамбов, 392000, (4752) 55-94-20; 56-16-55	http://68.rkn.gov.ru	rsockanc68@rkn.gov.ru
61.	Управление Роскомнадзора по Тверской области	ул. Трехсвятская, д. 6, г. Тверь, 170100, (4822) 45-20-40; 45-20-39	http://69.rkn.gov.ru	rsockanc69@rkn.gov.ru
62.	Управление Роскомнадзора по Томской области	ул. Енисейская, 23/1, г. Томск, 634041, (3822) 60-90-12	http://70.rkn.gov.ru	rsockanc70@rkn.gov.ru
63.	Управление Роскомнадзора по Тульской области	ул. Смидович, д. 1-А, г. Тула, 300012, (4872) 33-81-31; 33-26-26	http://71.rkn.gov.ru	rsockanc71@rkn.gov.ru
64.	Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу	ул. Республики, д. 12, г. Тюмень, 625003, (3452) 56-86-50; 56-86-51	http://72.rkn.gov.ru	rsockanc72@rkn.gov.ru
65.	Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике	5-я Подлесная ул., д. 12а, г. Ижевск, 426069, (3412) 27-19-80; 27-19-76	http://18.rkn.gov.ru	rsockanc18@rkn.gov.ru
66.	Управление Роскомнадзора по Ульяновской области	ул. К. Маркса, 33/2, г. Ульяновск, 432071, (8422) 21-42-00; 21-42-09	http://73.rkn.gov.ru	rsockanc73@rkn.gov.ru
67.	Управление Роскомнадзора по Челябинской области	ул. Энгельса, д. 44д, г. Челябинск, 454080, (3512) 14-02-22; 14-02-23	http://74.rkn.gov.ru	rsockanc74@rkn.gov.ru
68.	Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике	пр. Исаева, д. 36, г. Грозный, 364024, (8712) 22-31-24	http://20.rkn.gov.ru	rsockanc20@rkn.gov.ru
69.	Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии	ул. Гладкова, 7 "б", Чувашская Республика, г. Чебоксары, 428020, (8352) 70-91-00	http://21.rkn.gov.ru	rsockanc21@rkn.gov.ru rsoc21@rkn.gov.ru
70.	Управление Роскомнадзора по Ярославской области	ул. Кирова, д. 7, г. Ярославль, 150000, (4852) 20-81-43; 20-81-45	http://76.rkn.gov.ru	rsockanc76@rkn.gov.ru
71.	Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополю	Московская, д. 12, г. Симферополь, Республика Крым, 295034, (3652) 66-92-93	http://82.rkn.gov.ru	rsockanc82@rkn.gov.ru

Приложение N 2
к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от _______ N ________

Блок-схема
исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телевизионного вещания и радиовещания