Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Правил предоставления в 2017 - 2018 годах из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" Федерального медико-биологического агентства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проекта по созданию и оснащению в Республике Никарагуа производства лекарственных препаратов" (подготовлен ФМБА России 21.12.2017)

Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Правил предоставления в 2017 - 2018 годах из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" Федерального медико-биологического агентства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проекта по созданию и оснащению в Республике Никарагуа производства лекарственных препаратов"
(подготовлен ФМБА России 21.12.2017 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5506; N 48, ст. 6778; 2017, N 18, ст. 2792; N 22, ст. 3150; N 34, ст. 5279; N 43, ст. 6341), распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. N 2624-р.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 - 2018 годах из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" Федерального медико-биологического агентства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проекта по созданию и оснащению в Республике Никарагуа производства лекарственных препаратов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.В. Уйба

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального медико-биологического агентства
от "__" _______ 2017 г. N ________

Правила
предоставления в 2017 - 2018 годах из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" Федерального медико-биологического агентства на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проекта по созданию и оснащению в Республике Никарагуа производства лекарственных препаратов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" Федерального медико-биологического агентства (далее - предприятие), права собственника имущества которого осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией проекта по созданию и оснащению в Республике Никарагуа производства лекарственных препаратов (далее - субсидия),а именно:

а) расчетов по обязательствам в рамках реализации проекта;

б) проведения работ по лицензированию и сертификации объекта и продукции, в том числе закупки необходимых материалов и услуг;

в) расходов на содержание дирекции по строительству, исполняющей функции заказчика-застройщика;

г) экспертной поддержки и программ обучения персонала совместного предприятия.

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке ФМБА России как получателю средств федерального бюджета на цели предоставления субсидии.

3. Субсидия предоставляется предприятию на основании заключенного в соответствии с настоящими Правилами между ФМБА России и предприятием соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в котором должны быть предусмотрены следующие условия:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) размер субсидии;

в) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии, установленные ФМБА России;

г) обязательство предприятия соблюдать цели и условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и соглашением;

д) условия расторжения соглашения;

е) запрет приобретения предприятием за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

ж) согласие предприятия на осуществление ФМБА России и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

з) иные положения.

4. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов, указанным в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется предприятию при условии, что на любое число месяца (до даты представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения:

а) у предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) предприятие не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) предприятие не находится в процессе банкротства, ликвидации;

г) у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.

6. Соглашение заключается в форме электронного документа, а также подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.*(1)

7. Для заключения соглашения предприятие представляет в ФМБА России в течение 5 рабочих дней после утверждения настоящих Правил следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем предприятия, о том, что предприятие на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, соответствует требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящих Правил;

б) справка налогового органа, в котором предприятие состоит на учете, подтверждающая отсутствие у предприятия на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления документа ФМБА России запрашивает его самостоятельно).

8. ФМБА России в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных предприятием в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и в течение 5 календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных предприятием документов требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;

б) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной предприятием информации.

10. Предприятию открывается лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после предоставления предприятием в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства предприятия.

11. Предприятие представляет в ФМБА России заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме 1 в следующем порядке:

за 2017 и 2018 годы в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом;

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется ФМБА России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, посредством плановых и (или) внеплановых проверок.

13. В случае установления по итогам проверок, указанных в пункте 12 настоящих Правил, факта(ов) нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, определенного(ых) в акте по результатам проведения соответствующей проверки, предприятие обязано возвратить денежные средства в объеме выявленных нарушений в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2016 г., регистрационный номер 44584), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 141н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный номер 49115)