Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (подготовлен Минфином России 21.12.2017)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"
(подготовлен Минфином России от 21.12.2017)

Досье на проект

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1130 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 169; 2013, N 12, ст. 1341; N 33, ст. 4393; N 48, ст. 6262; 2015, N 12, ст. 1759; 2017, N 36, ст. 5455).

2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной налоговой службы, а также средств, предусмотренных указанной Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________ 2018 г. N___

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР В БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОРАХ И ТОТАЛИЗАТОРАХ

1. Пункт 11 считать пунктом 18.

2. Дополнить пунктами 11 - 17 следующего содержания:

"11. В целях применения при осуществлении лицензионного контроля риск-ориентированного подхода деятельность лицензиатов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами, отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности лицензиатов к определенной категории риска согласно приложению.

12. Отнесение деятельности лицензиата к категориям риска осуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа.

13. При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность лицензиата считается отнесенной к категории низкого риска.

14. Проведение плановых проверок в отношении деятельности лицензиатов в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска - один раз в два года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении лицензиатов, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

15. На официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о лицензиатах,деятельность которых отнесена к категории значительного риска:

а) полное наименование юридического лица (лицензиата);

б) основной государственный регистрационный номер;

в) место нахождения юридического лица (лицензиата);

д) место осуществления (адрес) лицензируемого вида деятельности;

е) указание на категорию риска, дата принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска.

16. По запросу лицензиата лицензирующий орган предоставляет ему информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска, в срок, установленный пунктом 13 Правил отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

17. Лицензиат вправе подать в установленном порядке в лицензирующий орган заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.".

3. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Положению о лицензировании деятельности по организации
и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах

КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИАТОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

С учетом оценки вероятности несоблюдения лицензиатами установленных лицензионных требований при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения лицензиатами установленных лицензионных требований при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах деятельность лицензиатов подлежит отнесению к следующим категориям риска:

1) к категории значительного риска - в случае наличия вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) к категории среднего риска - в случае наличия вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.1, статьями 14.1.1-1, 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) к категории умеренного риска - в случае наличия вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) к категории низкого риска - в случае отсутствия в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности лицензиата к категории риска вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания лицензиату за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3, 4 статьи 14.1.1, статьями 14.1.1-1, 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".