Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О порядке и условиях конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", для предоставления финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства" (подготовлен Минстроем России 26.12.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О порядке и условиях конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", для предоставления финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства"
(подготовлен Минстроем России 26.12.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минстроя России "О порядке и условиях конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", для предоставления финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), пунктом 5.2.101(18) Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", и пунктом 8 плана-графика подготовки проектов актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона N 218-ФЗ, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 11 сентября 2017 г. N 6497п-П9.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 218-ФЗ средства компенсационного фонда со счета компенсационного фонда используются,в том числе на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1234 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования" установлен порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования.

Средства на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства предоставляются только юридическому лицу, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), выбранному путем конкурсного отбора, порядок и условия которого устанавливаются уполномоченным органом.

Порядок такого конкурсного отбора должен обеспечивать прозрачность, свободный и безвозмездный доступ к информации о конкурсном отборе и его результатах, равные условия для обеспечения конкуренции между его участниками. Условием допуска к участию в конкурсном отборе является финансовое положение лица, имеющего намерение стать приобретателем, достаточное для исполнения получаемых обязательств, а также соблюдение таким лицом нормативов финансовой устойчивости его деятельности, установленных Правительством Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, осуществляемых победителем конкурса по отбору лица, имеющего намерение стать приобретателем, осуществляется после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

Проектом приказа утверждается Порядок и условия конкурсного отбора юридического лица, имеющего намерение стать приобретателем в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", для предоставления финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Устанавливаются требования к участникам конкурса, порядок размещения извещения о проведении конкурса, конкурсной документации и принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, об отказе от проведения конкурса, порядок разработки и утверждения конкурсной документации, порядок письменных разъяснений положений извещения о проведении конкурса, порядок подачи и рассмотрения заявок, а также определения победителя конкурса.

Проект приказа содержит положения о возможности обжалования действий (бездействие) Фонда либо закупочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника конкурса, а также результатов проведения конкурса.