Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части совершенствования норм осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств" (подготовлен Минтрансом России 13.10.2017)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части совершенствования норм осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств"
(подготовлен Минтрансом России от 13.10.2017)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части совершенствования норм осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2717; N 46, ст. 4434; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13; ст. 45; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2721; N 30, ст. 3131; N 50,ст. 5247; 2006, N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6236) следующие изменения:

1) в статье 12.21.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 15 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 15 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения о превышении допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.";

б) в абзаце первом части 2 слова "на величину более 10, но не более 20 сантиметров" заменить словами "на величину более 15, но не более 20 сантиметров";

в) в абзаце первом части 4 слова "на величину более 10, но не более 20 сантиметров" заменить словами "на величину более 15, но не более 20 сантиметров";

2) в статье 27.13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16 настоящего Кодекса, в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, собственникам (владельцам) транспортных средств, задержание транспортного средства путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств применяется до уплаты административного штрафа. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.

б) дополнить частями 1.2 и 1.3 следующего содержания:

"1.2. В случае совершения административного правонарушения (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), предусмотренного частью 1, 2, 3, 4, 5 или 6 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, а также в случае совершения административного правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств в соответствии с Правилами дорожного движения в ближайшем месте, где такое транспортное средство не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств и (или) пешеходов, а также имеется возможность полной (частичной) перегрузки перевозимого груза в другое транспортное средство (в случае перевозки груза, не являющегося неделимым).

Сохранность транспортного средства, в том числе перевозимого груза и блокирующего устройства, обеспечивается лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Задержание транспортного средства прекращается в течение 24 часов с момента подтверждения устранения причины задержания транспортного средства согласно порядку осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядку организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, устанавливаемому федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

При этом под устранением причины задержания понимается:

получение в установленном порядке специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (в случае перевозки неделимого груза);

полная (частичная) перегрузка в другое транспортное средство перевозимого груза, с последующим подтверждением соблюдения весовых и (или) габаритных параметров, установленных законодательством Российской Федерации;

уплата административного штрафа (в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам).

Контакты должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, для проверки устранения причины задержания отражаются в постановлении о назначении административного наказания.

1.3. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств в ближайшем месте, где такое транспортное средство не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств и (или) пешеходов.

Сохранность транспортного средства, в том числе перевозимого груза и блокирующего устройства, обеспечивается лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Задержание транспортного средства прекращается в течение 24 часов с момента подтверждения устранения причины задержания транспортного средства.

При этом под устранением причины задержания понимается:

внесение в установленном порядке платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и уплата административного штрафа (в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам);

внесение в установленном порядке платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (в отношении собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам).

Контакты должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, для проверки устранения причины задержания отражаются в постановлении о назначении административного наказания.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2020 года.

Президент Российской Федерации