Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 06.02.2018)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 06.02.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, Закон N 473-ФЗ, ТОР) разработан Минэкономразвития России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 г. N ДК-П16-6528.

Законопроектом предусматривается корректировка порядка создания ТОР,их управления и функционирования.

Так, с учетом положительного опыта создания инструментов развития территорий, в том числе особых экономических зон, предлагается создавать управляющие компании по каждому субъекту Российской Федерации одновременно с созданием ТОР, сто процентов акций такого акционерного общества будут принадлежать субъекту Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом предлагается обеспечивать финансирование деятельности управляющих компаний за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, что не приведет к расходованию средств федерального бюджета.

Данная модель создания и финансирования управляющих компаний на уровне субъекта Российской Федерации позволит повысить ответственность высших исполнительных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, что, в свою очередь, будет способствовать повышению эффективности функционирования ТОР.

Также в соответствии с рядом поручений Правительства Российской Федерации из полномочий уполномоченного федерального органа исключается полномочие в части осуществления государственного строительного надзора (подпункт "б" пункта 5 законопроекта).

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.