Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части регулирования деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (подготовлен Минэкономразвития России 06.02.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части регулирования деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
(подготовлен Минэкономразвития России 06.02.2018 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части регулирования деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615, N 30, ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52, ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553; 2011, N 27, ст. 3880, N 50, ст. 7343; 2013, N 27, ст. 3436,ст. 3477, N 30, ст. 4071 N 52, ст. 6961; 2015, N 27, ст. 3947; 2016, N 1, ст. 28, N 26, ст. 3891, N 27, ст. 4198; 2017, N 31, ст. 4756, N 49, ст. 7328) следующие изменения:

1) в статье 15:

а) часть 1 после слов "и для оказания им" дополнить словами "и социально ориентированным некоммерческим организациям, соответствующим условиям, установленным пунктами 2 и 3 части 1.1 статьи 4 настоящего Федерального закона" (далее - социально ориентированные некоммерческие организации);

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является:

деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям, установленным в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, и включенных в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона в реестры организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания ими поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям, установленным в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, и включенных в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона в реестры организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания ими поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.".

2) в статье 15.2:

а) часть 1 после слов "образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства," дополнить словами ", а также социально ориентированных некоммерческих организаций", после слов "образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также социально ориентированных некоммерческих организаций.";

б) в части 5:

пункт 1 после слов "образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также социально ориентированными некоммерческими организациями";

пункт 4 дополнить словами ", а также социально ориентированных некоммерческих организаций";

пункт 5 после слов "образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также социально ориентированных некоммерческих организаций";

пункт 6 дополнить словами ", а также социально ориентированным некоммерческим организациям.";

в) часть 6 после слов "и реестры субъектов малого и среднего предпринимательства," дополнить словами ", а также социально ориентированных некоммерческих организаций".

3) дополнить новой статьей 15.4 следующего содержания:

"Статья 15.4. Требования к центрам инноваций социальной сферы и их деятельности

1. Центр инноваций социальной сферы представляет собой юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей и (или) участников (акционеров) которого является субъект Российской Федерации или муниципальное образование и которое осуществляет деятельность, направленную на создание условий для увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, отнесенную к социальному предпринимательству, а также содействие расширению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и увеличению объемов их предоставления.

2. Центры инноваций социальной сферы организуют информационно-аналитическое, консультационное, маркетинговое и юридическое сопровождение проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, отнесенную к социальному предпринимательству, реализацию образовательных мероприятий, предназначенных для указанных субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников, а также мероприятий в области популяризации деятельности, отнесенной к социальному предпринимательству.

Центры инноваций социальной сферы вправе организовывать информационно-аналитическое, консультационное, маркетинговое, юридическое сопровождение проектов, реализуемых в социальной сфере социально ориентированными некоммерческими организациями, реализовывать образовательные программы для работников указанных организаций, а также реализовывать мероприятия в области популяризации их деятельности.

3. Центр инноваций социальной сферы наряду с требованиями, предусмотренными частями 1 и 2 настоящей статьи, должен соответствовать требованиям к центрам инноваций социальной сферы и их деятельности, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, которые включают в себя:

1) требования к разработке программы (стратегии) развития центра инноваций социальной сферы на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и плана деятельности центра инноваций социальной сферы на очередной год;

2) требования к направлениям расходов бюджетных средств и показателям эффективности деятельности центра инноваций социальной сферы;

3) требования к формам отчетов о центре инноваций социальной сферы, порядок и сроки предоставления указанных отчетов;

4) порядок и условия предоставления центром инноваций социальной сферы услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и возмездной основе, а также их перечень;

5) порядок размещения и ежемесячного обновления информации о текущей деятельности центра инноваций социальной сферы на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) иные требования, связанные с деятельностью центра инноваций социальной сферы.

4. Оценка соблюдения центрами инноваций социальной сферы требований, установленных настоящей статьей, а также требований, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, проводится федеральным органом исполнительной власти либо организацией, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения предусмотренной настоящей частью оценки устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

5. В целях проведения оценки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, центры инноваций социальной сферы представляют в федеральный орган исполнительной власти либо организацию, уполномоченные Правительством Российской Федерации, информацию о соответствии требованиям, установленным настоящей статьей, а также требованиям, установленным в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Состав указанной информации, сроки, порядок и формы ее представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

6. При выявлении случая несоблюдения центром инноваций социальной сферы требований, установленных настоящей статьей,а также требований, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, принимается решение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе о прекращении, приостановлении предоставления субсидий.";

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев с даты его официального опубликования.

Президент Российской Федерации