Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (от 18.01.2018 724-ОФ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с разделом IV Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ФАС России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в срок с 27 октября по 15 ноября 2017 г., а также проекта акта и сводного отчета в срок с 21 ноября по 18 декабря 2017 г.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта акта 02/04/10-17/00074495).

Разработчиком представлена сводка предложений по итогам размещения текста проекта акта, в которой представлены сведения об учете или причинах отклонения представленных в рамках публичного обсуждения проекта акта замечаний и предложений.

Проектом акта вносятся изменения в Федеральный закон от 26 июня 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предусматривающие механизм добровольного представления в антимонопольный орган информации о заключении антиконкурентного соглашения или участии в согласованных действиях в целях освобождения от ответственности и смягчения ответственности. Положения проекта акта предусматривают фиксацию обращения хозяйствующего субъекта, сообщающего о заключении им ограничивающих конкуренцию соглашениях или согласованных действиях, заключение соглашения о сотрудничестве между таким хозяйствующим субъектом и антимонопольным органом, условия таких соглашений, а также возможность участника предпринимательской и иной экономической деятельности анонимно запросить антимонопольный орган о том, поданы ли на момент такого запроса аналогичные сообщения от иных лиц, являющихся участником того же соглашения или тех же согласованных действий.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.