Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, а также образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган" (N 7024-СШ/Д26и от 20.03.2018)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект приказа ФНС России "Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, а также образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Федеральной налоговой службой (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 31 и на основании подпункта 3 пункта 11, подпункта 3 пункта 12, подпункта 2 пункта 13, подпункта 1 пункта 14, подпункта 3 пункта 15, подпункта 3 пункта 20, подпункта 3 пункта 21, подпункта 2 пункта 25 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса), а также в целях приведения утверждаемых проектом акта форм документов в соответствие нормам Кодекса.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 27 декабря 2017 г. по 17 января 2018 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) в сроки с 5 февраля 2018 г. по 5 марта 2018 года. Проект акта размещен разработчиком на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/76738 (ID проекта: 02/08/12-17/00076738). По информации разработчика, замечания и предложения на этапе уведомления о подготовке проекта акта не поступали, а по результатам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета предложения поступили от ПАО "СИБУР Холдинг", которые были включены в сводку предложений с указанием информации о причинах их отклонения.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.