Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 27.03.2018)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 27.03.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект) подготовлен во исполнение пункта 1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности использования средств, предоставляемых из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2017 г. N 9857п-П13, в соответствии с которым необходимо внести изменения в федеральные законы, определяющие правовое положение государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний (далее - корпорации (компании), устанавливающие полномочие Правительства Российской Федерации на утверждение требований к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ деятельности корпораций (компаний).

В соответствии со статьями 7.1., 7.2. Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" к компетенции высшего органа управления государственной корпорации (компании) относится вопрос об утверждении долгосрочной программы деятельности и развития государственной корпорации (программы деятельности государственной компании на долгосрочный период), предусматривающей выполнение производственных, инвестиционных и финансовых показателей, и (или) иного документа о долгосрочном планировании, определенного федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации (компании) (стратегии деятельности государственной корпорации (компании).

Основным документом планирования деятельности публично-правовой компании в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является стратегия развития, определяющая основные направления, целевые показатели и ожидаемые результаты деятельности публично-правовой компании на срок не менее пяти лет.

В связи с этим с учетом особенностей, установленных федеральными законами о создании корпораций (компаний), законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", Федеральный закон от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития", Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающие полномочие Правительства Российской Федерации на утверждение требований к форме и содержанию годовых отчетов о выполнении программ деятельности (стратегий развития) корпораций (компаний).

Законопроектом не предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 21 июля 2017 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ) в связи с тем, что Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона N 185-ФЗ действует до 1 января 2019 г. и подлежит ликвидации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также не противоречит положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие указанного законопроекта не окажет влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.