Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)" (подготовлен Минобрнауки России 04.04.2018)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)"
(подготовлен Минобрнауки России 04.04.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798):

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Васильева

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________ 2018 г. N___

Порядок
сообщения лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру сообщения Министром образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - Министр, гражданские служащие, Министерство) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный Министром, гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих(служебных) должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей" - получение Министром, гражданским служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Министр, гражданские служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей.

4. В случае получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, Министр, гражданские служащие в течение трех рабочих дней со дня его получения направляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства (далее - отдел) уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление), составленное в 2-х экземплярах по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения государственных служащих и Министра, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от Министра, гражданского служащего, уведомление представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

5. Регистрация уведомлений осуществляется отделом в журнале регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, который ведется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6. Один экземпляр уведомления возвращается лицу, представившему его, другой экземпляр уведомления направляется отделом в комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации, созданную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. N1534 (далее - Комиссия).

Копия уведомления о получении подарка стоимостью более 3 тысяч рублей или неизвестной стоимости направляется отделом материально ответственному лицу административно-договорного отдела Департамента управления делами Министерства (далее -соответственно материально ответственное лицо).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившим его Министру или гражданскому служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - акт приема-передачи подарка) не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений.

Акт приема-передачи подарка оформляется в 3-х экземплярах: один экземпляр - для Министра или гражданского служащего, второй экземпляр - для материально ответственного лица, третий экземпляр - для Комиссии.

Акт приема-передачи подарка регистрируется материально ответственным лицом в журнале учета актов приема-передачи подарка, форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку.

8. До передачи подарка по акту приема-передачи подарка ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

9. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка административно-договорным отделом Департамента управления делами Министерства (далее - Департамент) для рассмотрения на заседании Комиссии готовятся предложения по определению его стоимости путем сопоставления рыночных цен, действующих на внутреннем рынке на территории одного субъекта Российской Федерации на идентичную/аналогичную продукцию (товары) тех же производителей и с такими же характеристиками на дату принятия к учету подарка, исходя из публикуемых в общедоступных информационных системах сведений на продукцию (товары), с привлечением при необходимости экспертов.

Сведения о рыночной цене на продукцию (товары) подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

Решение о принятии к бухгалтерскому учету подарка по рыночной стоимости на основании предложений административно-договорного отдела Департамента принимается Комиссией.

Возврат подарка, стоимость которого по заключению Комиссии не превышает 3 тысячи рублей, сдавшему его Министру или гражданскому служащему осуществляется материально ответственным лицом в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии по рекомендуемому образцу акту возврата подарка, приложенияN 5 к настоящему Порядку.

10. Министр, гражданский служащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к настоящему Порядку не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Копия заявления о намерении выкупить подарок направляется лицом, сдавшим этот подарок, в административно-договорной отдел Департамента (далее - административно-договорной отдел).

11. Административно-договорной отдел в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, организовывает оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки подарка, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

12. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, может использоваться Министерством с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства.

13. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление, указанное в пункте 11 настоящего Регламента от Министра, гражданских служащих, либо в случае отказа Министра, гражданских служащих от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче административно-договорным отделом в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

(абзац введен Приказом Минобрнауки России от 15.01.2016 N 19)

14. В случае нецелесообразности использования подарка Министром принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 12 и 14 настоящего Регламента, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

16. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация (выкуп) подарка, безвозмездная передача подарка на баланс благотворительной организации либо уничтожение подарка в соответствии с законодательством Российской Федерации организовываются административно-договорным отделом.

17. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Зачисление указанных средств осуществляется Департаментом бухгалтерского учета Министерства.

Приложение N 1
к Порядкусообщения лицами, замещающими государственные
должности Российской Федерации, и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
его сдачи оценки и реализации (выкупа) Министерства образования
и науки Российской Федерации от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

Уведомление N ______ от "_____" _________ 20___ г.
о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей

В отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадровМинистерства образования и науки

Российской Федерации

от _______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

_________________________________________

замещаемая должность)

Извещаю о получении _______________________________________________

(дата получения)

подарка(ов) на ___________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,

____________________________________________________________________ _______________:

другого официального мероприятия, место идата его проведения)

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях*(1)
1.
2.
3.
Итого

Приложение: ______________________________________________ на _____ листах.

(наименование документа)

Лицо, представившее

уведомление _________ _________________________ "__" ____ 20__ г.

(подпись)(расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление _________ _________________________ "__" ____ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений ___________________

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядкусообщения лицами, замещающими государственные
должности Российской Федерации, и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования
и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, его сдачи оценки и реализации (выкупа)Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей

N п/п	Дата регистрации уведомления о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление)	Ф.И.О., замещаемая должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка1*(2)	Подпись лица, представившего уведомление	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации	Отметка о передаче уведомления материально ответственному лицу
1
2
3

Приложение N 3
к Порядкусообщения лицами,
замещающими государственные
должности Российской Федерации,
и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования
и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых
связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
его сдачи оценки и реализации (выкупа)
Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

Акт
приема-передачи подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей

"__" __________ 20___г. N ____

____________________________________________________________________ ________________

(Ф.И.О., замещаемая должность)

____________________________________________________________________ ________________

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"передает, а _________________________________________________________________________ ____________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности материально ответственного лица ___________________

Департамента управления делами)

принимает подарок(и), полученный(е) в связи с: ____________________________________

(наименование протокольногомероприятия,

____________________________________________________________________ ________________

служебной командировки, другого официального мероприятия,место и дата проведения)

Наименование подарка(ов) _________________________________________________________

Приложение: _______________________________ на ___ листах

(наименование документов)

Сдал: Принял:

______________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядкусообщения лицами,
замещающими государственные
должности Российской Федерации,
и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования
и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи
с протокольными мероприятиями,
служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей,
его сдачи оценки и реализации (выкупа)
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
учета приема актов приема-передачи подарка(ов), полученного(ых)в связис протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата	Наименование подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - подарок)	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Подпись	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись	Отметка о возврате подарка
1
2
3

Приложение N 5
к Порядкусообщения лицами,
замещающими государственные
должности Российской Федерации,
и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования
и науки Российской Федерации
о получении подарка в связи
с протокольными мероприятиями,
служебными командировками
и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано
с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей,
его сдачи оценки и реализации (выкупа)
Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

Акт
возврата подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей

"___" __________ 20__ г. N ___

____________________________________________________________________ _____(Ф.И.О., наименование замещаемой должности материально ответственного лица

____________________________________________________________________ ______________________________

Департамента управления делами Министерства образования и науки Российской Федерации)

на основании протокола заседания комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по приемке на материальный учет и списанию материалов и оборудования, находящихся в оперативном управлении Министерства образования и науки Российской Федерации,от "___" _________ 20__ г. N ____ возвращает _______________________________________________________________________

(Ф.И.О.,замещаемая должность лица, которому возвращается подарок)

подарок(ки), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, от"__" _________ 20__ г. N ____.

Сдал: Принял:

______________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Порядку сообщения лицами,
замещающими государственные
должности Российской Федерации,
и федеральными государственными
служащими в Министерстве образования
и науки Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых
вязано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
его сдачи оценки и реализации (выкупа)Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___"_________2018 г. N____

рекомендуемый образец

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая

_________________________________________________

должность представителя нанимателя)

от _________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

___________________________________

замещаемая должность)

Заявление
о намерении выкупить подарок(подарки), полученный(ые)в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей

Информирую Вас о намерении выкупить подарок(и), полученный(ые) мною в связи с ________________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,

____________________________________________________________________ _____________________________

другого официального мероприятия, дата и место проведения)

и переданный(ые) на хранение в Министерство по акту приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, от "__" _________ 20__ г. N ____.

_____________

(дата)________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка

*(2) Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка