Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей" (подготовлен Минкультуры России 11.04.2018)

Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей"
(подготовлен Минкультуры России 11.04.2018 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5491; 2016, N 10, ст. 1323) и подпунктом ____ Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; 2016, N 25, ст. 3801) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 1215 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2014 г., регистрационный N 35473).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 г.

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю.Манилову.

Министр

В.Р. Мединский

Утверждены
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от ___ ________2018 г. N ______

Правила
классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляже (далее - Правила), осуществляемой аккредитованными организациями, и определяют цели, организационную структуру, порядок проведения аккредитованными организациями классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

2. Настоящие Правила предусматривают:

- систему классификации горнолыжных трасс;

- систему классификации пляжей.

3. Классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей осуществляется в добровольном порядке.

4. Объективность и достоверность классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей установленным в настоящих Правилах требованиям обеспечиваются аккредитованными организациями.

5. Информация о классифицированных горнолыжных трассах, классифицированных пляжей размещается в свободном доступе на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес сайта: классификация-туризм.рф).

6. Основными целями классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей являются:

- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс и пляжей категории, предусмотренной настоящими Правилами;

- повышение конкурентоспособности туристских услуг и привлекательности горнолыжных трасс и пляжей, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма, за счет укрепления доверия потребителей к оценке соответствия горнолыжных трасс и пляжей.

7. Организационную структуру системы классификации образуют:

- Министерство культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России);

- совет по классификации Минкультуры России (далее - Совет);

- комиссия по апелляциям Минкультуры России (далее - Комиссия по апелляциям);

- аккредитованные организации;

- заявители (далее - Заявитель).

8. Минкультуры России:

- создает Совет и организует его деятельность;

- создает Комиссию по апелляциям и организует ее деятельность.

9. Совет осуществляет координационную деятельность по вопросам классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

10. Комиссия по апелляциям рассматривает спорные вопросы участников классификации по процессу классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

11. Аккредитованные организации:

- организуют проведение экспертной оценки соответствия горнолыжных трасс, пляжей требованиям настоящих Правил (далее - Экспертная оценка);

- принимают решение о присвоении горнолыжной трассе, пляжу соответствующей категории;

- представляют в Совет копии решений о присвоении горнолыжной трассе, пляжу (далее - Решение) с целью внесения классифицированных горнолыжных трасс, классифицированных пляжей в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

- формируют перечень классифицированных данной организацией горнолыжных трасс, пляжей (далее - Перечень аккредитованной организации);

- выдают Свидетельство (Бланк Свидетельства изготавливается на бумаге по форме, приведенной в приложениях N 1 и N 2 к настоящим Правилам);

- приостанавливают действие Свидетельства в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

- направляют в Совет копию выданного Свидетельства.

12. Заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся с заявкой на проведение классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

13. Заявитель:

- обеспечивает соответствие горнолыжных трасс, пляжей требованиям категории, установленной настоящими Правилами, в период действия Свидетельства;

- информирует аккредитованную организацию обо всех изменениях на горнолыжных трассах, пляжах, влияющих на соответствие требованиям настоящих Правил для присвоенной категории.

14. Заявитель направляет заявку на проведение классификации горнолыжных трасс, пляжей (далее - Заявка) и документы, предусмотренные соответствующей классификацией, в аккредитованную организацию.

14.1. Заявка рассматривается аккредитованной организацией в течение 10 рабочих дней с момента ее поступления.

14.2. По результатам рассмотрения Заявки аккредитованная организация принимает решение о проведении или об отказе в проведении классификации объекта туристской индустрии и сообщает о принятом решении Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия Решения.

14.3. Основанием для отказа в проведении классификации является наличие недостоверной информации в документах, представленных Заявителем.

15. При принятии решения о проведении классификации аккредитованная организация заключает с Заявителем договор на выполнение работ по классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

II. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

16. Классификация горнолыжных трасс проводится в три этапа:

16.1. Первый этап - Экспертная оценка горнолыжной трассы и используемых средств безопасности на основе заявленных данных о трассе в Паспорте горнолыжной трассы согласно Приложению 3.

Оценка сложности горнолыжной трассы производится на соответствие требованиям, приведённым в Приложении 4 настоящего Порядка - "Классификатор сложности горнолыжных трасс", который предусматривает следующие категории сложности:

зелёная

синяя

красная

чёрная

Оценка безопасности горнолыжных трасс проводится на соответствие требованиям безопасности, приведённым в Приложениях 4,5,6.

Для возможности более объективной оценки используется формализованная методика "Расчётная оценка качества и безопасности предоставляемых услуг на горнолыжных трассах" (Приложение 7).

В случае получения экспертами оценки, в соответствие с которой горнолыжная трасса не отвечает необходимым и достаточным требованиям высокой безопасности, классификация горнолыжной трасы и присвоение ей категории сложности не производится. Иные полученные экспертами расчётные категории безопасности не допускаются. В этих ситуациях эксперты дают рекомендации по повышению категории безопасности до требуемой высокой.

Заявитель информируется об этом не позднее 20 рабочих дней после Экспертной оценки.

По результатам экспертной оценки на первом этапе составляются:

- Протокол "Экспертизы соответствия горнолыжной трассы (учебной трассы) данным в её Заявке", с Рекомендациями экспертов по разделам требований Заявки-Паспорта горнолыжной трассы (Приложение 14),

- Акт "Оценки соответствия категорий сложности и требованиям безопасности горнолыжной трассы" (далее - Акт оценки) (Приложение 15).

Протокол "Экспертизы соответствия горнолыжной трассы параметрам сложности и требованиям безопасности" и Акт "Оценки соответствия" оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр Протокола передаётся Заявителю для согласования.

16.1.1. Аккредитованная организация осуществляет экспертную оценку объекта туристской индустрии при условии уведомления органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, на территории которого она планирует осуществлять классификацию, о планируемом осуществлении классификации объекта туристской индустрии.

16.1.2. При проведении выездной экспертной оценки объекта туристской индустрии требованиям, установленным настоящими Правилами, эксперт по классификации обязан непосредственно присутствуя на объекте туристской индустрии осуществлять документированный процесс записей протоколов обследования, фотографическую фиксацию процесса выездной экспертной оценки (далее - выездная экспертная оценка объекта туристской индустрии).

16.1.3. Фотографическая фиксация процесса выездной экспертной оценки является обязательной, начиная с общего вида объекта туристской индустрии, включая техническое состояние его оборудования. Обязательна фотографическая фиксация присутствия эксперта по классификации в процессе выездной экспертной оценки. Фотографическую фиксацию необходимо производить с указанием даты и времени фотосъемки (цифровая фотосъемка).

16.1.4. Представители органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, на территории которого осуществляется классификация объекта туристской индустрии, вправе присутствовать при проведении экспертом по классификации выездной экспертной оценки объекта туристской индустрии и направлять свои замечания по несоблюдению процедуры выездной экспертной оценки в Минкультуры России.

16.1.5. По приглашению аккредитованной организации и по согласованию с Заявителем при проведении выездной экспертной оценки присутствуют представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, Совета по классификации Минкультуры России, средств массовой информации.

16.2. Второй этап - принятие "Решения о присвоении категории сложности горнолыжной трассе" (далее "Решение").

Аккредитованная организация анализирует документы, поданные Заявителем при заключении Договора на выполнение работ по классификации, Протоколы и Акты экспертизы горнолыжной трассы и принимает "Решение".

"Решение" оформляется на бланке аккредитованной организации для каждой заявленной горнолыжной трассы, подписывается её руководителем, заверяется печатью или иным способом, позволяющим установить подлинность документа, и направляется Заявителю для согласования.

В "Решении" указывается (Приложение 16):

- наименование аккредитованной организации;

- вид горнолыжной трассы (туристская или учебная);

- наименование горнолыжной трассы;

- присвоенная категория сложности;

- дата принятия Решения;

- параметры сложности и исполненные требования безопасности, по которым производилась оценка;

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому горнолыжная трасса принадлежит на праве собственности, аренды или ином законном основании, его юридический адрес;

- фактический адрес расположения горнолыжной трассы;

- фамилии, имена и отчества экспертов.

16.3. Третий этап - получение Объектом туристской индустрии Свидетельства.

16.3.1. Свидетельство направляется Заявителю вместе с экземпляром Акта оценки.

В Свидетельстве указывается:

- наименование аккредитованной организации;

- тип Объекта туристской индустрии;

- присвоенная категория;

- дата выдачи Свидетельства;

- срок действия Свидетельства;

- наименование Объекта туристской индустрии;

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому Объект туристской индустрии принадлежит на правах собственности, аренды или ином законном основании;

- местонахождение (адрес) Объекта туристской индустрии;

- номер Свидетельства, соответствующий номеру в перечне классифицированных Объектов туристской индустрии.

16.3.2. Свидетельство подписывается руководителем аккредитованной организации, заверяется печатью.

16.3.3. Свидетельство о присвоении категории выдается на 3 года.

16.3.4. По окончании срока действия Свидетельства повторная классификация проводится в порядке, установленном в настоящей главе.

16.4. Протоколы экспертизы, Акт оценки и приложение к акту, копия Свидетельства, а также документы, полученные от Заявителя, необходимые для проведения экспертной оценки и получения достоверного результата (перечень документов определяется аккредитованной организацией по конкретному объекту классификации), вместе с копией договора с Заявителем хранятся в аккредитованной организации 3 года.

17. Аккредитованная организация формирует перечень классифицированных объектов туристской индустрии и предоставляет его сведения в Минкультуры России в электронном виде по каналам связи для внесения в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в следующие сроки:

в течение 3 рабочих дней со дня направления уведомления о планируемом осуществлении классификации объекта туристской индустрии уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, на территориях которых планируется осуществлять классификацию с приложением подтверждающих документов;

в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче Свидетельства;

в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия выданного Свидетельства.

17.1. Аккредитованная организация предоставляет в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей следующие сведения:

информацию об объекте туристской индустрии, позволяющую его идентифицировать (наименование и фирменное наименование (если имеется), адрес официального сайта в сети "Интернет", адрес электронной почты, адрес и режим работы, для юридического лица - наименование и ОГРН, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (если имеется) и ОГРНИП);

регистрационный номер выданного свидетельства о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории, срок действия, учетный номер бланка, на котором оформлено выданное свидетельство о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории, копию свидетельства о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории;

дату внесения сведений в единый перечень классифицированных объектов туристской индустрии;

информацию о проведенной экспертной оценке, копии протоколов обследования, актов оценки, фотографическую фиксацию процесса выездной экспертной оценки объекта туристской индустрии, номер и дату принятия решения о выдаче свидетельства о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории, копию такого решения по каждому классифицированному объекту туристской индустрии;

полное наименование аккредитованной организации, выдавшей свидетельство о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории, его место нахождения (адрес юридического лица), а также адрес места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), регистрационный номер и дата регистрации аттестата аккредитации, срок действия аттестата аккредитации, номер телефона, адрес электронной почты и адрес официального сайта в сети "Интернет";

фамилию, имя, отчество (при наличии) экспертов по классификации, проводивших экспертную оценку классификации объекта туристской индустрии;

должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за ведение перечня классифицированных объектов туристской индустрии и предоставление его сведений и копий свидетельств о присвоении гостиницам определенных категорий, а также сведений об изменении состава экспертов по классификации в Минкультуры России;

информацию о стоимости работ по классификации;

дату и основание приостановления, возобновления или прекращения действия свидетельства, срок действия приостановления свидетельства, копию решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия свидетельства о присвоении объекту туристской индустрии определенной категории;

информацию о направлении уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма, на территориях которых планируется осуществлять классификацию.

18. Приостановление действия Свидетельства.

В случаях получения заявления от Заявителя о произошедших на Объекте туристской индустрии изменениях, влияющих на соответствие Объекта туристской индустрии требованиям Порядка классификации для присвоенной категории, либо жалобы от потребителя на несоответствие Объекта туристской индустрии установленным для присвоенной категории требованиям, либо решения Комиссии по апелляциям, принятого по итогам рассмотрения апелляции, аккредитованная организация в месячный срок осуществляет дополнительную проверку соответствия Объекта туристской индустрии требованиям присвоенной категории. При обнаружении на Объекте туристской индустрии несоответствий требованиям присвоенной категории аккредитованная организация составляет Акт с указанием имеющихся несоответствий, мероприятий по их устранению, а также срока устранения, который не может превышать 90 рабочих дней.

На время выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие выданного Свидетельства.

Лицо, предоставляющее услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе определенной категории вправе продолжить использование в рекламе, названии горнолыжной трассы и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы, категории, указанной в данном свидетельстве, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия данного свидетельства. При этом лицо, предоставляющее соответственно гостиничные услуги, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы, в указанный срок обязано устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе определенной категории.

Информация о приостановлении действия Свидетельства публикуется в перечне классифицированных объектов туристской индустрии.

По истечении срока устранения несоответствий требованиям присвоенной категории, указанных в Акте, аккредитованная организация, в случае устранения указанных в Акте несоответствий требованиям присвоенной категории, возобновляет действие Свидетельства. В случае неустранения указанных в Акте несоответствий требованиям присвоенной категории аккредитованная организация аннулирует Свидетельство.

В случае несогласия с указанными аккредитованной организацией в Акте несоответствиями Заявитель вправе обратиться с жалобой в Комиссию по апелляциям.

19.Аккредитованная организация прекращает действие Свидетельства по следующим основанием:

неустранение в течение срока приостановления действия свидетельства обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия данного свидетельства;

окончание срока действия свидетельства;

получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство, заявления лица, предоставляющего гостиничные услуги, о прекращении деятельности по предоставлению гостиничных услуг;

прекращение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, предоставляющими гостиничные услуги деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

19.1. В случае принятия решения о прекращении действия Свидетельства аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает Заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию решения аккредитованной организации о прекращении действия Свидетельства с указанием основания.

19.2. Аккредитованная организация обязана проинформировать Минкультуры России о принятии решения о прекращении действия Свидетельства в течение 1 рабочего дня с даты принятия такого решения.

20. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции, поданные в письменном виде, в течение 30 календарных дней с момента их поступления.

20.1. При необходимости Комиссия по апелляциям в течение 30 календарных дней может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы по жалобам в пределах требований, содержащихся в Порядке классификации. При этом срок рассмотрения апелляций увеличивается не более чем на 30 календарных дней.

20.2. О результатах рассмотрения Комиссия по апелляциям информирует Совет, подавшего апелляцию участника классификации и сторону, решения которой обжалуются.

20.3. В случае несоответствия Объекта туристской индустрии требованиям категории, заявленной в Свидетельстве, Комиссия по апелляциям информирует об этом аккредитованную организацию, выдавшую Свидетельство.

20.4. Решение комиссии по апелляциям является обязательным к исполнению для всех участников классификации.

21. Объекты туристской индустрии, которым присвоена категория, предусмотренная настоящими Правилами, имеют право применять Знак категории. Знак категории представляет собой форму доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации о присвоении Объекту туристской индустрии категории, предусмотренной настоящим Порядком классификации.

21.1. Право применения Знака категории устанавливается на срок действия Свидетельства.

21.2. Знак категории сложности горнолыжной трассы графически представляет собой название трассы на фоне, цвет которого соответствует категории сложности трассы.

В верхней части знака наносится надпись следующего содержания:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ".

21.3. Знак категории изготавливается из прочного материала, обеспечивающего длительное использование при соответствующих климатических условиях.

21.4. Высота знака категории - 400 мм, ширина - 500 мм.

21.5. Знак устанавливается при входе на горнолыжную трассу, на границах горнолыжных трасс и на территории горнолыжных трасс в местах, наиболее доступных для информирования посетителей.

21. Горнолыжные трассы могут быть самостоятельными либо объединенными одной территорией в комплекс с определенными границами, который охватывает лыжные трассы разной степени сложности и с разным предназначением, а также учебные трассы, горнолыжные подъемники, лыжные тропы, обеспечивающие связь между горнолыжными трассами, подъемниками и участками передвижения туристов.

III. КЛАССИФИКАЦИЯ ПЛЯЖЕЙ

22. Классификация пляжей проводится в три этапа:

22.1. Первый этап - Экспертная оценка пляжей.

23.1.1. Экспертная оценка пляжей осуществляется экспертом/экспертами по классификации пляжей в форме документарной и выездной экспертной оценки с обязательным присутствием полномочного представителя Заявителя.

24.1.2. Аккредитованная организация осуществляет экспертную оценку пляжа при условии уведомления органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, на территории которого она планирует осуществлять классификацию, о планируемом осуществлении классификации пляжа.

25.1.3. При проведении выездной экспертной оценки объекта туристской индустрии требованиям, установленным настоящими Правилами, эксперт по классификации обязан непосредственно присутствуя на объекте туристской индустрии осуществлять документированный процесс записей протоколов обследования, фотографическую фиксацию процесса выездной экспертной оценки (далее - выездная экспертная оценка объекта туристской индустрии).

Протоколы обследования должны оформляться экспертом по классификации в соответствии с рекомендациями по содержанию и оформлению протоколов Совета по классификации Минкультуры России.

Протоколы обследования должны подписываться: экспертом по классификации, проводившим оценку соответствия требованиям категории, руководителем аккредитованной организации и уполномоченным представителем объекта туристской индустрии.

25.1.4. Фотографическая фиксация процесса выездной экспертной оценки является обязательной, начиная с общего вида объекта туристской индустрии, включая техническое состояние его оборудования. Обязательна фотографическая фиксация присутствия эксперта по классификации в процессе выездной экспертной оценки. Фотографическую фиксацию необходимо производить с указанием даты и времени фотосъемки (цифровая фотосъемка).

25.1.5. Представители органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, на территории которого осуществляется классификация объекта туристской индустрии, вправе присутствовать при проведении экспертом по классификации выездной экспертной оценки объекта туристской индустрии и направлять свои замечания по несоблюдению процедуры выездной экспертной оценки в Минкультуры России.

25.1.6. По приглашению аккредитованной организации и по согласованию с Заявителем при проведении выездной экспертной оценки присутствуют представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, Совета по классификации Минкультуры России, средств массовой информации.

25.1.7. По результатам экспертной оценки составляются протокол обследования, акт оценки соответствия Объекта туристской индустрии требованиям настоящих Правил (далее - Акт оценки).

25.1.8. Протокол обследования и Акт оценки оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр Протокола передается Заявителю.

25.2. Второй этап - принятие Решения.

25.2.1. Аккредитованная организация анализирует документы, поданные Заявителем, и принимает Решение.

25.2.2. Решение подписывается руководителем аккредитованной организации, заверяется печатью или иным способом, позволяющим установить подлинность документа, и направляется Заявителю.

В Решении указывается:

- наименование аккредитованной организации;

- присвоенная категория;

- дата принятия Решения;

- наименование пляжа;

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, которому пляж принадлежит на праве собственности, аренды или ином законном основании;

- место нахождения (адрес) Объекта туристской индустрии.

25.2.3. В случае несоответствия требованиям, предъявляемым к средствам размещения заявленной категории, аккредитованная организация отказывает в присвоении заявленной категории. Заявитель информируется об этом не позднее 20 рабочих дней после Экспертной оценки.

25.3. Третий этап - получение Объектом туристской индустрии Свидетельства.

25.3.1. Свидетельство направляется Заявителю вместе с экземпляром Акта оценки.

В Свидетельстве указывается:

- наименование аккредитованной организации;

- тип Объекта туристской индустрии;

- присвоенная категория;

- дата выдачи Свидетельства;

- срок действия Свидетельства;

- наименование Объекта туристской индустрии;

- местонахождение (адрес) Объекта туристской индустрии;

- номер Свидетельства, соответствующий номеру в перечне классифицированных Объектов туристской индустрии.

25.3.2. Свидетельство подписывается руководителем аккредитованной организации, заверяется печатью.

25.3.3. Свидетельство о присвоении категории выдается на 3 года.

25.3.4. По окончании срока действия Свидетельства повторная классификация проводится в порядке, установленном в настоящей главе.

25.4. Протоколы обследования, Акт оценки и приложение к акту, копия Свидетельства, а также документы, полученные от Заявителя, необходимые для проведения экспертной оценки и получения достоверного результата (перечень документов определяется аккредитованной организацией по конкретному объекту классификации), вместе с копией договора с Заявителем хранятся в аккредитованной организации 3 года.

26. Аккредитованная организация формирует перечень классифицированных объектов туристской индустрии и предоставляет его сведения в Минкультуры России в электронном виде по каналам связи для внесения в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в следующие сроки:

в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче Свидетельства;

26.1. Аккредитованная организация предоставляет в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей следующие сведения:

дату внесения сведений в единый перечень классифицированных объектов туристской индустрии;

информацию о стоимости работ по классификации;

27. Приостановление действия Свидетельства.

Лицо, предоставляющее услуги, связанные с использованием пляжа, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении пляжу определенной категории вправе продолжить использование в рекламе, названии пляжа и деятельности, связанной с использованием пляжа, категории, указанной в данном свидетельстве, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия данного свидетельства. При этом лицо, предоставляющее услуги, связанные с использованием пляжа, в указанный срок обязано устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

28.Аккредитованная организация прекращает действие Свидетельства по следующим основанием:

окончание срока действия свидетельства;

28.1. В случае принятия решения о прекращении действия Свидетельства аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает Заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию решения аккредитованной организации о прекращении действия Свидетельства с указанием основания.

28.2. Аккредитованная организация обязана проинформировать Минкультуры России о принятии решения о прекращении действия Свидетельства в течение 1 рабочего дня с даты принятия такого решения.

29. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции, поданные в письменном виде, в течение 30 календарных дней с момента их поступления.

29.1. При необходимости Комиссия по апелляциям в течение 30 календарных дней может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы по жалобам в пределах требований, содержащихся в Порядке классификации. При этом срок рассмотрения апелляций увеличивается не более чем на 30 календарных дней.

29.2. О результатах рассмотрения Комиссия по апелляциям информирует Совет, подавшего апелляцию участника классификации и сторону, решения которой обжалуются.

29.3. В случае несоответствия Объекта туристской индустрии требованиям категории, заявленной в Свидетельстве, Комиссия по апелляциям информирует об этом аккредитованную организацию, выдавшую Свидетельство.

29.4. Решение комиссии по апелляциям является обязательным к исполнению для всех участников классификации.

30. Объекты туристской индустрии, которым присвоена категория, предусмотренная настоящим Порядком, имеют право применять Знак категории. Знак категории представляет собой форму доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации о присвоении Объекту туристской индустрии категории, предусмотренной настоящим Порядком классификации.

30.1. Право применения Знака категории устанавливается на срок действия Свидетельства

31. Пляжи могут быть самостоятельными либо объединенными одной территорией в комплекс с определенными границами, который охватывает ряд объектов туристской инфраструктуры (размещения, питания, оздоровления, развлечений и прочего).

32. При проведении классификации оцениваются характеристики пляжей, позволяющие присвоить пляжу одну из категорий на основе требований настоящих Правил.

33. Пляжи должны отвечать требованиям безопасности, подтвержденным заключением специализированных организаций в части безопасности жизни, здоровья, охраны окружающей среды, а также требованиям информационного обеспечения, указанным в классификации пляжей (Приложение 28 к Правилам) настоящих Правил.

34. В соответствии с настоящими Правилами классификация пляжей осуществляется по следующим категориям: I, II и III. Высшая категория пляжа - I, низшая - III. Информация о соответствующей категории пляжа доводится до потребителей путем вывешивания флага. Цвета флагов: синий флаг - для пляжа I категории; зеленый флаг - для пляжа II категории; желтый флаг - для пляжа III категории.

В верхней части знака наносится надпись следующего содержания:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

35. Знак категории пляжа представляет собой флаг соответствующего категории цвета.

35.1. Знак категории пляжа устанавливается при входе на пляж, на границах пляжа и на территории пляжа в месте, наиболее доступном для информирования посетителей.

Приложение 1
к Правилам

ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИСВОЕНИИ ГОРНОЛЫЖНОЙ ТРАССЕ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

------------------------------------------------------------------------- --

Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию горнолыжных трасс

_________________________________________________________________

(наименование аккредитованной организации)

Регистрационный номер в перечне аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей N____________________

Регистрационный номер аттестата аккредитации N_____________

Аттестат аккредитации действителен до "_____"___________20____г.

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о присвоении горнолыжной трассе определенной категории

______________ N________________________ от "_____" ________ 20__ г.

(номер бланка) (регистрационный номер) (дата выдачи)

Свидетельство о присвоении горнолыжной трассе определенной категории

действительно до "_____"___________20____г.

____________________________________________________________________ _________

наименование, фирменное наименование

Юридический адрес/Фактический адрес __________________________________________

____________________________________________________________________ _________

адрес официального сайта в сети "Интернет", адрес электронной почты

Присвоена категория________________________________________________

Основание:__________________________________________________________ __________

реквизиты решения аккредитованной организации о выдаче свидетельства

Эксперт по классификации горнолыжных трасс_________________________________

(ФИО)

Руководитель аккредитованной организации ____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 2

к Правилам

ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИСВОЕНИИ ПЛЯЖУ ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

------------------------------------------------------------------------- --

Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию пляжей

_________________________________________________________________

(наименование аккредитованной организации)

Регистрационный номер аттестата аккредитации N_____________

Аттестат аккредитации действителен до "_____"___________20____г.

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о присвоении пляжу определенной категории

______________ N________________________ от "_____" ________ 20__ г.

(номер бланка) (регистрационный номер) (дата выдачи)

пляжу трассе определенной категории

действительно до "_____"___________20____г.

____________________________________________________________________ _________

наименование, фирменное наименование

Юридический адрес/Фактический адрес __________________________________________

____________________________________________________________________ _________

адрес официального сайта в сети "Интернет", адрес электронной почты

Присвоена категория________________________________________________

Основание:__________________________________________________________ __________

реквизиты решения аккредитованной организации о выдаче свидетельства

Эксперт по классификации пляжей_________________________________

(ФИО)

Руководитель аккредитованной организации ____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 3
к Правилам

ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВКА
на проведение классификации горнолыжных трасс

Бланк организации Заявителя

Юридический адрес_.

Заявка
на проведение классификации горнолыжных трасс

____________________________________________________________________ __

наименование организации, индивидуального предпринимателя (далее -

заявитель)

Юридический адрес Заявителя

____________________________________________________________________ __

Фактический адрес Заявителя

____________________________________________________________________ __

Телефон______________

Факс___________

Адрес электронной почты ____________

Фактический адрес месторасположения горнолыжных трасс

____________________________________________________________________ _____ ___________

Банковские реквизиты Заявителя

____________________________________________________________________ __

в лице

____________________________________________________________________ __

фамилия, имя, отчество руководителя или ответственного лица по Приказу

Просит провести классификацию сложности и экспертизу безопасности горнолыжных трасс согласно прилагаемым Паспортам.

Дополнительные сведения:

Контактное лицо - Ф.И.О., должность, телефон, эл. почта)

Руководитель организации _______________ _________________________

подпись инициалы, фамилия

Главный бухгалтер _______________ _________________________

подпись инициалы, фамилия

М.П. Дата

Приложения к Заявке
(по количеству заявленных к классификации трасс).

ПАСПОРТ ГОРНОЛЫЖНОЙ ТРАССЫ "__"
(колонка 3 заполняется Заказчиком на классификацию трассы
и проверяется экспертной комиссией)

N	Наименование параметров горнолыжной трассы	Значения параметров от Заказчика	Значения параметров от экспертов	Заключение и рекомендации экспертов по классификации (рекомендации см. Приложение к Протоколу)
1	2	3	4	5
1	Наименование Горнолыжного комплекса
2	Фактический адрес Горнолыжного комплекса
3	Наименование горнолыжной трассы
4	Перепад высот
5	Длина
6	Ширина от _ до_
7	Площадь
8	Размеры выката трассы согласно Приложению 8 п. 3.6.2 настоящего Порядка классификации
9	Категория сложности трассы в соответствие с Приложением 2 настоящего Порядка классификации
10	Безопасность туристской трассы в соответствие с Приложениями 3,5 настоящего Порядка классификации
11	Безопасности учебной горнолыжной трассы в соответствие с Приложением 4,5 настоящего Порядка классификации
12	Начало- окончание эксплуатации трассы
13	Ёмкость трассы (ЕПС)
14	Пропускная способность в час согласно рекомендаций Приложения 6
15	Год постройки
16	N Акта и год ввода трассы в эксплуатацию (при наличии),
17	Год реконструкции
18	Профиль трассы в масштабе согласно требованиям, указанным в Примечании к настоящему паспорту	Ссылка на прилагаемый документ
19	План трассы в масштабе согласно требованиям, указанным в Примечании к настоящему паспорту:	Ссылка на прилагаемый документ
	- привязка трассы к местности и общей схеме трасс
	- геометрические параметры согласно п.3-8
	- схемы движения лыжников в зоне трассы
	- места расположения кафе, баров и мест отдыха рядом с трассой
	- места расположения пунктов оказания первой доврачебной помощи (фельдшерских пунктов) и ближайших стационарных медицинских учреждений
	- места размещения предупредительных, запрещающих и информационных знаков на плане трассы, якорей для ратраков и мест установки указателей с телефонами SOS согласно Приложению 8
	- места расположения лавиноопасных участков и элементов противолавинной и антиселевой защиты согласно Приложению 8
	- схемы расположения горнолыжных подъёмников на склоне в зоне трассы, их видов, мест установки опор
	- схемы расстановки на плане трассы элементов активной и пассивной безопасности с указанием количества опор сооружений, длин сетей и их типов, мест их установки согласно Приложению 8
	- места установки информационных табло с Правилами безопасного поведения на трассах и подъёмниках
20	Содержание Правил безопасного поведения на склонах, подъёмниках ГЛК согласно рекомендаций Приложения 7
21	Перечень используемых нормативных документов при эксплуатации трассы согласно рекомендаций Приложения 10
22	Свидетельство о категории трассы в Федеральном перечне туристских объектов, выданное за последние 3 года (при наличии)
23	Последний Протокол отзыва Свидетельства о категории трассы из Федерального реестра туристских объектов (при наличии)

Примечания к заполнению Паспорта:

1. К. п. 18 и 19. Приложения к Паспорту выполняются в графическом виде в произвольном масштабе с указанием необходимых размеров между объектами и сечениями.

Приложение 4
к Правилам

Классификатор сложности горнолыжных трасс

Диапазон уклонов трассы

Характеристики трассы

Цвет

трассы

3 ° - 9 °

(от 5% до 15%)

Прямолинейная на участках большой длины, с плавными поворотами без контруклонов, без бугров, ям, выраженных перепадов.

Длина выката - не менее 10 м

Зеленый

10 °- 15 °

(от 15% до 25%)

Переменный рельеф без резких перепадов, плавные перегибы и спады, на криволинейных участках без больших боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы ("под снос"), с видимостью более 60 м.

Длина выката - не менее 30 м

Синий

16 ° - 22 °

(от 25% до 40%)

Переменный рельеф, сочетания плавных и резких перегибов и спадов.

Наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы ("под снос").

На криволинейных участках прямая видимость более 60 м.

Длина выката - не менее 50 м

Красный

> 22 °

(> 40%)

Переменный рельеф, различные перегибы и спады, без резких поворотов по радиусу, допускается наличие на криволинейных участках боковых контруклонов и уклонов, обратных направлению поворота трассы ("под снос").

На криволинейных участках прямая видимость более 80 м.

Ширина не менее 40 м, допускается ширина до 20 м на отдельных прямолинейных участках с прямой видимостью более 120 м.

Длина выката - не менее 80 м

Черный

Примечание - При определении категории сложности горнолыжной трассы допускается на отдельных участках отклонение от диапазона уклонов трассы, не изменяющее среднее значение уклона трассы в диапазоне +5%.

Приложение 5
к Правилам

Параметры безопасности горнолыжных трасс

Таблица 1

Оценочный расчёт безопасности горнолыжной трассы производится согласно Приложению 5

N п\п i n	Основные показатели безопасности оказания услуг на горнолыжных трассах
1.	Наличие службы спасения и оказания первой доврачебной помощи в зонах оказания услуг на горнолыжных трассах
2.	Наличие документа не старше 1 года об обучении приемам и навыкам оказания первой помощи у сотрудников службы спасения
3.	Размещение спасательных постов на территории горнолыжных трасс, позволяющее прибыть сотрудникам спасательной службы в течение 20 минут в любую точку трассы
4.	Оценка оборудования и транспортных средств, обеспечивающих прибытие сотрудников спасательной службы не позже 20 минут на место вызова и проведение эвакуации пострадавшего в медицинский пункт или на эвакуационную площадку, пригодную для подъезда машины "скорой помощи"/посадки вертолета в любой сезон работы комплекса
5.	Наличие службы безопасности или поста полиции на территории комплекса
6.	Наличие на территории горнолыжного комплекса площадки, приспособленной для приема вертолета, при удаленности ГЛК от ближайшего населенного пункта более чем на 20 км
7.	Наличие на ГЛК и всех горнолыжных трассах локальной системы оповещения посетителей и персонала в ЧС
8.	Наличие резерва средств для оказания первой доврачебной помощи персоналу и посетителям объекта в случае ЧС
9.	Наличие лыжного патруля и\или охраны зоны оказания услуг для обеспечения контроля соблюдения техники безопасности и правил поведения потребителей услуг на горнолыжных трассах и подъёмниках согласно требованиям в Приложении 7
10.	Разметка горнолыжных трасс согласно Приложению 8
11.	Оценка навигационных схем с описанием горнолыжных трасс на стендах в местах общего доступа и в рекламных буклетах
12.	Наличие стендов с правилами безопасного поведения потребителей услуг согласно рекомендациям Приложения 8
13.	Обеспечение безопасной технической эксплуатации стационарного оборудования и технологического инвентаря согласно нормативной документации (наличие технических Актов и Разрешений на эксплуатацию горнолыжных подъёмников, спортивного прокатного инвентаря, снегоходов, квадроциклов и т.п.) согласно Приложению 10
14.	Оценка безопасного перемещения подвижного оборудования по горнолыжным трассам (ратраки, снегоходы, подъемники и т.п.) согласно нормативной документации и Правил эксплуатации
15.	Организация непересекающихся потоков на горнолыжных склонах
16.	Наличие страхования потребителей услуг от несчастных случаев
17.	Управление плотностью потоков на горнолыжных трассах по нормам безопасности на единицу площади трассы согласно рекомендациям Приложения 6
18.	Разделение зон активного отдыха по видам оказания услуг (горнолыжные трассы, катание на тюбингах, санках, снегоходах, снежные парки и т.п.) с целью недопустимости их совместного использования и пересечения
19.	Наличие входного контроля в зоны активного отдыха
20.	Контроль состояния снежного покрытия на склонах и снежных сооружениях (достаточность толщины, наличие ненужных бугров, качество скольжения) согласно Приложению 11

Приложение 6
к Правилам

Параметры безопасности учебных горнолыжных трасс
и оказываемых на них услугах

Таблица 3

N п\п i n	Основные показатели безопасности оказания услуг на горнолыжных трассах
1	Подготовленность снежного покрова трасс и льда при обучении согласно Приложению 11
2	Постоянный контроль выполнения дисциплины обучения и правил безопасного поведения клиентов на горнолыжных учебных трассах согласно Приложению 7
3	Проведение инструктором первичного инструктажа по технике безопасности пользования подъемниками и катания на учебном склоне, роспись клиента в журнале
4	Контроль инструктором у клиента исправности инвентаря, ботинок, усилий безопасного срабатывания креплений и наличия защиты от получения травм согласно Приложению 9
5	Проведение инструктором тестирования клиента по его физическому состоянию, координации движений и др.
6	Требование медицинской справки о состоянии здоровья для занятий по выбранному виду услуги
7	Визуальная оценка инструктором общего состояния здоровья клиента
8	Выбор инструктором безопасных обучающих и корректирующих упражнений в соответствие с уровнем подготовки клиента
9	Оказание помощи персоналом и контроль исполнения клиентами Правил при пользовании учебными подъемниками согласно требованиям Приложения 7
10	Управление безопасным количеством клиентов на учебных склонах и площадках согласно Приложению 6
11	Запрет на проведение учебных занятий посторонними инструкторами на учебных склонах
12	Запрет на присутствие посторонних лиц на учебных площадках, в том числе родственников обучающихся детей

Расчётная оценка безопасности учебных горнолыжных трасс производится экспертами согласно Приложению 5

Приложение 7

к Правилам

Расчётная оценка безопасности
горнолыжных трасс экспертами

Порядок подготовки данных и
расчёта безопасности горнолыжной трассы

1. Анкетирование экспертами параметров безопасности трассы и заполнение табл. 2:

Таблица 2

Параметры безопасности из таб. Т1 (in)	Степень значимости параметра безопасности в баллах (по оценке туристов и экспертов)					Количество ответов	Сумма баллов (ai)	Коэффициент значимости (q i) ,	Степень удовлетворенности в баллах (по оценке туристов и экспертов)					Количество ответов	Сумма бал-лов (Pi)	Индекс безопасности (Qi)	Комплексный показатель безопасности (Qk)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
11.	1	2	3	4	5				1	2	3	4	5




2.	1	2	3	4	5				1	2	3	4	5




n
20.	1	2	3	4	5				1	2	3	4	5

А) Значимость выбранных параметров безопасности в таблице 2 определяется экспертами при анкетировании в соответствии со следующей шкалой (каждый ответ заносится в свою колонку. Балы умножаются на количество ответов, результат заносится в колонку 8):

5 баллов - исключительно важно (колонка 6),

4 бала - очень важно (колонка 5),

3 бала - довольно важно (колонка 4),

2 бала - не очень важно (колонка 3),

1 бал - не важно (колонка 2),

Коэффициент значимости вычисляется по формуле

и заносится в колонку 9.

Б) Проверка расчётного значения Коэффициента значимости:

Контрольная сумма числовых значений всех показателей безопасности с учетом погрешности вычислений согласно рекомендациям Международного стандарта ИСО 9004-2-91 должна быть равна 1, т.е.

В) Выбранные показатели безопасности группы услуг на горнолыжной трассе в таблице 2 оцениваются в баллах по степени удовлетворенности экспертов согласно следующей шкале оценок:

5 баллов - полностью удовлетворен (колонка 14),

4 балла - удовлетворен (колонка 13),

3 балла - не могу сказать определенно (колонка 12),

2 бала - не удовлетворен (колонка 11),

1 балл - полностью не удовлетворен (колонка 10).

2. Сравнение анкетных данных с "Эталоном безопасности":

А) В качестве базы для сравнения с "эталоном безопасности услуги" на горнолыжной трассе принимается условный образец безопасной услуги, удовлетворяющий требования эксперта на 100%,

Б) Сопоставление показателей безопасности оцениваемых услуг с их эталонными значениями, расчёт итоговой оценки показателя безопасности горнолыжной трассы.

На данном этапе производится последовательное сравнение каждого из показателей безопасности, полученных оценкой экспертов (колонка 16 Таблицы 2), с эталонными значениями этих показателей.

Эталонные показатели параметра безопасности вычисляются как сумма по всем балам полученных ответов по этому показателю (колонка15), умноженная на максимальный бал, данный экспертами для этого параметра.

Итоговая оценка каждого показателя безопасности вычисляется по формуле:

Где

- индекс i - показателя безопасности услуги,

- сумма в баллах из колонки 16,

- вычисленная сумма "эталонного" показателя безопасности в баллах.

Вычисленный показатель безопасности услуги на горнолыжной трассе заносится в колонку 17 Таблицы 2.

3.Формирование комплексной оценки безопасности горнолыжной трассы:

А) Формирование комплексной оценки безопасности услуг на конкретной горнолыжной трассе производится путем сопоставления значений всех показателей безопасности оцениваемых услуг с их эталонными значениями, как по всем показателям безопасности или по группе значимых показателей безопасности на усмотрение эксперта. Комплексная оценка может быть выражена как в количественном виде, так и в качественном.

Б) Комплексный показатель безопасности услуг на горнолыжной трассе "Qk" вычисляется как среднее квадратичное взвешенное

Результаты оценки по этой формуле заносятся в колонку 18 Таблицы 2.

4. Определение итоговой безопасности горнолыжной трассы:

А) Для итоговой оценки безопасности оказываемой услуги или группы услуг на горнолыжной трассе используется следующая шкала категорий безопасности и приемлемости

Расчетное значение комплексного показателя безопасности услуг на горнолыжной трассе (Qk)	Категории безопасности услуги на горнолыжной трассе	Категории приемлемости безопасности услуги на горнолыжной трассе
0.8 - 1.0	Высокое	Высокий
0.6 - 0.8	Среднее	Средний
0.5 - 0.6	Удовлетворительное	Удовлетворительный
0.4 - 0.5	Низкое	Неприемлемый
0.0 - 0.4	Очень низкое	Полностью неприемлемый

Б) Итоговая оценка формируется в виде Заключения о степени приемлемости параметров безопасности горнолыжной трассы, а также о том, соответствует ли в целом горнолыжная трасса по рассматриваемой совокупности параметров безопасности уровню требований эксперта, превосходит их или уступает этим требованиям и ожиданиям.

В) Итоговая оценка принимается экспертами в качестве критерия безопасности горнолыжной трассы при принятии Решения.

Приложение 8
к Правилам

Рекомендуемая пропускная способность горнолыжной трассы для
комфортного катания

Категория сложности трасс	Число катающихся на площади в 1 км2, чел.	Площадь в м2 на одного катающегося
Красная, черная)	2000	500
Синяя	4000	250
Зеленая	7500	140
Средний показатель по ГК	4500	220

Пропускная способность канатных дорог (чел/ч) должна соответствовать пропускной способности обслуживаемых ими трасс,

Приложение 9
к Правилам

Типовые правила безопасного поведения посетителей
на горнолыжных склонах, трассах и подъемниках

1 Типовые правила поведения на горнолыжных склонах и трассах

Правило 1 - Уважай окружающих

Горнолыжник или сноубордист должны вести себя таким образом, чтобы не подвергать опасности и не наносить ущерб окружающим.

Правило 2 - Контроль скорости и направления движения

Горнолыжник или сноубордист должны двигаться управляемо. Их скорость и способ спуска должны соответствовать его личным возможностям и преобладающим условиям: видимостью на склоне, состоянию склона, качеству снегу, погодным условиям и количеству людей на склоне.

Правило 3 - Выбор направления

Горнолыжник или сноубордист должны выбирать трассы в соответствие с уровнем своих физических возможностей и технической подготовленности. Лыжник или сноубордист, приближающиеся сзади, должны выбирать направление движения таким образом, чтобы не подвергать опасности движущихся впереди людей.

Правило 4 - Обгон

Обгон осуществляется только при наличии достаточного пространства для маневра около обгоняемого лыжника или сноубордиста, при этом нельзя создавать помехи другим участникам движения.

Правило 5 - Выход, начало движения, движение по склону

Горнолыжник или сноубордист, поднимающиеся или спускающиеся пешком по склону, должны пользоваться кромкой трассы. Горнолыжник или сноубордист, выходящие на склон или начинающие движение после остановки, должны убедиться, что они могут начать движение, не создавая опасности для себя и окружающих.

Правило 6 - Остановка на склоне

За исключением чрезвычайной необходимости горнолыжник или сноубордист должны избегать останавливаться на склоне в не просматриваемых, узких местах, а также местах пересечения трасс и на выкатах. После падения в таких местах лыжник или сноубордист должны как можно быстрее освободить склон.

Правило 7 - Соблюдайте знаки и разметку

Горнолыжник или сноубордист должны подчиняться указаниям предупреждающих и запрещающих знаков, а также указаниям службы лыжного патруля.

Правило 8 - Помощь

Горнолыжник или сноубордист должны оказать первую помощь пострадавшему при несчастном случае.

Правило 9 - Идентификация

Горнолыжник или сноубордист, являющиеся свидетелем или участником несчастного случая, независимо от их виновности, должны сообщить свои данные другим свидетелям/участникам инцидента и спасательной службе, а при необходимости дать показания.

И.2 Типовые правила поведения на горнолыжных подъемниках

Правила поведения на горнолыжных подъемниках и их размещение регламентируются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором) как объектов повышенной опасности.

Изготовление и вывешивание правил является обязанностью организации-поставщика горнолыжных подъемников совместно с эксплуатирующей организацией.

Приложение 10
к Правилам

Правила и знаки разметки горнолыжных трасс и
направлений движения

1 Общие положения

Горнолыжные трассы должны быть размечены в соответствие со своей сложностью с помощью различных специальных информационных средств, присущих горнолыжной разметке (дисков разметки, вех ограничительных, щитов направлений движений) с выполнением настоящих требований к сигнальной разметке.

Назначение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки состоит в обеспечении однозначного понимания определенных требований, касающихся безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба без применения слов или с их минимальным количеством.

Эффективность разметки, сигнализации и информации на трассах предполагает соблюдение трех следующих принципов: полезности, концентрации и читабельности.

Принцип полезности: излишек обозначений или сигналов снижает их эффективность, устанавливать надо только те обозначения или сигналы, которые считаются полезными.

Принцип концентрации: в ситуациях, когда необходимо, чтобы некоторые указатели или сигналы были видны одновременно, необходимо их устанавливать так, чтобы лыжник смог их заметить с одного взгляда; можно объединять два указателя или сигнала на одной и той же опоре, когда указания, относящиеся к одной и той же точке, дополняют одно другое.

Принцип читабельности: усилия для чтения или запоминания должны быть минимальны, надо сокращать и упрощать указания насколько это возможно и в крайнем случае их следует снова повторить на нескольких последовательно удаленных опорах.

2 Сигнальная разметка

Назначение сигнальной разметки: предупреждение о серьезных опасностях, исключающих движение лыжников за пределами сигналов.

2.1 В зависимости от протяженности опасного участка сигнальная разметка должна включать:

- одну или несколько сигнальных вех об опасности;

- приспособления для соединения сигнальных вех сигнализации опасности: веревку с шарами; веревку с флажками; сигнальную ленту; веревочная сеть; простую сетку и др.

Сигнальные вехи об опасности должны иметь желто-черный цвет. Сигнальные сетки и приспособления для соединения вех должны быть оранжевого цвета или желто-черного цвета.

Установка сигнальных приспособлений должна осуществляться на протяжении опасного участка.

Примеры сигнальных вех приведены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Примеры сигнальных вех

2.2 Диски сигнальной разметки трасс

Диски сигнальной разметки трасс должны содержать название трассы согласно общей навигации трасс ГК, порядковый номер, информацию о категории сложности трассы с помощью цвета согласно цветовой классификации сложности трасс, принятой в горнолыжной практике, название станции подъемника, к которой приведет трасса (см. рисунок 2).

Диски должны быть пронумерованы в порядке от 1 до n, начиная от вершины трассы.

Никаких других надписей (например, эмблема, реклама и т.д.) помимо названия трассы и номера диска не должно появляться на внутренней части диска.

Диски разметки должны указывать положение трассы и находиться по краю трассы достаточно близко друг от друга, чтобы позволить лыжникам и сноубордистам ориентироваться и определить место нахождения даже при плохой видимости (туман, облако и др.). Размеры дисков определяются с учетом их плохой видимости с расстояния не менее 25 м .

Рисунок 2 - Примеры дисков разметки

2.3 Сигнальные вехи ограничительные

Назначение сигнальных вех ограничительных: обозначение края трассы при отсутствии естественных заметных природных или искусственных ограничений.

Цвет вех ограничительных должен соответствовать цвету категории сложности трассы (см. рисунок 3).

Вехи ограничительные должны быть расположены с одной (или двух) сторон (ы) трассы, которую они ограничивают и быть достаточно близко одна к другой (не менее 10 м), иметь на вершине флюоресцирующее устройство оранжевого цвета.

Рисунок 3 - Примеры ограничительных вех

2.4 Сигнальные щиты направлений движений

Назначение сигнальных щитов направлений движений: указание направления следования для выхода на трассу или к иным горнолыжным объектам.

Щиты для выхода на трассу должны содержать три элемента:

- название трассы, в направление которой он указывает;

- стрелку, ориентированную в направлении следования;

- напоминание категории сложности трассы посредством соответствующего цвета.

Щиты других направлений движения указывают направление следования к другим объектам (например, медпункт, подъемник, станция и т.д.).

Щит должен содержать не менее двух элементов:

- название объекта, в направление к которому указывается;

- стрелку, ориентированную в направлении следования к объектам.

Цвет щита может быть любой кроме цвета трассы (зеленый, синий, красный, черный) и желтого цвета согласно требованиям ГОСТ Р 12.4.026.

Выбор опоры и монтаж щита свободный: эти два элемента не должны нести никакой рекламы. Не должны использоваться цвета трассы и желтый цвет.

3 Знаки и средства безопасности на склонах

3.1 Знаки безопасности могут быть основными, дополнительными, комбинированными и групповыми.

Основные знаки безопасности содержат однозначное смысловое выражение требований по обеспечению безопасности. Основные знаки используют самостоятельно или в составе комбинированных и групповых знаков безопасности.

Дополнительные знаки безопасности содержат поясняющую надпись, их используют в сочетании с основными знаками.

Комбинированные и групповые знаки безопасности состоят из основных и дополнительных знаков и являются носителями комплексных требований по обеспечению безопасности.

Основные знаки безопасности разделяют на следующие группы по ГОСТ Р 12.4.026:

- запрещающие знаки;

- предупреждающие знаки о различных опасностях;

- знаки пожарной безопасности;

- предписывающие знаки;

- эвакуационные знаки и знаки медицинского и санитарного назначения;

- указательные знаки.

3.2 Запрещающие знаки

Назначение запрещающих знаков: введение запрета, запрещение опасного поведения или действия.

Запрещающий знак должен информировать о запретах в виде пиктограмм и текстов, принятых в ГК (см. рисунок 4).

Рисунок 4 - Примеры запрещающих знаков

Запрещающие знаки устанавливают там, где запрет, о котором они сообщают, начинает действовать, т.е. далее за знаком движение запрещается.

Круг с диагональной полосой, диаметр круга с пиктограммой

Текст запрета должен быть написан на дополнительной табличке.

Табличка должна:

- иметь прямоугольную форму с длиной, равной диаметру знака;

- быть расположена под знаком, который она сопровождает, и прикреплена к его нижним точкам;

- иметь фон белого цвета;

- нести сообщение, указывающее обозначенное запрещение, написанное буквами краской черного цвета.

Примерный перечень сообщений указан на рисунке 5.

Рисунок 5 - Примерный перечень сообщений

Запрещающий знак и табличка могут быть установлены на одной опоре. Выбор опоры и монтаж запрещающего знака и таблички - свободный; эти два элемента не должны нести никакой рекламы.

3.3 Предупреждающие сигналы о различных опасностях обозначают предупреждение о возможной опасности, осторожность, внимание (см. ГОСТ Р 12.4.026). Используют треугольники и сетки.

3.3.1 Треугольники опасности

Предназначены для предупреждения о различных опасностях на горнолыжных трассах или в непосредственной близости от них. Движение лыжников допускается, но требует максимальной осторожности.

а) предупреждение об опасности на самой лыжной трассе

б) предупреждение об опасности в непосредственной близости от трассы

Рисунок 6 - Примеры треугольников опасности

Пиктограммы на треугольниках должны соответствовать принятым обозначениям в ГК и иметь понятный вид.

Если название, указывающее природу опасности, обозначено, оно должно быть написано не на треугольнике, а на табличке под ним. Табличка может быть произвольной.

Требования к табличке:

- должна иметь форму прямоугольника длиной, равной длине основания треугольника, который она сопровождает;

- быть расположена под треугольником, который она сопровождает, и прикреплена к его основанию;

- иметь желтый цвет;

- нести сообщение, написанное буквами краской черного цвета.

Примеры сообщений, принятых на горнолыжных трассах:

- пересечение трасс;

- замедлить;

- внимание;

- работают снегоуплотнительные машины;

- опасно;

- закрыто;

- риск схода лавин;

- трещина;

- медпункт;

- нет снега;

- обледенелая трасса;

- снежные пушки;

- обрыв;

- буксировочный подъемник;

- закрыто для соревнований;

- вход запрещен;

- кресельный подъемник на n мест;

- гондольный подъемник;

- маятниковый подъемник;

- фуникулер;

- внимание - пешеходы;

- лавиноопасно;

- запрещено катание на санях;

- внимание - вне открытых трасс вы катаетесь на свой страх и риск.

Треугольник опасности должен быть расположен на достаточном удалении от опасного места, о котором он сообщает, таким образом, чтобы лыжник сумел принять меры предосторожности (на расстоянии не менее 25 м). Размеры треугольника пропорциональны расстоянию от опасного места.

Треугольник и табличка могут быть установлены на одной опоре. Выбор опоры и монтаж треугольника с табличкой - свободный. Эти два элемента не должны нести никакой рекламы.

3.3.2 Сетки - транспаранты опасности

Назначение сеток: предварительная сигнализация об опасности с видимостью на расстоянии более дальнем, чем применение треугольников опасности (более 25 м).

Сетка-транспарант опасности состоит из:

- сетки оранжевого цвета и должна иметь размер, соответствующий ситуации на выбор производителя;

- треугольника опасности.

Сетка-транспарант опасности должна включать только треугольник опасности, исключая всякую рекламу. Если сообщение, указывающее природу опасности, объявлено, оно должно быть написано на сетке-транспаранте вне треугольника опасности. Это сообщение должно быть написано черными или синими буквами. Сообщение должно быть указано на русском или на русском и английском языках.

Сетка-транспарант опасности должна быть расположена на достаточном удалении от опасного места, о котором она предупреждает с учетом ее распознавания даже при плохой видимости (не менее 25 м,). Выбор опоры сетки-транспаранта опасности - свободный, она не должна нести никакой рекламы. Размеры - пропорциональны удалению от опасного места.

Пример сетки-транспаранта опасности приведен на рисунке 7.

Рисунок 7 - Пример сетки-транспаранта опасности

В период эксплуатации, информация о закрытии трассы для публики должно быть указана на приспособлении со знаком о закрытии трассы. Приспособление со знаком должны быть расположены на входах на закрытую лыжную трассу.

Знак указания закрытия трассы должен:

- соответствовать сигналам запрета и не включать изображение поперечной полосы;

- иметь диаметр не менее 0,45 м пропорционально расстоянию его установки от трассы

- передать сообщение "ЗАКРЫТО", написанное заглавными буквами черного цвета.

Приспособление со знаком, осуществляющее закрытие трассы, состоит из (см.рисунок 8):

- вехи сигнализации опасности (см. выше), установленные крест накрест;

- вехи сигнализации опасности (см. выше), соединенные веревкой с шарами или веревкой с флажками или лентой сигнализации или сеткой и т.д.;

- сетки сигнализации опасности (см. выше).

Это сообщение должно быть обозначено на русском языке или на русском и английском языках.

Если сообщение, указывающее причину закрытия, указано, оно не должно быть написано на знаке, а только на вспомогательной табличке. Эта табличка должна:

- иметь прямоугольную форму, с длиной, равной диаметру знака, который она сопровождает;

- быть расположена под знаком, который она сопровождает, и прикреплена к его нижним точкам;

- иметь фон белого цвета;

- нести сообщение, указывающее причину закрытия, написанное буквами краской черного цвета.

Перечень возможных сообщений см. на рисунке 5.

Предписывающий знак и табличка могут быть установлены на одной опоре. Выбор опоры и монтаж запрещающего знака и таблички - свободный; эти два элемента не должны нести никакой рекламы.

Рисунок 8 - Пример приспособления для закрытия трассы

3.4.2 Флагштоки, оповещающие о риске схода лавин в зоне горнолыжных склонов или иных объектов, устанавливают специальными лавинными службами.

Флаги, оповещающие о риске схода лавин, поднимаются в зависимости от уровня опасности по шкале риска сходов лавин в зоне опасности:

- желтый флаг - слабая и ограниченная степень риска;

- желто-черный флаг в клетку - средняя и высокая степень риска;

- черный флаг - очень высокая степень риска.

3.5 Указательные знаки

Указательные знаки - это разрешение, указание, надпись или информация. Форма знака - квадрат или прямоугольник.

Примеры указательных знаков приведены на рисунке 9.

Рисунок 9 - Примеры указательных знаков

3.6 Средства безопасности

3.6.1 Защитные средства от столкновения горнолыжника с опасными объектами

Защитные средства подразделяют на временные и стационарные.

Стационарные средства защиты рассматриваются в разделе инженерного обеспечения.

К временным средствам защиты относятся различные виды сеток и матов, устанавливаемых перед опасными объектами.

Опасные объекты в виде опор горнолыжных подъемников, мачт, отдельно стоящих деревьев и камней огораживаются специальными треугольными и прямоугольными защитными сетками и матами со стороны движения лыжников.

Рекомендуется сетки устанавливать на расстоянии не менее 3-5 м от объекта, а в отдельных случаях, на особо опасных участках "черных и красных" трасс, устанавливать двойные сетки с расстоянием между ними не менее 2 м. При этом сами объекты необходимо обкладывать матами или делать перед ними снежный вал с боковым скосом.

Узлы крепления сеток регламентируются производителями. Работы выполняются обслуживающим персоналом горнолыжных склонов.

3.6.2 Размеры безопасного выката склонов

Размеры выката зависят от сложности склона, к которому они примыкают.

Размеры выката с "зеленых" склонов не регламентируются за исключением использования их в качестве "учебных" для начинающих. В этом случае выкат склона должен иметь длину не менее 10 м.

Размеры выката с "синих и красных" склонов определяются скоростью движения лыжника в 20 км/час и временем реакции среднего человека на неожиданно возникшее препятствие в 4 с (данные статистики при управлении автотранспортом).

Расчетные данные устанавливают минимальную длину выката для "синих и красных" склонов не менее 30 м. Граница выката, если склон является последним, должна быть ограждена защитными сетками.

Размеры выката с "черных" трасс определяются скоростью движения лыжника в 35 км/ч и временем реакции среднего человека на неожиданно возникшее препятствие в 4 с.

Расчетные данные устанавливают минимальную длину выката для "черных" склонов не менее 80 м. Граница выката, если склон является последним в долину, должна быть ограждена защитными сетками.

Приложение 11

Рекомендуемые усилия безопасного срабатывания
горнолыжных креплений при настройке в DIN

Масса лыжника, кг	Рост лыжника, см	Типы крепления	Размеры ботинка, мм
Масса лыжника, кг	Рост лыжника, см	Типы крепления	250 и менее	251-270	271-290	291-310	311-330	331 и более
10-13	менее 148	A	0,75	0,75
14-17		B	1	1	0,75
18-21		C	1,5	1,25	1
22-25		D	1,75	1,5	1,5	1,25
26-30		E	2,25	2	1,75	1,5	1,5
31-35		F	2,75	2,5	2,25	2	1,75	1,75
36-41		G	3,5	3	2,75	2,5	2,25	2
42-48		H		3,5	3	3	2,75	2,5
49-57	149-157	I		4,5	4,5	3,5	3,5	3
58-66	158-166	J		5,5	5	4,5	4	3,5
67-78	167-178	K		6,5	6	5,5	5	4,5
79-94	179-194	L		7,5	7	6,5	6	5,5
95 и более	195 и выше	M			8,5	8	7	6,5
		N			10	9,5	8,5	8
		O			11,5	11	10	9,5
Примечание - Для физически слабых лыжников значение усилия выбирается из верхней строки, для физически сильных лыжников - значение выбирается из нижней строки относительно выбранного по штатным параметрам

Приложение 12

Рекомендуемая к использованию нормативная документация при эксплуатации горнолыжных трасс

N	Объекты ГЛК	Нормативные документы по безопасной эксплуатации объектов ГЛК
1	Горнолыжные туристские трассы общего применения	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - ведомственные строительные нормы проектирования, - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс
2	Учебные горнолыжные трассы	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - паспорта горнолыжных трасс
3	Спортивные любительские трассы с автоматическим хронометражем	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - Международные правила соревнований по сноуборду [2], - Международные правила лыжных соревнований [3], - паспорта горнолыжных трасс
4	Кроссовые горнолыжные трассы	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс
5	Сноу-парк парк для катания на сноубордах и горных лыжах по различным снежным и/или металлическим конструкциям	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс
6	Спусковые трассы для катания на тюбингах, санках, ледянках	- Основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - паспорта горнолыжных трасс
7	Трассы для спуска на горных велосипедах, самокатах и безмоторных картах	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - паспорта горнолыжных трасс
8	Снежный парк для катания на тюбингах, санках и т.п.	- Основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс
9	Лыжные беговые туристские трассы	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - паспорта трасс
10	Трамплины для акробатики на лыжах	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс и трамплинов
11	Трассы для могула	- Свод правил по проектированию и строительству [1], - основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [4], - проектная документация (при наличии), - паспорта горнолыжных трасс и трамплинов
12	Горные трассы для спуска на горных велосипедах, самокатах, безмоторных картах, горных лыжероллерах	- Сертификаты и эксплуатационная документация на газонокосилки и комплекты инструмента для производства земляных работ по выравниванию - полотна трассы, - проектная документация (при наличии), - акт ввода в эксплуатацию, - паспорта объектов и помещений

1. Свод правил по проектированию и строительству. СП 31-115-2008 "Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 3. Лыжные виды спорта"

2. Международные правила соревнований по сноуборду (МРЛС), принятые на 47-м международном лыжном конгрессе 2010 г

3. Международные правила лыжных соревнований (МРЛС), принятые на 48 -м международном лыжном конгрессе 2012

4. Методические указания. Типологические основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта - утверждены указанием Москомархитектуры от 09 июня 2001 г. N28

5. ,

Приложение 12

Параметры качества снежного покрытия на горнолыжных трассах

Состояние снежного покрытия	Характеристика снежного покрытия
Хорошее	Снег плотный, естественный или искусственный, подготовленный с помощью снегоуплотняющих машин (СУМ) на плотном грунте, без выбоин, бугров, ям и жестких комьев. Обнаженных участков нет. Льдистые участки составляют менее 10% трассы
Среднее	Снег естественный или искусственный, подготовленный СУМ на плотном грунте. Наличие небольшого количества выбоин, бугров и ям. Льдистые участки на трассе составляют до 30%. Обнаженные участки или мокрый снег - менее 10% трассы
Плохое	1-ый вариант - ледяной склон, до 30% трассы составляют обнаженные участки. 2-ой вариант - снег на всем склоне не обработан СУМ, с большим количеством выбоин, бугров и ям. Обнаженные и льдистые участки - до 30%

Приложение 13

ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА

Наименование аккредитованной организации

Аттестат аккредитации N_. от _

Срок действия __

Регистрационный номер в федеральном Перечне __.

Юридический адрес_.

ПРОТОКОЛ N_..

Экспертизы соответствия горнолыжной трассы "__" (наименование организации, которой принадлежит трасса, её юридический адрес, фактический адрес расположения горнолыжной трассы) данным Паспорта горнолыжной трассы, представленным Заявителем

N	Наименование параметров горнолыжной трассы	Значения параметров от Заказчика	Значения параметров от экспертов	Заключение и рекомендации экспертов по классификации (рекомендации см. Приложение к Протоколу)
1	2	3	4	5
1	Наименование Горнолыжного комплекса
2	Фактический адрес Горнолыжного комплекса
3	Наименование горнолыжной трассы
4	Перепад высоты
5	Длина
6	Ширина от _ до_
7	Площадь
8	Размеры выката трассы согласно Приложению 8 п. 3.6.2 настоящего Порядка классификации
9	Категория сложности трассы в соответствие с Приложением 2 настоящего Порядка классификации
10	Безопасность туристской трассы в соответствие с Приложениями 3,5 настоящего Порядка классификации
11	Безопасности учебной горнолыжной трассы в соответствие с Приложением 4,5 настоящего Порядка классификации
12	Начало- окончание эксплуатации трассы
13	Ёмкость трассы (ЕПС)
14	Пропускная способность в час согласно рекомендаций Приложения 6
15	Год постройки
16	N Акта и год ввода трассы в эксплуатацию (при наличии),
17	Год реконструкции
18	Профиль трассы в масштабе согласно требованиям, указанным в Примечании к настоящему паспорту	Ссылка на прилагаемый документ
19	План трассы в масштабе согласно требованиям, указанным в Примечании к настоящему паспорту:	Ссылка на прилагаемый документ
	- привязка трассы к местности и общей схеме трасс
	- геометрические параметры согласно п.3-8
	- схемы движения лыжников в зоне трассы
	- места расположения кафе, баров и мест отдыха рядом с трассой
	- места расположения пунктов оказания первой доврачебной помощи (фельдшерских пунктов) и ближайших стационарных медицинских учреждений
	- места размещения предупредительных, запрещающих и информационных знаков на плане трассы, якорей для ратраков и мест установки указателей с телефонами SOS согласно Приложению 8
	- места расположения лавиноопасных участков и элементов противолавинной и антиселевой защиты согласно Приложению 8
	- схемы расположения горнолыжных подъёмников на склоне в зоне трассы, их видов, мест установки опор
	- схемы расстановки на плане трассы элементов активной и пассивной безопасности с указанием количества опор сооружений, длин сетей и их типов, мест их установки согласно Приложению 8
	- места установки информационных табло с Правилами безопасного поведения на трассах и подъёмниках

20	Содержание Правил безопасного поведения на склонах, подъёмниках ГЛК согласно рекомендаций Приложения 7
21	Перечень используемых нормативных документов при эксплуатации трассы согласно рекомендаций Приложения 10
22	Свидетельство о категории трассы в Федеральном перечне туристских объектов, выданное за последние 3 года (при наличии)
23	Последний Протокол отзыва Свидетельства о категории трассы из Федерального реестра туристских объектов (при наличии)

Примечания к заполнению Паспорта:

К. п. 18 и 19. Приложения к Паспорту выполняются в графическом виде в произвольном масштабе с указанием необходимых размеров между объектами и сечениями.

Дата составления Протокола - ____. 20__г.

Экспертизу соответствия горнолыжной трассы заявленным паспортным данным провели:

Эксперт по классификации горнолыжных трасс _________________.............

Свидетельство эксперта N______.. подпись дата

Эксперт по классификации горнолыжных трасс _________________ ____..

Свидетельство эксперта N________.. подпись дата

(см. Копии прилагаемых Свидетельств экспертов с указанием принадлежности к соответствующему Реестру экспертов)

С Протоколом ознакомлен и один экземпляр получил:

Представитель классифицируемого объекта

в присутствии которого проведена экспертиза

горнолыжной трассы:

_____________________ ________.

подпись дата

Образец Приложения
к Протоколу N _ экспертизы соответствия
категорий сложности и безопасности
горнолыжной трассы "__"
паспортным данным трассы

Рекомендации
по разделам требований Паспорта горнолыжной трассы "__.."

(пример)

4.Перепад высоты:

Увеличить значение на _.метров по результатам измерений

9.Изменить категорию сложности в соответствие с Приложением 2 Приказа Министерства культуры N_.., с "синей" на "красную"

10.Изменить категорию безопасности с "удовлетворительно" на "среднюю" на основе экспертной оценки (см. Приложение N .. от экспертов)

Эксперт по классификации горнолыжных трасс _________________.....................

Свидетельство эксперта N_______.. подпись дата

Эксперт по классификации горнолыжных трасс _________________ _____.

Свидетельство эксперта N_____. подпись дата

Приложение 14

ОБРАЗЕЦ
АКТА ОЦЕНКИ КАТЕГОРИЙ СЛОЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ

Горнолыжной трассы "__"

Наименование аккредитованной организации

Аттестат аккредитации N_. от _

Срок действия __

Регистрационный номер в федеральном Перечне __.

Юридический адрес_.

АКТ
ОЦЕНКИ КАТЕГОРИЙ СЛОЖНОСТИ

Горнолыжной трассы "__" (Наименование организации, которой принадлежит трасса)

(Фактический адрес трассы) (Дата составления Акта)

1.______.(наименование организации, проводившей оценку) в соответствии с Порядком классификации горнолыжных трасс как объектов туристской индустрии, утвержденным Приказом Министерства культуры РФ N _.. от ___, зарегистрированным в Минюсте России ___.(дата) N __. (далее - Порядок классификации) в составе экспертной комиссии: членов комиссии______.., эксперта в области классификации горнолыжных трасс (Свидетельство эксперта N _. от __. В Реестре экспертов__.), _______, эксперта в области классификации горнолыжных трасс (Свидетельство эксперта N __ от ___ в Реестре экспертов_..), члена комиссии_________..

в присутствии Заказчика - _____________..юридический адрес: Россия, ____________., в лице Директора_______,

в период с "_" ____ 20_. года по "_" __ 20_. года были проведены работы по оценке категорий сложности и безопасности горнолыжной трассы "__.", принадлежащей (наимен. организации), расположенной по фактическому адресу:_____.. (далее - трасса) на соответствие категориям сложности и безопасности, установленными Порядком классификации.

2. В соответствии с процедурой, установленной Порядком классификации, оценка категории сложности трассы проводилась в соответствие с Приложением 2 по следующим параметрам:

Диапазон уклонов трассы

Характеристики трассы

Цвет категории сложности

трассы

3 ° - 9 °

(от 5% до 15%)

Длина выката - не менее 10 м

Зеленый

10 °- 15 °

(от 15% до 25%)

Длина выката - не менее 30 м

Синий

16 ° - 22 °

(от 25% до 40%)

Переменный рельеф, сочетания плавных и резких перегибов и спадов.

На криволинейных участках прямая видимость более 60 м.

Длина выката - не менее 50 м

Красный

> 22 °

(> 40%)

На криволинейных участках прямая видимость более 80 м.

Длина выката - не менее 80 м

Черный

3. В соответствии с процедурой, установленной Порядком классификации, оценка безопасности горнолыжной туристской трассы "___" проводилась в соответствие с Приложениями 3 и 5 Приказа Министерства культуры N _.от __по следующим параметрам:

N п\п	Основные показатели безопасности оказания услуг на горнолыжных трассах
1.	Наличие службы спасения и оказания первой доврачебной помощи в зонах оказания услуг на горнолыжных трассах
2.	Наличие документа не старше 1 года об обучении приемам и навыкам оказания первой помощи у сотрудников службы спасения
3.	Размещение спасательных постов на территории горнолыжных трасс, позволяющее прибыть сотрудникам спасательной службы в течение 20 минут в любую точку трассы
4.	Оценка оборудования и транспортных средств, обеспечивающих прибытие сотрудников спасательной службы не позже 20 минут на место вызова и проведение эвакуации пострадавшего в медицинский пункт или на эвакуационную площадку, пригодную для подъезда машины "скорой помощи"/посадки вертолета в любой сезон работы комплекса
5.	Наличие службы безопасности или поста полиции на территории комплекса
6.	Наличие на территории горнолыжного комплекса площадки, приспособленной для приема вертолета, при удаленности ГЛК от ближайшего населенного пункта более чем на 20 км
7.	Наличие на ГЛК и всех горнолыжных трассах локальной системы оповещения посетителей и персонала в ЧС
8.	Наличие резерва средств для оказания первой доврачебной помощи персоналу и посетителям объекта в случае ЧС
9.	Наличие лыжного патруля и\или охраны зоны оказания услуг для обеспечения контроля соблюдения техники безопасности и правил поведения потребителей услуг на горнолыжных трассах и подъёмниках согласно требованиям в Приложении 7
10.	Разметка горнолыжных трасс согласно Приложению 8
11.	Оценка навигационных схем с описанием горнолыжных трасс на стендах в местах общего доступа и в рекламных буклетах
12.	Наличие стендов с правилами безопасного поведения потребителей услуг согласно рекомендациям Приложения 8
13.	Обеспечение безопасной технической эксплуатации стационарного оборудования и технологического инвентаря согласно нормативной документации (наличие технических Актов и Разрешений на эксплуатацию горнолыжных подъёмников, спортивного прокатного инвентаря, снегоходов, квадроциклов и т.п.) согласно Приложению 10
14.	Оценка безопасного перемещения подвижного оборудования по горнолыжным трассам (ратраки, снегоходы, подъемники и т.п.) согласно нормативной документации и Правил эксплуатации
15.	Организация непересекающихся потоков на горнолыжных склонах
16.	Наличие страхования потребителей услуг от несчастных случаев
17.	Управление плотностью потоков на горнолыжных трассах по безопасным нормам на единицу площади трассы согласно рекомендациям Приложения 6
18.	Разделение зон активного отдыха по видам оказания услуг (горнолыжные трассы, катание на тюбингах, санках, снегоходах, снежные парки и т.п.) с целью недопустимости их совместного использования и пересечения
19.	Наличие входного контроля в зоны активного отдыха
20.	Контроль состояния снежного покрытия на склонах и снежных сооружениях (достаточность толщины, наличие ненужных бугров, качество скольжения) согласно Приложению 11
21.	Наличие службы спасения и оказания первой доврачебной помощи в зонах оказания услуг на горнолыжных трассах

4. В соответствии с процедурой, установленной Порядком классификации, оценка безопасности учебной горнолыжной трассы "___" проводилась в соответствие с Приложения 3 и 5 Приказа Министерства культуры N_. от _.по следующим параметрам:

N п\п	Основные показатели безопасности оказания услуг на учебной горнолыжной трассе
1	Подготовленность снежного покрова трасс и льда при обучении согласно Приложению 11
2	Постоянный контроль выполнения дисциплины обучения и правил безопасного поведения клиентов на горнолыжных учебных трассах согласно Приложению 7
3	Проведение инструктором первичного инструктажа по технике безопасности пользования подъемниками и катания на учебном склоне, роспись клиента в журнале
4	Контроль инструктором у клиента исправности инвентаря, ботинок, усилий безопасного срабатывания креплений и наличия защиты от получения травм согласно Приложению 9
5	Проведение инструктором тестирования клиента по его физическому состоянию, координации движений и др.
6	Требование медицинской справки о состоянии здоровья для занятий по выбранному виду услуги
7	Визуальная оценка инструктором общего состояния здоровья клиента
8	Выбор инструктором безопасных обучающих и корректирующих упражнений в соответствие с уровнем подготовки клиента
9	Оказание помощи персоналом и контроль исполнения клиентами Правил при пользовании учебными подъемниками согласно требованиям Приложения 7
10	Управление безопасным количеством клиентов на учебных склонах и площадках согласно Приложению 6
11	Запрет на проведение учебных занятий посторонними инструкторами на учебных склонах
12	Запрет на присутствие посторонних лиц на учебных площадках, в том числе родственников обучающихся детей

Результаты оценки категорий сложности и безопасности горнолыжной туристской трассы"__" приведены в Протоколе N __ от "_" __ 20_.г.

5. РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ: на основании изучения экспертной комиссией учредительных документов, нормативной и технической документации Заказчика, а также на основании Протокола N __ от _...20_.. установлено, что горнолыжная трасса "__" соответствует категории сложности "__..". и необходимым и достаточным требованиям безопасности

Член комиссии, Эксперт по классификации

горнолыжных трасс _________________.......................

Свидетельство эксперта N__.. от __.

в Реестре экспертов _____.. подпись дата

Член комиссии, Эксперт по классификации

горнолыжных трасс _________________ _____

Свидетельство эксперта N__.. от ___.

В Реестре экспертов________. подпись дата

Приложение 15

ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ КАТЕГОРИЙ СЛОЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
Горнолыжной трассе "__"

Наименование аккредитованной организации

Аттестат аккредитации N_. от _

Срок действия __

Регистрационный номер в федеральном Перечне __.

Юридический адрес_.

РЕШЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ КАТЕГОРИИ СЛОЖНОСТИ

Горнолыжной трассе "__" (Наименование организации, которой принадлежит трасса)

(Фактический адрес трассы) (Дата составления Акта)

М.П.

"____" _______ 20__г

Юридический адрес аккредитованной организации

УТВЕРЖДЕНО:
____________.................
_________________20_.. г.

РЕШЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ N_.

1. Присвоить категорию сложности "___" с подтверждением необходимой и достаточной безопасности горнолыжной трассе "__.." (юридический адрес Заявителя), расположенной по юридическому адресу: ____________..

2. Выдать (организации, которой принадлежит трасса______) Свидетельство о присвоении категорий сложности "__." горнолыжной трассе "__.."

Основание:

Акт оценки категорий сложности и безопасности горнолыжной трассы "__." N_. от__, экспертной комиссии, проводившей оценку категорий горнолыжной трассы согласно процедурам, определённым Приказом Министерства культуры Российской Федерации N__. от ___ 20_ года "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающем горнолыжные трассы, осуществляемого аккредитованными организациями". Аттестат аккредитации N _.. от _____.

Член комиссии ___ _______________.........................

действующий на основании Договора от ____. N_.

Член комиссии _______________________.............................

действующий на основании Договора от ___... N_..

Приложение 16
к Правилам

Требования, предъявляемые к пляжам

Требование	Категория
Требование	I	II	III
1. Требования по обеспечению безопасности пляжей
- Наличие спасательной службы	+	+	+
- Наличие медицинского обслуживания	+	+	-
2. Требования по информированию посетителей
- Наличие информационного табло <1>	+	+	+

3. Требования по обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения
- Туалеты	+	+	+
- Кабины для переодевания	+	+	+
- Душ	+	+	+
- Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа (объекты)	по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м)	по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м)	не менее одного объекта в обособленных охраняемых зонах пляжа (расстояние между объектами каждого вида - не более 100 м)
- Урны	по всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м)	по всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м)	по всей длине пляжа (расстояние между урнами - не более 100 м)
4. Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах
4.1. Пляжные услуги <2>
- Обеспечение не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей посетителей пляжа	+	+	+
- Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов	+	-	-
- Пляжные зонты и шезлонги	+	+	-
- Столики и матрасы для шезлонгов	+	-	-
- Пункты питания и развлечений (из легких конструкций)	+	+	-
- Передвижная торговля (разносчики)	-	-	+
- Детские зоны	+	+	-
- Телефон	+	+	+
- Щиты с навешенными на них спасательными кругами	+	+	+
- Парковка	+	+	-
4.2. Спортивные услуги (рекомендательно)
- Обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности - площадки для пляжного волейбола, бадминтона, кеглей, других видов спорта	+	+	-
- Обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батута, надувных аттракционов и других	+	-	-
- Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутера, лодки)	+ <3>	+ <3>	-
5. Прочие требования
- Перед началом купального сезона - очистка дна акватории пляжей от стекла, острых камней и других опасных предметов	+	+	+
- Ежегодно перед началом купального сезона - проведение исследования качества воды по микробиологическому параметру "фекальные coli бактерии (E.coli) и кишечный энтерококк/стрептококк"	+	+	+
- Обозначение границы заплыва на акватории пляжа буями оранжевого цвета	+	+	+
- Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,2 м	+	+	+
- Обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом	+	+	+
- Наличие стендов с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и стендов с указанием температуры воды и воздуха	+	+	+
- Наличие баков с питьевой водой; при наличии водопровода - фонтанчиков от водопроводной сети	+	+	+

--------------------------------

<1> Информационное табло устанавливается у входа на пляж. Рекомендуемые размеры табло - ширина не менее 1 м, высота - не менее 1,5 м. Рекомендуемый цвет табло - белый. Содержание отдельных полей информационного табло:

- Вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации);

- Информация о соответствующей категории пляжа;

- Схема объекта, на которой обозначаются: охраняемая и неохраняемая зоны; расположение объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и другие); расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположение пунктов питания и развлечения;

- Информация о качестве воды на пляже;

- Другие указания по использованию объекта (например, "Запрещено для животных", "Запрещен проезд на моторных транспортных средствах" и тому подобное).

Если зона, в которой вывешено табло, является неохраняемой, следует использовать надпись "Неохраняемая зона" на русском языке (дополнительно по усмотрению владельца - на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) и рекомендуется выделить надпись красным цветом.

Рекомендуется обозначать расстояние до охраняемой зоны синим цветом.

Черным цветом рекомендуется обозначать наименование Заявителя - владельца пляжа на русском языке (дополнительно по усмотрению владельца - на иностранном языке и языках народов Российской Федерации).

<2> Для пляжей I и II категорий все объекты работают на протяжении всего активного туристского сезона, для III категории - в зависимости от посещаемости.

<3> Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутера, лодки) могут быть оборудованы за территорией пляжей.

Приложение 17
к Правилам

Рекомендуемый образец

Наименование аккредитованной организации

Заявка
на проведение классификации пляжа

__________________________________________________________________

наименование организации, индивидуального предпринимателя

(далее - заявитель)

Адрес местонахождения

__________________________________________________________________

Фактический адрес

__________________________________________________________________

Телефон ___________ Факс ___________

Адрес электронной почты ______________

Банковские реквизиты

__________________________________________________________________

в лице

_________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя

просит провести классификацию пляжа.

Дополнительные сведения (контактное лицо - Ф.И.О., должность, телефон, эл.

почта)

__________________________________________________________________

Руководитель организации ______________ _________________________

подпись инициалы, фамилия

Главный бухгалтер ____________________ _________________________

подпись инициалы, фамилия

М.П. Дата

Приложение 18
к Правилам

Рекомендуемый образец

Анкета

Просим Вас ответить на следующие вопросы:

Наименование пляжа

__________________________________________________________________

Принадлежность горнолыжному/туристско-рекреационному комплексу

__________________________________________________________________

Организационно-правовая форма

__________________________________________________________________

Адрес местонахождения

__________________________________________________________________

Адрес фактический

__________________________________________________________________

Телефон Факс

__________________________________________________________________

Эл. почта

__________________________________________________________________

Общее число сотрудников

__________________________________________________________________

ФИО руководителя

__________________________________________________________________

Категория, на которую претендует пляж

__________________________________________________________________

Год постройки

__________________________________________________________________

Год ввода в эксплуатацию

__________________________________________________________________

Год реконструкции

__________________________________________________________________

Протяженность

__________________________________________________________________

Технические характеристики

__________________________________________________________________

Информация о наличии документов, подтверждающих соответствие требованиям

безопасности.

Просим указать контактное лицо (ФИО, должность, телефон, эл. почта).

Руководитель ______________ _________________________

М.П. "______" __________________20___г.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.