Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза" (подготовлен Минсельхозом России 18.04.2018)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза"
(подготовлен Минсельхозом России 18.04.2018 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369; 2016, N 27, ст. 4160) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, ст. 6909, ст. 6910) приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза.

Министр

А.Н. Ткачев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сальмонеллеза. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации сальмонеллеза, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика сальмонеллеза

2. Сальмонеллез - инфекционная болезнь различных видов животных, вызываемая бактериями рода Salmonella.

Наиболее восприимчив молодняк животных: телята, поросята, ягнята, жеребята, щенки пушных зверей, цыплята, утята, гусята, индюшата и т.д.

Клинические признаки характеризуются преимущественным поражением желудочно-кишечного тракта и септицемией, а при подостром и хроническом течении - пневмонией и артритами.

У взрослых животных болезнь может протекать без клинических проявлений в форме хронического носительства. У овец, кобыл, реже коров, сальмонеллез может вызывать аборты. У овец аборт (обычно в последней трети суягности) является основным клиническим признаком сальмонеллеза. Аборты осложняются задержанием последа, эндометритами, заканчивающимися нередко гибелью овцематок.

У молодняка птицы до двухнедельного возраста болезнь протекает в септической форме с симптомами гастроэнтерита. У взрослых птиц течение болезни хроническое, реже подострое или острое. Взрослая птица переболевает бессимптомно и остается, также как и выжившие цыплята, носителем и выделителем сальмонелл, с преимущественной локализацией возбудителя в яичниках, печени, селезенке и толстом отделе кишечника.

Инкубационный период у животных сильно варьирует, во многих случаях симптомы болезни развиваются у животных в стрессовых ситуациях, после воздействия различных стрессовых факторов.

3. Возбудитель - бактерии рода Salmonella, относящиеся к семейству Enterobacteriaceae.

Род Salmonellа представлен двумя видами - S. enterica и S. bongori. Вид S. bongori представлен 22 сапрофитными сероварами обитающими в окружающей среде. Сальмонеллы вида S. enterica, включают в себя около 2600 сероваров, делятся на 6 подвидов: subspecies enterica; subspecies salamae; subspecies arizonae; subspecies diarizonae; subspecies houtenae и subspecies indica.

Подавляющее большинство заболеваний теплокровных животных и птиц вызывают представители подвидов enterica и salamae. Естественным резервуаром остальных подвидов являются хладнокровные животные. Тем не менее, возбудители из подвидов arizonae и diarizonae могут вызывать заболевания у овец и индеек.

Возбудителями сальмонеллеза сельскохозяйственных животных являются, как правило, сальмонеллы определенных сероваров, адаптировавшихся в ходе эволюции к организму животных. Все основные возбудители сальмонеллеза животных относятся к серогруппам В, С и Д. Перечень основных возбудителей сальмонеллеза животных представлен в таблице 1.

Таблица 1

Основные возбудители сальмонеллеза животных

Виды	Основные возбудители		Редкие возбудители
животных	Серовар	Серогруппа	Серовар	Серогруппа
Крупный рогатый скот	Dublin Typhimurium	D B	Enteritidis	D
Свиньи	Choleraesuis Typhimurium	C B	Dublin Typhisuis	D C
Мелкий рогатый скот	Abortusovis	B	Dublin Enteritidis	D
Лошади	Abortusequi	B	Enteritidis	D
Куры	Enteritidis Gallinarum Typhimurium Infantis	D D B С	Куры могут быть носителями нескольких десятков сероваров сальмонелл, в том числе, транзиторных неадаптированных к хозяину.
Индейки	Gallinarum Enteritidis	D	Typhimurim Arizonae	D B
Утки, Гуси	Typhimurium	B	Gallinarum Enteritidis	D
Песцы, лисицы	Dublin Typhimurium Choleraesuis	D B C	Enteritidis	D

4. Источником возбудителя инфекции являются больные и переболевшие животные - сальмонеллоносители, включая грызунов и диких птиц, а также насекомые и персонал, работающий в хозяйстве.

5. Факторами передачи возбудителя инфекции являются инфицированные корма, вода, подстилка, предметы ухода за животными, оборудование, одежда и обувь.

6. Основной путь заражения - фекально-оральный. У ягнят возможно алиментарное или внутриутробное заражение. У птиц - трансовариальная передача сальмонелл, доказанная для сероваров S. Gallinarum, S. Enteritidis, S. Typhimurium, S. Infantis.

III. Профилактические мероприятия

7. В целях предотвращения возникновения и распространения сальмонеллеза физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:

не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

предоставлять по требованиям специалистов органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;

в течение 24 часов извещать специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или падежа восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

до прибытия специалистов госветслужбы принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также всех животных, находившихся в одном помещении с подозрительными в заболевании животными, которые могли контактировать с ними, обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных в том же помещении, в котором они находились;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях и их обособленных подразделениях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по пуллорозу/тифу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).

8. Для профилактики сальмонеллеза животных необходимо:

обеспечивать животных биологически полноценным кормлением с учетом их физиологического состояния;

не допускать скармливания восприимчивым животным кормов, контаминированных сальмонеллами (корма, обсемененные сальмонеллами, обеззараживают или уничтожают);

проводить термическую обработку кормов или вводить в состав комбикорма вещества уничтожающие сальмонелл (органические кислоты, препараты на основе органических кислот, формальдегид и вещества, адсорбирующие токсины);

не допускать совместного содержания животных различных видов, направлений и различных возрастных групп;

проводить своевременную выбраковку ослабленных и плохо поддающихся лечению животных и молодняка;

проводить очистку от остатков корма и загрязнений, промывку горячей водой оборудования для кормления животных (кормушек, кормопроводов, кормораздатчиков, автопоилок) при использовании влажных кормов;

проводить мероприятия по уничтожению и недопущению проникновения в помещения и шеды для содержания животных диких птиц и грызунов;

проводить постоянный контроль качества кормов на бактериальную обсемененность, токсичность,

контролировать процесс приготовления, переработки и раздачи кормов поголовью, а также санитарное состояние кормоприготовительных цехов и водоисточников;

подвергать механической очистке, ремонту и дезинфекции животноводческие помещения после освобождения от животных и перед комплектованием основного стада животных.

8.1. Ввоз в хозяйство животных допускается только из благополучных по сальмонеллезу хозяйств, из регионов и стран, в которых имеются программы контроля сальмонеллеза.

8.2. В благополучных по сальмонеллезу хозяйствах, где отсутствуют клинически больные животные, носители и не выявляются серопозитивные животные, вакцинацию животных против сальмонеллеза не проводят. В иных случаях вакцинация восприимчивых животных против сальмонеллеза проводится зарегистрированными в Российской Федерации вакцинами в соответствии с инструкциями по их применению.

8.3. В целях профилактики сальмонеллеза птиц требуется осуществлять:

- регулярную очистку и дезинфекцию поилок, кормушек, гнезд;

- входной микробиологический контроль кормов и их ингредиентов, воды, цыплят, инкубационных яиц, мясной продукции для приготовления колбас и добавок, поступающих в хозяйство;

- дезинфекцию яиц парами формальдегида или другим методом не позднее двух часов после снесения. Не допускать закладку на инкубацию загрязненных яиц, а также яиц, собранных с пола;

- регулярную очистку гнезд, ленты сбора яиц, поилки, кормушки и т.д.

- дезинсекцию, дезакаризацию производственных помещений в период профилактических перерывов, а при необходимости и вынужденные обработки в присутствии птицы, разрешенными для этой цели препаратами.

- регулярное истребление мышевидных грызунов;

- регулярно проводить исследования патматериала, образцов подстилки, помета, смывов с продукции и технологического оборудования, кормов, воды, тары для перевозки яиц, цыплят и мяса птицы и т.д. на наличие сальмонелл;

- не реже 2 раз в год направлять на исследование на сальмонеллоносительство персонал, обслуживающий птицу, работников цеха убоя и переработки мяса птицы, яйцесклада, цеха по переработке яиц,

кормоцеха.

8.3.1. Производственные помещения к приему очередных партий птицы готовят немедленно после сдачи птицы на убой или перевода в другую технологическую группу.

8.3.2. В производственных помещениях, инкубаторах необходимо соблюдать сроки профилактических межцикловых перерывов.

8.3.3. Контроль качества дезинфекции проводят в каждом производственном помещении.

8.3.4. Комплектование производственных помещений осуществляют молодняком птицы одного возраста, подзоны или зоны - птицей с разницей в возрасте не более 3-7 дней.

8.3.5. Для специфической профилактики сальмонеллеза птиц вызванного S. Gallinarum, S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis, применяют живые и инактивированные вакцины зарегистрированные на территории Российской Федерации.

8.3.6. Запрещается вакцинация птиц в период яйцекладки, а также применение живых вакцин, не имеющих генетических маркеров вакцинных штаммов, позволяющих отличать их от эпизоотических штаммов сальмонелл.

8.3.7. Наиболее эффективной схемой вакцинации является иммунизация живой вакциной птиц первых дней жизни, с последующей двукратной вакцинацией ремонтного молодняка инактивированной вакциной.

9. Профилактику сальмонеллеза птиц, вызванного неадаптированными к ней сероварами сальмонелл проводят, выполняя мероприятия, описанные в пунктах 8.3 - 8.3.4.

IV. Мероприятия при подозрении на сальмонеллез

10. Основаниями для подозрения на сальмонеллез являются:

наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для сальмонеллеза, перечисленных в пункте 2 Правил;

выявление сальмонеллеза в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные, корма и кормовые добавки для них, в течение последних 30 дней после осуществления их ввоза;

выявление положительных результатов в ККРНГА (кровекапельная реакция непрямой гемагглютинации с эритроцитарным пуллорным антигеном);

выявление положительных титров антител к возбудителю сальмонеллеза в реакции иммуноферментного анализа (ИФА) или других серологических реакциях;

выявление сальмонелл в объектах окружающей среды;

выявление сальмонелл в результате проведения производственного контроля на птицеводческих и птицеперерабатывающих предприятиях;

выявление случаев заболевания сальмонеллезом человека при употреблении им продукции произведенной на данном предприятии (в хозяйстве).

11. При наличии оснований для подозрения на сальмонеллез владельцы восприимчивых животных обязаны:

в течение 24 часов сообщить любым доступным способом о подозрении на сальмонеллез должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического (биологического) материала и направлении их в лабораторию (испытательный центр) органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на сальмонеллез (далее - лаборатория);

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 дней.

12. До получения результатов диагностических исследований на сальмонеллез владельцы восприимчивых животных, обязаны:

прекратить убой и реализацию восприимчивых животных и продуктов их убоя;

прекратить все передвижения и перегруппировки восприимчивых животных;

запретить посещение хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы.

13. При возникновении подозрения на сальмонеллез на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов:

в течение 24 часов должны сообщить любым доступным способом о подозрении на сальмонеллез должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;

должны провести отбор проб патологического (биологического) материала и направление указанных проб в лабораторию.

В случае невозможности осуществления отбора проб патологического (биологического) материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны оказывать содействие иным специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического (биологического) материала и направлении этих проб в лабораторию.

14. При лабораторном подтверждении сальмонеллеза на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения и чрезвычайной противоэпизоотической комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам осуществления на подведомственных объектах действий, предусмотренных в пунктах 12, 13, 19, 29, 39, 40, 41, 42 Правил.

15. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 Правил, должно сообщить о подозрении на сальмонеллез и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии.

16. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на сальмонеллез, в течение 24 часов должен обеспечить направление в хозяйство, в котором владельцы восприимчивых животных осуществляют их содержание (далее - предполагаемый эпизоотический очаг) специалистов госветслужбы для:

осмотра восприимчивых животных;

определения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса возбудителя;

определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения сальмонеллеза, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией животноводства в течение не менее 30 дней до получения информации о подозрении на сальмонеллез;

определения наличия возможных инфицированных объектов (производственные объекты, на которых осуществляются процессы убоя животных (бойни), объекты по хранению животноводческой продукции (склады, холодильники), магазины, рынки, предприятия по производству мясных консервов, мясо-костной муки;

отбора проб патологического (биологического) материала и направления указанных проб в лабораторию.

17. Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 Правил, должно проинформировать о подозрении на сальмонеллез руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг.

18. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения:

любым доступным способом должно проинформировать население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, о его возникновении, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;

должно определить:

количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории муниципального образования;

места и порядок уничтожения трупов восприимчивых животных на территории муниципального образования.

V. Диагностические мероприятия

19. При возникновении подозрения на сальмонеллез специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб патологического (биологического) материала.

19.1. От павших и убитых с диагностической целью животных, отбирают паренхиматозные органы или их части (печень с желчным пузырем и лимфатическими узлами, селезенка, почка, мезентериальные лимфатические узлы, трубчатая кость, сердце, перевязанное лигатурой у основания аорты).

Погибшие в 12 - 18-дневном возрасте эмбрионы птиц, павшие цыплята, абортированные плоды с плодовыми оболочками и околоплодной жидкостью, а также свежие трупы мелких животных направляются в лабораторию целиком.

При подозрении на хроническую форму, кроме перечисленных органов, от телят и поросят отбирают измененные участки легких, от птиц - измененные фолликулы яичника.

19.2. Материалом для прижизненной диагностики сальмонеллеза у животных служат фекалии и сыворотка крови.

При клеточном и напольном содержании птицы, отбирают 300 точечных проб помета, не менее 1,0 г в пробе, которые объединяют в 5 пулов (при напольном содержании допускается отбор "носочных" (степ) проб).

Для проведения серологических исследований методом ИФА на сальмонеллез отбирается сыворотка крови:

- в случае, если подозрение на заболевание возникло в изолированно содержащейся группе животных (для ухода за которыми используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь) от 1 до 15 голов, пробы отбираются от каждого животного;

- в случае, если подозрение на заболевание возникло в группе животных, насчитывающей от 16 до 50 голов, пробы отбираются от 15 голов;

- в группах животных, насчитывающих от 51 до 100 голов, пробы отбираются от 40 голов;

- в группах с поголовьем от 101 голов до 500 пробы отбираются от 50 голов;

- в группах с поголовьем более 500 голов пробы отбираются от 60 голов.

20. Для оценки степени распространения сальмонеллезной инфекции в хозяйстве и выявления ее у отдельных животных, включая птиц, может быть использован метод ИФА (у птиц также метод ККРНГА) и др.

21. Обнаружение серопозитивных животных, в том числе птиц, (при получении положительных или дважды сомнительных результатов исследования по ККРНГА) требуется подтверждения наличия у них возбудителя сальмонеллеза бактериологическим методом.

22. При проведении производственного контроля в хозяйстве в лабораторию направляют патологический (биологический) материал, отобранный от павших птиц, или целые трупы, пробы кормов, смывы с оборудования, пробы продукции, пыли, помета, сыворотку крови.

23. Упаковка патологического (биологического) материала и его транспортирование должны обеспечивать сохранность материала и его пригодность для исследований в течение срока транспортировки от момента отбора до места исследования (пробы патологического материала охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем).

Утечка (рассеивание) материала во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, пакеты, емкости с патологическим материалом и сопроводительным письмом упаковываются и опечатываются.

В сопроводительном письме должны указываться дата, время отбора проб, адрес места отбора проб, их перечень, основания для подозрения на сальмонеллез, адрес и контактные телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.

Пробы патологического материала должны доставляться в лабораторию специалистом госветслужбы. Запрещается пересылать пробы по почте или любым иным способом.

24. Диагноз считается установленным, если в результате бактериологических исследований выделен и идентифицирован возбудитель сальмонеллеза.

25. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать о полученных результатах руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего патологический (биологический) материал на исследования.

В случае установления диагноза руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований должен в письменной форме проинформировать также федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

26. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза должен направить в письменной форме информацию о возникновении сальмонеллеза на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.

27. В случае, если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.

28. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения должно проинформировать о неустановлении диагноза владельцев восприимчивых животных, органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагался предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию сальмонеллеза, а также на предотвращение его распространения

29. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза в течение 24 часов с момента его установления должен:

направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

в случае установления диагноза у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, федеральных органов исполнительной власти, имеющих объекты по содержанию животных (хозяйства), копию представления направить также должностным лицам указанных органов или подведомственных им учреждений;

организовать проведение заседания чрезвычайной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить их на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации очагов сальмонеллеза и предотвращения распространения возбудителя, и направить проекты указанных документов на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

30. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

31. В решении об установлении ограничительных мероприятий должны быть определены хозяйство, где содержатся больные сальмонеллезом восприимчивые животные (далее - эпизоотический очаг), населенный пункт, на территории которого установлен эпизоотический очаг (далее - неблагополучный пункт), инфицированный объект (производственные объекты, на которых осуществляются процессы убоя животных (бойни), объекты по хранению животноводческой продукции (склады, холодильники), магазины, рынки, предприятия по производству мясных консервов, мясо-костной муки) и указан перечень вводимых ограничительных мероприятий в зависимости от вида животного, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия.

32. Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и орган местного самоуправления муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

33. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте.

34. В эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте по сальмонеллезу животных за исключением птиц:

запрещается:

перегруппировка животных неблагополучной фермы без ведома ветеринарного врача хозяйства;

вывоз животных для племенных целей;

реализация животных населению;

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

осуществляется:

изоляция больных и подозрительных по заболеванию животных и лечение их антитоксической сывороткой в сочетании с антибиотиками, к которым чувствителен возбудитель;

вакцинация против сальмонеллеза клинически здоровых и выздоровевших после лечения животных;

недопущение совместного содержания животных различных видов;

обеззараживание или уничтожение кормов, обсемененных сальмонеллами;

утилизация трупов животных, павших от сальмонеллеза, а также абортированных плодов;

оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, расходе формалина 75 см3 /м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида при выходе с территории эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5%-ный формальдегид или 3%-ный фоспар, или 3%-ный парасод, или 1,5%-ный параформ, приготовленный на 0,5%-ном растворе едкого натра, или 5%-ный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя (согласно инструкции по применению);

35. Дезинфекции подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию восприимчивых животных, производственные помещения и выгульные площадки, где выявлены больные животные или произошел аборт, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных, и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные.

Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, проводится специалистами госветслужбы в три этапа: первый - сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.

Для дезинфекции должны применяться 4%-ный горячий едкий натр или 3%-ная хлорная известь, или 3%-ный нейтральный гипохлорит кальция, или 1%-ный глутаровый альдегид, или 5%-ный однохлористый йод, или 2%-ные формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 дм3/м2 или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя (согласно инструкции по применению).

36. Владельцы восприимчивых животных при установлении на территории их хозяйств эпизоотического очага обязаны:

предоставлять специалистам госветслужбы сведения о численности восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведения о реализации живых восприимчивых животных и полученной от них продукции в течение 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

обеспечивать проведение мероприятий по дезинфекции территории хозяйств и других объектов от возбудителя в соответствии с пунктом 35 Правил.

37. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области ветеринарии, организует на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, выставление на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезинфекционными барьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством.

38. В эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте по сальмонеллезу птиц (при подтверждении диагноза на заболевание птицы пуллорозом-тифом и сальмонеллезом, вызванным S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis) запрещается:

вывоз инкубационных яиц и птиц в другие хозяйства для комплектования стад;

вывоз яиц от положительно реагирующей птицы в торговую сеть;

инкубация внутри хозяйства яиц неблагополучных птичников.

38.1. В неблагополучном хозяйстве разрешается:

- ввоз в хозяйство инкубационных яиц и молодняка птиц однодневного возраста из благополучных по заразным болезням птиц хозяйств при условии инкубации завезенных яиц в подвергнутом надежной санации инкубатории (отдельно от инкубирования яиц, полученных в данном хозяйстве) и строго изолированного выращивания молодняка;

- инкубация для внутрихозяйственных целей яиц, полученных от птиц благополучных птичников;

- реализация в торговую сеть яиц, полученных от птиц, отрицательно реагирующих в серологических реакциях.

38.2. Яйца, полученные от больных или положительно реагирующих в серологических реакциях птиц, направляют на пищевые предприятия для приготовления кондитерских и хлебобулочных изделий, обрабатываемых при высокой температуре. Об этом должно быть указано в ветеринарном свидетельстве.

38.3. В племенных хозяйствах (зонально - опытные станции, экспериментальные хозяйства, племптицезаводы, репродукторы первого и второго порядка) при обнаружении клинически больного пуллорозом - тифом или сальмонеллезом вызванным S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis ремонтного молодняка или больной взрослой птицы, а также птицы, реагирующей в серологических реакциях, и при подтверждении диагноза бактериологическим методом, всю птицу неблагополучного птичника убивают на мясо в убойном цехе хозяйства или вывозят на мясоперерабатывающие предприятия. Убой птицы производят с соблюдением правил, исключающих распространение инфекции.

38.4. Допускается лечение антибиотиками племенной птицы для уменьшения риска распространения сальмонеллеза по производственной пирамиде, птицы ценных генетических линий, редких исчезающих пород или стай, сохраняемых в научных целях. Для рационального выбора антибиотика, перед его применением, необходимо провести определение чувствительности к нему возбудителя сальмонеллеза.

38.5. Разрешается использование антимикробных препаратов действующих на сальмонеллы, зарегистрированных для применения в качестве кормовых добавок.

38.6. В неблагополучном по пуллорозу-тифу птиц племенном хозяйстве всю племенную птицу, птицу родительского стада и ремонтный молодняк кур и индеек исследуют в ККРНГА:

- цыплят в 50-55 дневном, а индюшат - в 45-50 дневном возрасте и дополнительно в возрасте 90-120 дней; - взрослое поголовье (кур, индеек) - первый раз при 40-45% яйценоскости и в дальнейшем - с интервалом 20-25 дней до получения двукратного отрицательного результата.

38.7. После каждого исследования всю реагирующую птицу немедленно убивают, а в птичнике проводят аэрозольную дезинфекцию согласно действующей Инструкции по проведению аэрозольной дезинфекции птицеводческих помещений в присутствии птиц. Перед проведением аэрозольной дезинфекции птичника кормушки, поилки, гнезда, насесты очищают механически, моют и дезинфицируют влажным методом.

38.8. Племенной молодняк птиц, среди которых выделялись цыплята (утята, гусята, индюшата) с клиническими проявлениями пуллороза - тифа или сальмонеллеза вызванного S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis используют только для откорма на мясо.

38.9. При установлении заболевания кур-несушек промышленного стада пуллорозом тифом, проводят выбраковку ослабленной и не несущейся птицы, в присутствии птиц проводят аэрозольную дезинфекцию направленными и объемными аэрозолями дезинфицирующих веществ в соответствии с действующей инструкцией по ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

38.10.  При установлении заболевания птиц племенного и промышленного стад сальмонеллезом, вызванным S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis, птиц вакцинируют живыми и инактивированными вакцинами в соответствии с инструкциями по их применению. Перед проведением вакцинации инактивированным вакцинами, птиц исследуют в ККРНГА или в иной серологической реакции. Положительно реагирующих птиц, больных и ослабленных птиц направляют на убой. В производственном помещении проводят аэрозольную дезинфекцию направленными и объемными аэрозолями дезинфицирующих веществ в соответствии с действующей инструкцией по ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

38.11.  При установлении инфицирования бройлеров S. Enteritidis, S. Typhimurium их обрабатывают за 10 дней до убоя бактериофагами S. Enteritidis, S. Typhimurium.

38.12.  Послеубойную ветеринарно - санитарную оценку мяса проводят в соответствии с Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно - санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. Пух, перо от такой птицы упаковывают в тару с двойной упаковкой с надписью "Подлежит дезинфекции" и вывозят на перерабатывающие предприятия с указанием в ветеринарном свидетельстве о неблагополучии хозяйства по пуллорозу - тифу или сальмонеллезу птиц.

38.13.  В неблагополучных птичниках, подсобных помещениях после убоя птицы проводят ветеринарно-санитарные мероприятия, в том числе механическую очистку, мойку помещений и оборудования с использованием горячей воды и моющих средств, дезинфекцию в соответствии с действующей инструкцией по ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

38.14.  Яйца, предназначенные для инкубации, дезинфицируют парами формальдегида: не позднее 2 часов после снесения; при поступлении в инкубаторий (яйцесклад): после сортировки, через 6 часов после закладки в инкубаторы.

38.15.  В выводных инкубаторах в период вывода постоянно дезинфицируют воздушное пространство путем естественного испарения формальдегида.

38.16.  Выборку цыплят и индюшат проводят однократно через 504, 512, 650 и 672 часа с начала инкубации (504 часа для цыплят яичных пород, 512 - для цыплят мясных пород, 650 - для индюшат легких и 672 - для индюшат тяжелых пород).

Перед выборкой цыплят (индюшат) с целью предупреждения распространения сальмонеллеза удаляют пылесосом пух с лотков и пола выводных инкубаторов. Сразу после выборки птенцов отходы инкубации собирают в герметическую металлическую тару (бочки) с крышкой и немедленно отправляют на утилизацию (сжигание), а выводные инкубаторы и лотки дезинфицируют "по грязному", моют 0,5%-ным раствором кальцинированной соды и затем повторно дезинфицируют влажным методом "по чистому" и парами формальдегида. После вывода партии цыплят проводят влажную уборку и дезинфекцию в выводном зале.

38.17.  В хозяйстве организуют постоянное проведение мер по уничтожению грызунов, эктопаразитов птиц и недопущению залета диких птиц в птичники.

38.18.  Подстилку после перевозки цыплят (утят, индюшат) из инкубатория уничтожают путем сжигания.

38.19.  Трупы птиц, отходы инкубации утилизируют в специально оборудованном для этой цели утилизационном цехе. При этом должно быть обеспечено полное обеззараживание утилизируемых отходов инкубации и получение стерильного продукта утилизации.

Последний, разрешается использовать в корм животным всех видов, за исключением племенной птицы. При отсутствии оборудованного утилизационного цеха или невозможности получения стерильной продукции утилизации, трупы птиц и отходы инкубации подлежат уничтожению путем сжигания.

38.20.  Тару и транспорт, используемые для перевозки цыплят, отходов инкубации, трупов, больной или реагирующей птицы дезинфицируют после каждого использования.

38.21.  В оздоравливаемом хозяйстве систематически направляют в лабораторию для бактериологического исследования на наличие S. Gallinarum, S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis:

- отходы инкубации в количестве 0,5% отходов, пух от каждой партии инкубируемых яиц, скорлупу яиц, смывы с яиц, меконий;

- трупы павших или выбракованных цыплят в количестве не менее 60 голов;

- пробы помета отобранные с помощью "носочных проб" (не менее 5 из каждого птичника) или собранные вручную (сборная проба не менее 240-300 г, отобранная из 60 разных мест);

- пробы пыли с вытяжных вентиляторов, балок, труб, клеток (2 пробы объемом по 250 мл) один раз в месяц;

- смывы с поверхности оборудования и помещений;

- сборную пробу корма.

В птицеводческих хозяйствах отбор проб осуществляется в сроки указанные в таблице 2.

Сроки осуществления отбора проб
в оздоравливаемых птицеводческих хозяйствах

Таблица 2

Возрастная группа животных	Фаза производства, где проводится отбор проб
Инкубаторий	Каждая партия выведенных цыплят
Племенное стадо
Ремонтный молодняк	-Однодневные цыплята или цыплята первой недели жизни; -4-х недельные цыплята; - за 2-4 недели до начала яйцекладки или перевода в секцию племенных несушек
Взрослые племенные стада	-каждую вторую неделю в течение периода яйценоскости
Несушки
Ремонтный молодняк	-Однодневные цыплята или цыплята первой недели, и 4 недели жизни; - куры за 2 недели до начала яйцекладки или перемещения в секцию несушек
Взрослые несушки	Каждые 15 недель в течение фазы яйцекладки
Бройлеры	За две недели до убоя
Индейки	За две недели до убоя

VII. Отмена карантина

39. Отмена карантина осуществляется через 30 дней после последнего случая выделения сальмонелл и выявления клинически больных животных (у лошадей - через 45 дней после аборта) и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.

40. Отмена карантина по сальмонеллезу птиц осуществляется, если в течение последних 3 месяцев в хозяйстве не были отмечены клинические, патологоанатомические признаки заболевания и при систематическом бактериологическом исследовании отходов инкубации, трупов цыплят, утят, гусят или индюшат, взрослых птиц, проб помета и пыли, не выделены культуры S. Gallinarum, S. Enteritidis, S. Typhimurium и S. Infantis.

41. Отмена карантина по пуллорозу-тифу осуществляется, если в хозяйстве при поголовном серологическом исследовании ремонтного молодняка и при двукратной проверке всей взрослой птицы родительского стада, не было выявлено положительно реагирующей в ККРНГА птицы, а также в течение последних 3 месяцев не было выявлено птиц с клиническими, патологоанатомическими признаками заболевания и при систематическом бактериологическом исследовании отходов инкубации, трупов цыплят или индюшат, проб помета и пыли, не выделены культуры S.Gallinarum.

42. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение дня принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта