Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501" (подготовлен Минобрнауки России 17.04.2018)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501"
(подготовлен Минобрнауки России 17.04.2018 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 375; N 24, ст. 3525).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " " 2018 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501

1. Абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление субсидий некоммерческим организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации нормативными правовыми актами, устанавливающими правила предоставления субсидий на иные цели1 на лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами, предоставленными некоммерческим организациям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели.

Перечисление субсидии некоммерческим организациям за исключением организаций, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего пункта, осуществляется на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальных органах Федерального казначейства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.".

3. В пункте 6 после слова "комиссией" дополнить словами следующего содержания: "в срок, установленный объявлением о проведении конкурса и конкурсной документацией, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, но не более 30 дней с даты истечения срока подачи заявок".

4. В пункте 7 после слова "условий" дополнить словами следующего содержания: "на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:":

подпункт "б" изложить в следующей редакции "у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";

в подпункте "в" слова "не менее 3 млн. рублей" заменить "на сумму не менее 1 млн. рублей";

дополнить подпунктами:

"е" "получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства";

"ж" некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

"з" некоммерческой организации не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

5. Пункт 13 изложить в следующей редакции: "Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией. Для заключения соглашения некоммерческая организация представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации следующие документы:

а) копии учредительных документов получателя субсидии, удостоверенные в установленном порядке;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) некоммерческой организации, подтверждающая, что по состоянию на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, у некоммерческой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у некоммерческой организации на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство образования и науки Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) некоммерческой организации, подтверждающая, что по состоянию на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая, что на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, организация не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на иные цели.".

6. Подпункты "б", "д", "ж", "к" пункта 13 исключить.

7. В подпункте "е" пункта 13 слова "и использования" исключить.

8. Дополнить пункт 13 пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания:

"13.1 Министерство образования и науки Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 13.2 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, возвращаются на доработку с указанием замечаний организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством образования и науки Российской Федерации.

Организация при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации указанные документы.";

"13.2 Министерство образования и науки Российской Федерации отказывает организации в заключении соглашения по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной организацией информации.".

9. Содержание пункта 13 перенести в пункт 13.3. "в соглашении предусматриваются:".

10. В пункте 14 слова "открытые в территориальных органах Федерального казначейства" исключить.

11. Дополнить пункт 15 пунктом 15.1 следующего содержания:

"В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии организация обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного показателя, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства образования и науки Российской Федерации.".

12. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.".