Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйного имущества, используемого в процессе передачи и распределения электрической энергии" (от 12.04.2018)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), проведена оценка регулирующего воздействия проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (далее - проект акта, законопроект), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета проект акта разработан во исполнение абзаца второго пункта 2 плана-графика издания нормативных правовых актов для реализации Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. N 1399-р). В случае принятия проекта акта предлагаемым правовым регулированием могут быть затронуты интересы сетевых организаций, органов местного самоуправления, государственных органов городов федерального значения (без их количественной оценки).

Согласно положениям пояснительной записки к проекту акта законопроектом предлагается установить обязанность органов местного самоуправления, государственных органов городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в случае выявления (обнаружения) бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства, по определению сетевой организации, к сетям которой он присоединен, и заключению с указанной сетевой организацией соглашения, определяющего права и обязанности сторон по его содержанию, в том числе источник компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 9 по 22 ноября 2016 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта 02/04/08-16/00052986).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

В проекте акта положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, не выявлены.