Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла" (подготовлен Минсельхозом России 26.04.2018)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла"
(подготовлен Минсельхозом России 26.04.2018 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369; 2016, N 27, ст. 4160) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, N 26 ст. 3852), приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла.

Министр

А.Н. Ткачев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от N

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни Ньюкасла. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации болезни Ньюкасла, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика болезни Ньюкасла

2. Болезнь Ньюкасла (далее - БН) - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением органов дыхания, желудочно-кишечного тракта и центральной нервной системы, а также снижением продуктивности. У вакцинированных птиц возможна циркуляция полевого вируса. Болезнь может протекать без явных клинических признаков, сопровождаться падением продуктивности и увеличением титров антител к вирусу БН, не связанным с вакцинацией, в четыре и более раза.

К БН восприимчивы все домашние, декоративные и дикие птицы. Выраженность признаков варьирует у разных видов птиц. Наиболее тяжело болезнь протекает у птиц отряда куриных (куры, цесарки, индейки, фазаны, павлины и др.) и отряда голубеобразных (голуби разных видов). Менее восприимчивы птицы отряда гусеобразных, однако описаны случаи клинического проявления болезни у домашних водоплавающих птиц. Клиническое проявление БН и тяжесть течения заболевания разнообразны и зависят от патогенности вируса, вызвавшего заболевание.

Инкубационный период может составлять от 2 до 21 дня.

3. Возбудитель болезни - РНК-содержащий вирус, рода Avulavirus, подсемейства Paramyxovirinae, семейства Paramyxoviridae.

Все штаммы вируса БН имеют антигенное сходство и относятся к парамиксовирусу 1 серотипа (далее - ПМВ-1). Заболевание вызывают патогенные штаммы вируса ПМВ-1.

Вирус БН высокочувствителен к нагреванию, действию дезинфицирующих средств и ультрафиолетовому облучению. Благоприятными условиями для сохранения вируса во внешней среде являются низкая температура и нейтральная влажная среда.

4. Источником инфекции являются больные и находящиеся в инкубационном (скрытом) периоде болезни домашние и дикие птицы, которые выделяет вирус во внешнюю среду в основном с носовыми истечениями и пометом. Дикие и синантропные птицы - вирусоносители являются основным источником и резервуаром возбудителя болезни в окружающей среде. Наиболее значимую роль в распространении вируса БН играют голуби и бакланы, а также другие виды диких птиц, в том числе водоплавающие.

Факторами передачи возбудителя являются необеззараженная продукция птицеводства, полученная от больных птиц (яйца, мясо, пух, перо), контаминированные корма, вода, инвентарь, одежда и обувь обслуживающего персонала, транспортные средства и другие объекты внешней среды, на которых возбудитель способен сохраняться длительное время.

5. Основной путь передачи вируса БН - алиментарный - через корм или воду, а также при прямом контакте восприимчивого поголовья с инфицированной птицей (воздушно-капельный). Особую опасность представляет аэрогенный путь передачи, так как контаминированные вирусом БН мелкие частицы корма, почвы, подстилки, могут переноситься потоками воздуха на значительные расстояния.

III. Профилактические мероприятия

6. В целях предотвращения возникновения и распространения БН физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) птиц, обязаны:

не допускать загрязнения окружающей среды отходами птицеводства;

предоставлять по требованиям специалистов органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), птиц для осмотра;

в течение 24 часов извещать специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

до прибытия специалистов госветслужбы принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании птиц, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании птицами, которые могли контактировать с ними, обеспечить изоляцию трупов павших птиц в том же помещении, в котором они находились;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в учреждениях и организациях и их обособленных подразделениях, в которых содержатся птицы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по БН в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).

7. На птицеводческих предприятиях (птицефабриках, фермах) проводятся:

профилактическая вакцинация и ревакцинация птицы вакцинами против БН в соответствии с инструкциями по их применению;

серологический контроль напряженности пассивного (трансовариального) и поствакцинального иммунитета;

7.1. Птиц ревакцинируют:

при подозрении на циркуляцию в стаде птицы полевого вируса БН (четырехкратный прирост титров специфических антител к возбудителю БН не связанном с иммунизацией поголовья, при отсутствии клинических признаков болезни и повышенного отхода);

если менее чем 80% проб содержат антитела к вирусу БН.

7.2. С целью создания иммунных зон вокруг птицеводческих предприятий (ферм) в населенных пунктах, расположенных вблизи данных хозяйств, должны проводятся: профилактические вакцинации птицы, систематическое наблюдение за ее клиническим состоянием и, при необходимости, диагностические исследования.

8. Ввоз в хозяйство птиц допускается только из благополучных по БН хозяйств и регионов (стран).

IV. Мероприятия при подозрении на БН

9. Основаниями для подозрения на БН являются:

наличие у птицы клинических признаков, характерных для БН, перечисленных в пункте 2 Правил;

выявление при вскрытии птиц патологоанатомических изменений, характерных для БН;

выявление БН в хозяйстве, из которого ввезены птицы и корма для них, в течение последних 30 дней после осуществления их ввоза;

ввоз инкубационного яйца, полученного из хозяйства, в котором выявлена БН;

- обнаружение антител против вируса БН, в диагностическом титре (1:8 и выше) или нарастание титра антител в парных пробах сыворотки крови в четыре и более раз (не связанные с вакцинацией).

10. При наличии оснований для подозрения на БН владельцы птиц обязаны:

в течение 24 часов сообщить любым доступным способом о подозрении на БН должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся птицы), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического (биологического) материала и направлении их в лабораторию (испытательный центр) органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на БН (далее - лаборатория);

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве (предприятии по убою) птиц с указанием количества павших птиц за последние 30 дней;

обеспечить дезинфекцию транспорта при выезде с территории хозяйства (предприятия по убою).

11. До получения результатов диагностических исследований на БН владельцы птиц обязаны:

прекратить вывоз, убой и реализацию птиц и продуктов птицеводства;

прекратить все передвижения и перегруппировки птиц;

прекратить вывоз кормов, инвентаря, оборудования, помета;

запретить посещение хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего птиц, и специалистов госветслужбы.

12. При возникновении подозрения на БН на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов:

в течение 24 часов должны сообщить любым доступным способом о подозрении на БН должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен соответствующий объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;

должны осуществить отбор проб патологического (биологического) материала и направить эти пробы в лабораторию.

В случае невозможности осуществления отбора проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны оказывать содействие иным специалистам госветслужбы в проведении отбора проб патологического (биологического) материала и направлении этих проб в лабораторию.

13. При лабораторном подтверждении БН на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект) осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения и чрезвычайной противоэпизоотической комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам осуществления на подведомственных объектах действий, предусмотренных в пунктах 12, 18, 25, 34, 35, 41, 42 Правил.

14. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на БН в течение 24 часов должен обеспечить направление в хозяйство, в котором владельцы птиц осуществляют их содержание, предприятия по убою птицы (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), специалистов госветслужбы для:

осмотра птиц;

определения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса возбудителя;

определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения БН, в том числе с реализованными (вывезенными) птицами и (или) полученной от них продукцией птицеводства в течение не менее 30 дней до получения информации о подозрении на БН;

отбора проб патологического (биологического) материала и направления указанных проб в лабораторию.

15. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно сообщить о подозрении на БН и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии.

16. Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 Правил, должно проинформировать о подозрении на БН руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг.

17. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения:

любым доступным способом должно проинформировать население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, о его возникновении и владельцев птиц о требованиях Правил;

должно определить:

количество птиц (поголовье) в хозяйствах, расположенных на территории муниципального образования;

места и порядок уничтожения и захоронения трупов птиц на территории муниципального образования;

отдельное складское помещение в пределах предполагаемого очага для временного хранения яиц из подозреваемых в инфицировании стад или обеспечить их хранение внутри птичников до проведения диагностических мероприятий;

отдельное помещение (холодильник) в пределах предполагаемого очага для временного хранения продукции убоя.

V. Диагностические мероприятия

18. При возникновении подозрения на БН специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб патологического (биологического) материала.

Патологический материал отбирается от павшей и убитой с диагностической целью птицы:

головной мозг, трахея, легкие, сердце, селезенка, почки, печень, участки кишечника с содержимым, миндалины слепых кишок. Мозг и кишечник отбираются раздельно, другие органы можно объединять в общую пробу. В лабораторию для диагностических исследований также могут быть направлены труппы павшей и(или) убитой с диагностической целью птицы - не менее 3-5 голов, оро-назальные и клоакальные смывы. Образцы должны быть взяты на ранней стадии болезни.

18.1. Для проведения серологических исследований на БН отбирается сыворотка крови:

- в случае если подозрение на заболевание БН возникло в изолированно содержащейся группе птиц (или группе птиц, для ухода за которыми используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь) от 1 до 15 птиц, пробы отбираются от каждой птицы;

- в случае если подозрение на заболевание БН возникло в группе птиц, насчитывающей от 16 до 50 голов, пробы отбираются от 15 голов птицы;

- в группах птиц, насчитывающих от 51 до 100 голов, пробы отбираются от 22 голов птицы;

- в группах птиц с поголовьем более 100 голов пробы отбираются от 23-25 голов птиц.

19. Упаковка патологического (биологического) материала и его транспортирование должны обеспечивать сохранность материала и его пригодность для исследований в течение срока транспортировки от момента отбора до места исследования (пробы патологического (биологического) материала охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем).

Утечка (рассеивание) материала во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, пакеты, емкости с патологическим (биологическим) материалом и сопроводительным письмом упаковываются и опечатываются.

В сопроводительном письме должны указываться дата, время отбора проб, адрес места отбора проб, их перечень, основания для подозрения на БН, адрес и контактные телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.

Пробы патологического (биологического) материала должны доставляться в лабораторию специалистом госветслужбы. Запрещается пересылать пробы по почте или любым иным способом.

20. Диагноз считается установленным, если в результате вирусологических исследований выделен и идентифицирован в реакции торможения гемагглютинации (РТГА) и/или методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), вирус БН и подтверждена его патогенность на однодневных СПФ (свободных от специфических патогенов) или серонегативных цыплятах (индекс интрацеребральной патогенности вируса НБ равен или более 0,7) и/или в результате молекулярно-биологических исследований выявлена характерная для вирулентных штаммов аминокислотная последовательность в гене F, сайте нарезания F0 протеина.

21. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать о полученных результатах руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего патологический (биологический) материал на исследования.

В случае установления диагноза руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований должен в письменной форме проинформировать также федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

22. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза должен направить в письменной форме информацию о возникновении БН на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.

23. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности.

24. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственного ему учреждения должно проинформировать о неустановлении диагноза владельцев птицы, органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагался предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов БН, а также на предотвращение распространения БН

25. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза в течение 24 часов с момента установления диагноза должен:

направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

в случае установления диагноза у птиц, содержащихся на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, копию представления направить также должностным лицам указанных органов или подведомственных им учреждений;

инициировать проведение заседания чрезвычайной противоэпизоотической комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить их на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации очагов БН и предотвращению распространения возбудителя и направить проекты указанных документов на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

26. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

27. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены эпизоотический очаг (очаги), угрожаемая зона, (населенные пункты, расположенные вокруг эпизоотического очага, в пределах которых возможно распространение болезни), неблагополучный пункт (отдельный населённый пункт - город, посёлок, село, деревня, хутор, улицы, кварталы, садовые некоммерческие товарищества, птицеводческие хозяйства (предприятия, фермы, отделения, бригады), выгулы, участки пастбищ, где имеется эпизоотический очаг (очаги), и указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).

28. Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и орган местного самоуправления муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

29. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге, угрожаемой зоне, и неблагополучном пункте.

30. При возникновении БН на мясоптицеперерабатывающих предприятиях карантин на них накладывают на срок, необходимый для убоя всего восприимчивого к болезни поголовья птицы, находящейся на территории предприятия, реализации всей птицеводческой продукции и проведения санации производственных помещений и территории предприятий (механической очистки, дезинфекции, дезинсекции, дератизации). Убой птицы и вывоз тушек проводят с соблюдением требований, предусмотренных в подпункте 31.1. Правил.

Ветеринарный специалист мясоптицеперерабатывающего предприятия обязан немедленно сообщить о появлении БН хозяйствам-поставщикам, птица которых в течение последних 10 дней поступала для убоя на данное предприятие.

31. В эпизоотическом очаге, карантинированных и угрожаемых по БН хозяйствах и населенных пунктах запрещается:

выпуск из помещения восприимчивой к БН птицы;

посещение птицеводческих хозяйств посторонними лицами;

реализация птицы и птицепродуктов, заготовка, ввоз в хозяйства и вывоз из них птицы и птицепродуктов (тушек, яиц, эмбрионов, семени, пуха, пера) за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 32 и 38 Правил.

32. В неблагополучных по БН птиц хозяйствах (птицефабрики, птицефермы и др.), за исключением личных хозяйств населения, проводят следующие мероприятия по ликвидации заболевания:

31.1. При установлении болезни у молодняка, не имеющего убойных кондиций, всех больных и здоровых цыплят неблагополучного птичника убивают бескровным методом и уничтожают или утилизируют. При этом принимают все необходимые меры по исключению выноса и рассеивания возбудителя болезни, обязательно отключают вытяжную вентиляцию, закрывают окна и двери. При возникновении болезни у цыплят, достигших убойных кондиций, или у взрослой птицы убивают бескровным методом и уничтожают или утилизируют только больных и подозрительных по заболеванию птиц.

Оставшуюся в этих птичниках клинически здоровую птицу убивают на мясо, а при невозможности обеспечить убой сразу всего поголовья - вакцинируют его против БН. Эту птицу необходимо содержать строго изолированно и, не позднее, чем за 2 недели до снятия карантина с хозяйства (фермы) сдать на убой.

Ветеринарно-санитарную оценку тушек птицы проводят в соответствии с "Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов". Тушки проваривают и используют для питания людей внутри данного хозяйства.

При убое больших партий птицы тушки могут быть допущены к вывозу на ближайшие пищевые предприятия внутри региона (республика, край, область, города федерального значения, автономный округ, автономная область) для промышленной переработки или вывезены в проваренном виде для использования в сети общественного питания.

Убой птицы проводят с соблюдением ветеринарно-санитарных правил под контролем ветеринарного специалиста с последующей дезинфекцией мест убоя, инвентаря и оборудования.

31.2. Пух и перо, полученные от убоя клинически здоровой птицы, дезинфицируют в порядке, предусмотренном "Наставлением по дезинфекции сырья животного происхождения и предприятий по его заготовке, хранению и обработке".

31.3. Яйца, полученные от птиц до появления БН и в период карантина, варят не менее 10 минут и используют на пищевые цели внутри неблагополучного хозяйства.

При наличии большой партии яиц их дезинфицируют аэрозольным методом и допускают к вывозу на предприятия пищевой промышленности внутри региона (республика, край, область, города федерального значения, автономный округ, автономная область), для приготовления хлебобулочных и кондитерских изделий, изготавливаемых при высокой температуре. При этом принимают меры, предотвращающие рассеивание возбудителя болезни (дезинфекция тары, транспорта, спецодежды и обуви, санобработка персонала и т. п.).

31.4. Всю остальную, ранее не привитую против БН птицу неблагополучного хозяйства вакцинируют против этой болезни. Ранее вакцинированную птицу исследуют на напряженность иммунитета (отбор сыворотки крови проводят в соответствии с пунктом 18.1.) и при необходимости ревакцинируют.

31.5. До снятия карантина прекращают инкубацию яиц и прием цыплят на выращивание. Заложенные на инкубацию яйца уничтожают или утилизируют.

31. При установлении БН в личных хозяйствах населения, всю больную и подозрительную по заболеванию птицу неблагополучных дворов уничтожают путем сжигания, остальную птицу в этих дворах, а также всю птицу соседних дворов, имевшую контакт с больной птицей, убивают, тушки проваривают и используют для питания внутри хозяйства. Пух, перо и внутренние органы от убитой птицы сжигают.

Остальную восприимчивую к болезни птицу неблагополучного населенного пункта прививают против БН вакцинами, в соответствии с наставлениями по их применению.

32. В неблагополучном и соседних с ним птичниках, на выгулах, в подсобных помещениях, дворах проводят тщательную механическую очистку и дезинфекцию в порядке, установленном Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора. Помет и глубокую подстилку подвергают биотермическому обеззараживанию на изолированном участке.

Дезинфекции подлежат все средства транспорта, занятого по обслуживанию неблагополучного хозяйства; мусор, а также насесты, кормушки с остатками несъеденного корма и малоценный деревянный инвентарь сжигают.

32.1. Для дезинфекции должны применяться 4%-ный горячий едкий натр, 3%-ная хлорная известь, 3%-ный нейтральный гипохлорит кальция, 1%-ный глутаровый альдегид, 5%-ный однохлористый йод, 2%-ные формалин (параформальдегид), хлорамин из расчета 0,3-0,5 дм3/м2 и другие дезинфицирующие растворы с высокой активностью в отношении возбудителя (согласно инструкции по применению).

Оборудование и инвентарь из металла, неустойчивого к едкой щелочи и хлорной извести, дезинфицируют аэрозольным или влажным методом - раствором формалина.

33. Владельцы птиц при установлении на территории их хозяйств эпизоотического очага обязаны:

предоставлять специалистам госветслужбы сведения о численности восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведения о реализации живых восприимчивых животных и полученной от них продукции в течение 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

обеспечивать проведение мероприятий по дезинфекции территории хозяйств и других объектов от возбудителя в соответствии с пунктом 34 Правил.

34. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области ветеринарии, организует на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, выставление на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезинфекционными барьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством.

35. В птицеводческих хозяйствах и населенных пунктах, расположенных в угрожаемой зоне, все восприимчивое поголовье птицы прививают против БН в сроки и в порядке, согласно инструкциям по применению вакцин.

36. В крупных птицеводческих хозяйствах (птицефабрики и пр.), находящихся в угрожаемой зоне допускается:

а) вывоз птицы для убоя на мясоптицеперерабатывающие предприятия;

б) вывоз дезинфицированных пищевых яиц в торговую сеть в пределах района; области, края (республики, не имеющей областного деления);

в) инкубация яиц для внутрихозяйственных целей;

г) вывоз пера и пуха на пухоперерабатывающие предприятия после дезинфекции в порядке, предусмотренном "Наставлением по дезинфекции сырья животного происхождения и предприятий по его заготовке, хранению и обработке".

37. В угрожаемой зоне организовывается мониторинг БН с использованием клинического наблюдения и диагностических исследований с использованием серологических (РТГА, ИФА), вирусологических, ПЦР-методов.

38. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области ветеринарии, организует на территории, прилегающей к неблагополучному пункту, выставление на въезде в неблагополучный пункт необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованными барьерами и дезинфекционными установками с круглосуточным дежурством.

VII. Отмена карантина

39. Отмена карантина осуществляется через 30 дней после последнего случая заболевания птиц БН и проведения других мероприятий, предусмотренных Правилами.

39.1. В случаях, когда в неблагополучном по БН пункте поголовье птицы ликвидировано (убито) полностью, карантин снимают через 5 дней после проведения заключительной дезинфекции всех птицеводческих помещений и вспомогательных объектов.

40. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, должен направить в течение 24 часов представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение дня должен принять решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, где был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта