Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидий из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности"
(подготовлен Минобрнауки России 26.04.2018 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидий из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 823 "Об утверждении Правил предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидий из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5343).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. МЕДВЕДЕВ |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от " " 2018 г. N
Правила предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидии из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" (далее соответственно - организация, субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в целях обеспечения деятельности организации, направленной на дальнейшее развитие гражданского общества, духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательства, доведенных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правила.
4. Субсидия предоставляется при условии соответствия организации на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
а) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом Российской Федерации;
в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Для получения субсидии организация предоставляет Министерству образования и науки Российской Федерации следующие документы:
а) копии учредительных документов организации, удостоверенные руководителем организации (иным уполномоченным лицом) в установленном порядке;
б) справку, подписанную руководителем организации (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую, что на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и у нее отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) справку, подписанную руководителем организации (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую, что на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получается средства федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Министерство образования и науки Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключение соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, возвращаются на доработку с указанием замечаний организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством образования и науки Российской Федерации.
Организация при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации указанные документы.
8. Министерство образования и науки Российской Федерации отказывает организации в заключении соглашения по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной организацией информации;
в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которое включаются следующие положения:
а) значения показателей результативности предоставления субсидии;
б) положение, определяющее обязанность организации по достижению показателей результативности предоставления субсидии, которые устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации в соглашении;
в) сроки и формы предоставления организацией отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности предоставления субсидии;
г) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
д) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением;
е) условие о запрете приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Правилами.
10. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства организации на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
11. Министерство образования и науки Российской Федерации вправе приостановить предоставление субсидии в случае установления Министерством образования и науки Российской Федерации или получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, информации о факте (фактах) нарушения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных организацией, недостоверных сведений.
12. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства образования и науки Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии организация обязуется возвратить субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного показателя(ей), в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства образования и науки Российской Федерации.
14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предложены новые правила предоставления Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" субсидии из федерального бюджета в целях обеспечения ее деятельности.
Так, отдельно прописываются требования, которым должна соответствовать организация для получения средств.
Закрепляется перечень документов, представляемых в Минобрнауки России для субсидирования.
Уточняется содержание соглашения о выделении средств.