Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 28.04.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 28.04.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N Пр-1005 в целях обеспечения поддержки российских производителей программного обеспечения, расширения применения российского программного обеспечения, а также повышения эффективности процессов импортозамещения в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

В проекте постановления отражены полномочия (функционал) Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - Центр компетенций), господдержка которого предусмотрена поручением Президента Российской Федерации; установлена необходимость обеспечения независимости принимаемых им решений и порядок взаимодействия государственных органов и Центра компетенций.

Предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности Центра компетенций по подготовке решений осуществляется за счет собственных средств Центра компетенций, имущественных взносов Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решения о выделении финансирования будут приниматься при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий плановый период.

Кроме того, во исполнение пункта 5 протокола заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 9 февраля 2018 г. N 1 в проекте постановления предусмотрена функция Центра компетенций по проведению независимой оценки и согласованию планов осуществления мероприятий по переходу на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, подготовленных акционерными обществами с государственным участием, включенными в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, в том числе подготовленных дочерними организациями, в уставных капиталах которых суммарная доля прямого и (или) косвенного участия указанных акционерных обществ превышает 50 процентов.

В настоящее время зарегистрирована автономная некоммерческая организация (АНО) "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" (далее - Экспертная организация по импортозамещению) с равными долями учредителей. Учредителями являются АНО "Институт Развития Интернета", АРПП "Отечественный софт", Экспертный центр электронного государства.

Основной целью деятельности Экспертной организации по импортозамещению является предоставление услуг в сфере импортозамещения программного обеспечения и аппаратных средств, анализа и систематизации информации о российских разработчиках в области информационно-коммуникационных технологий.

Направлением "Информационная безопасность" программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р (далее - Программа), предусмотрена необходимость преимущественного использования отечественного программного обеспечения и оборудования в качестве основополагающих принципов информационной безопасности.

С учетом соответствия основных положений Программы и задач Экспертной организации по импортозамещению предусматривается внесение изменений в функциональную структуру системы управления реализацией Программы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 г. N 1030 "О системе управления реализацией программы "Цифровая экономика Российской Федерации", с включением в систему управления реализацией Программы Экспертной организации по импортозамещению с указанием основных направлений ее деятельности.