Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 140" (подготовлен Минтрансом России 04.01.2018)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 140"
(подготовлен Минтрансом России от 04.01.2018)

Досье на проект

В целях совершенствования процедуры оформления перевозки пассажиров и багажа на внутреннем водном транспорте приказываю:

Внести изменения в Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25557), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 11 декабря 2015 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2016 г., регистрационный N 41367), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

М.Ю. Соколов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _____________ N ______

Изменения, вносимые в Правила перевозок пассажиров и их багажа
на внутреннем водного транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25557), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 11 декабря 2015 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2016 г., регистрационный N 41367)

1. Изложить главу III "Оформление перевозки пассажиров и багажа" Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте (далее - Правила) в следующей редакции:

"III. Бронирование и оформление перевозки пассажиров и багажа

18. Перевозки пассажиров и их багажа осуществляются на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования судна.

19. По договору фрахтования судна одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за обусловленную плату для выполнения одного или нескольких рейсов определенные помещения судна.

Перевозка лиц на зафрахтованном судне осуществляется на основании списка пассажиров с указанием фамилии, имени, отчества и паспортных данных или данных иных документов, удостоверяющих личность, представленного фрахтовщику фрахтователем.

20. Пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки пассажира выдаются билет (путевка, билет на перевозку группы пассажиров) и багажная квитанция в случае провоза багажа.

21. Билет (путевка, билет на перевозку группы пассажиров) может быть оформлен в электронном виде или на бумажном носителе.

Формы билетов на транспортные маршруты приведены в приложениях N 2, 3, 4 к настоящим Правилам.

Форма электронного билета и маршрут/квитанции для проезда пассажиров на внутреннем водном транспорте приведена в приложении N 2а.

22. Пассажир имеет право приобрести билет на пассажирское место любой категории для проезда до любого порта, указанного в расписании движения судов или объявленного по маршруту следования судна.

23. Продажа билетов (путевок, билетов на перевозку группы пассажиров) должна производиться строго по количеству мест соответствующих категорий, имеющихся на судне в соответствии с его пассажировместимостью.

24. Приобретенный билет (путевка, билет на перевозку группы пассажиров) действителен для проезда пассажира только на том судне, в то время и до того пункта, которые указаны в билете (путевке, билете на перевозку группы пассажиров).

25. Перевозка пассажиров (группы пассажиров) в направлениях "Туда" и "Обратно" оформляется отдельными билетами.

26. При оплате стоимости проезда пассажира и провоза его багажа применяются тарифы, действующие на дату приобретения билета.

27. Пассажирам, имеющим право на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу, билет выдается на основании предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, представляемых ими в кассу. Отсутствие или неправильное оформление указанных документов служит основанием для отказа пассажиру в выдаче билета на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу.

Форма билета для проезда льготным категориям граждан по транспортным маршрутам на внутреннем водном транспорте приведена в приложении N 5 к настоящим Правилам.

28. Групповые перевозки пассажиров оформляются билетом на перевозку группы пассажиров (групповым билетом).

Форма билета на перевозку группы пассажиров по экскурсионно-прогулочным маршрутам на внутреннем водном транспорте приведена в приложении N 6 к настоящим Правилам.

29. По усмотрению перевозчика билеты по формам, приведенным в приложениях N 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящим Правилам, могут содержать дополнительную информацию.

30. На судах в целях перевозки пассажиров и их багажа может осуществляться предварительное закрепление пассажирского места и места багажа на определенный маршрут и дату (далее - бронирование).

31. При бронировании, как правило, используются автоматизированные системы бронирования.

Бронирование должно быть отражено в автоматизированной системе бронирования, используемой перевозчиком. Информация о произведенном бронировании должна быть предоставлена перевозчиком или уполномоченным им лицом пассажиру.

32. Бронирование пассажирского места и места багажа предполагает перевозку пассажира и его багажа в дату, время и по маршруту, на которые было произведено бронирование.

33. Бронирование производится в сроки и порядке, установленные перевозчиком.

34. Для осуществления бронирования и заключения договора перевозки пассажир может обратиться к перевозчику или уполномоченному им лицу непосредственно в билетные кассы либо по телефону, электронной почте, либо забронировать пассажирское место и место багажа самостоятельно на официальном сайте перевозчика или уполномоченного им лица в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

35. Пассажир при бронировании сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и при наличии - об особых условиях перевозки пассажира, багажа.

В случае отказа пассажира от предоставления информации, необходимой для бронирования, бронирование не производится.

По требованию перевозчика при бронировании пассажир должен сообщить номер телефона или иной способ контакта для его информирования.

36. При бронировании пассажирского места и места багажа перевозчик или уполномоченное им лицо предоставляет пассажиру достоверную и полную информацию о расписании движения судов, наличии свободных пассажирских мест и мест багажа, тарифах и условиях применения тарифов, правилах и условиях перевозки, об условиях договора перевозки пассажира, типе судна, перевозчике, который будет фактически осуществлять перевозку, и другую информацию.

37. При бронировании пассажирского места и места багажа перевозчик либо уполномоченное им лицо имеет право не закреплять за пассажиром конкретное пассажирское место на судне. В этом случае номер пассажирского места, выделяемого пассажиру, указывается при посадке пассажира на судно.

38. Договор перевозки, составленный в форме электронного документа, считается заключенным пассажиром с момента оплаты стоимости проезда (провоза багажа).

39. Билет (путевка, билет на перевозку группы пассажиров) выдается пассажиру после оплаты им стоимости проезда, а багажная квитанция - после оплаты стоимости провоза багажа. Оплата стоимости проезда осуществляется пассажиром через билетные кассы, автоматизированные системы бронирования или непосредственно на судне.

40. Бронирование аннулируется без предупреждения пассажира, если пассажиром не произведена оплата перевозки в установленный перевозчиком или уполномоченным им лицом срок и пассажиру не оформлен билет.

41. Пассажир может получить оформленный перевозчиком или уполномоченным им лицом билет (путевку, билет на перевозку группы пассажиров) или электронный билет (маршрут/квитанцию) непосредственно в билетной кассе, либо выбрать способ доставки, согласованный с перевозчиком или уполномоченным им лицом, либо получить электронный билет (маршрут/квитанцию) самостоятельно, в порядке, установленном перевозчиком или уполномоченным им лицом.

42. Билет (путевка) должен храниться у пассажира до окончания поездки.

43. При оформлении билета на лицо с указанием фамилии, имени, отчества необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность пассажира, на имя которого приобретается билет.

44. Пассажир при приобретении билета проверяет правильность указанных в нем фамилии, имени, отчества, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (даты и времени отправления, наименования судна, пунктов отправления и назначения) и другой информации.

45. Если билет, оформленный на лицо с указанием фамилии, имени, отчества, объявлен пассажиром утраченным либо неправильно оформлен, либо поврежден, то перевозчик или уполномоченное им лицо обязан немедленно принять все зависящие от него меры для установления факта приобретения билета.

46. Если будет установлено, что билет не приобретался, то он признается недействительным и пассажир к перевозке не допускается. Билет, признанный недействительным, аннулируется перевозчиком с составлением акта общей формы, в котором указываются причины признания билета недействительным.

47. Если будет установлено, что билет приобретался, то перевозчик или уполномоченное им лицо принимает пассажира к перевозке в соответствии с условиями заключенного договора перевозки пассажира с соответствующим оформлением билета.

48. В случае утраты или порчи билета при предоставлении пассажиром перевозчику сведений, подтверждающих приобретение утерянного или испорченного билета, перевозчик выдает пассажиру новый билет взамен утерянного или испорченного без взимания платы за проезд.

49. Срок действия билетов для проезда на транзитных маршрутах может быть продлен в случае болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения, на время болезни. Пассажир может сдать билет и получить плату за проезд и провоз багажа в случае его сдачи.

50. О продлении срока действия билета на билете делается отметка: "Срок действия билета продлен на __ суток", заверенная подписью капитана судна и судовой печатью. При наличии в пункте остановки пассажира билетной кассы перевозчика отметку о продлении срока действия билета делает кассир.

51. Пассажир имеет право отказаться от поездки и вернуть приобретенный билет.

52. При возврате билета до отхода судна пассажиру возвращается плата за проезд и провоз багажа.

53. Возврат платы за проезд и провоз багажа (в случае сдачи багажа) после отхода судна из пункта отправления производится в следующих размерах:

в случае болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения, плата за проезд и провоз багажа возвращается в полном объеме в течение трех суток со дня окончания указанного в документе лечебного учреждения периода болезни пассажира;

вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами компетентных органов, плата за проезд и провоз багажа возвращается в полном объеме в течение трех суток с момента окончания обстоятельств непреодолимой силы;

вследствие отмены предусмотренного расписанием отправления судна, изменения маршрута движения судна, а также в случае задержки отправления судна плата за проезд и провоз багажа возвращается в полном объеме;

при опоздании пассажира на судно билет принимается не позднее чем в течение трех часов после отправления судна и одного часа после отправления скоростного судна в рейс. При этом пассажиру возвращается половина платы за проезд и провоз багажа.

54. Плата за оказанные услуги по доставке билета возврату не подлежит.

55. При отказе пассажира от перевозки на одном или нескольких участках маршрута в пути следования пассажиру возвращается плата за проезд и провоз багажа за не пройденный судном участок пути, определяемая как разница между полной стоимостью билета до первоначального пункта назначения и стоимостью билета до пункта прекращения поездки. При прекращении поездки капитаном судна в билете делается отметка с указанием пункта, даты и времени прекращения перевозки и заверяется подписью капитана судна и судовой печатью. Возврат платы за проезд и провоз багажа производится по месту оплаты перевозки не позднее трех суток с момента прекращения поездки, указанного в отметке на билете. В случае приобретения билета на борту судна возврат платы за проезд и провоз багажа за не пройденный судном участок пути может быть произведен на судне.

56. Билет, проданный пассажиру непосредственно на судне, действителен на время поездки от пункта посадки на данное судно до пункта высадки с судна.

Билет и (или) багажная квитанция, приобретенные на судне, могут быть возвращены до отхода судна в рейс, при этом пассажиру возвращается полная плата за проезд и (или) провоз багажа.

57. Возврат платы за проезд и провоз багажа осуществляется по предъявлении пассажиром билета, документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении (в случае возврата детского билета), в случае болезни - документа лечебного учреждения, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы - документа компетентных органов.

58. Сданный пассажиром билет погашается путем перечеркивания его лицевой стороны, а на оборотной стороне делается отметка о дате и времени возврата билета с указанием суммы возвращенной платы за проезд и провоз багажа.

2. Пункты 44 - 123 Правил считать пунктами 59 - 138.

3. Пункт 86 Правил в новой нумерации изложить в редакции:

"Путевка или путевка на перевозку группы пассажиров действительна только на тот туристский маршрут и тот календарный срок, на который она приобретена.".

4. В пункте 84 Правил в новой нумерации цифры "44" заменить на цифры "59".

5. В пункте 89 Правил в новой нумерации цифры "66, 67" заменить на цифры "81, 82".

6. В приложении N 5 к настоящим Правилам:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Форма билета для проезда льготным категориям граждан по транспортным маршрутам на внутреннем водном транспорте";

2) в форме билета слова "по транзитным и местным видам маршрутов" заменить словами "по транспортным маршрутам".

7. В приложении N 6 к настоящим Правилам:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Форма билета на перевозку группы пассажиров по экскурсионно-прогулочным маршрутам на внутреннем водном транспорте";

2) в форме билета слова "экскурсионно-прогулочным и туристическим видам маршрутов" заменить словами "экскурсионно-прогулочным маршрутам".

8. Дополнить Правила приложением N 2а "Форма электронного пассажирского билета и маршрут/квитанции для проезда пассажиров на внутреннем водном транспорте" в следующей редакции:

"Приложение N 2а
к Приказу Минтранса России
от ___________ N _____

ФОРМА ЭЛЕКТРОННОГО БИЛЕТА И МАРШРУТ/КВИТАНЦИИ ДЛЯ ПРОЕЗДА ПАССАЖИРОВ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

1. Электронный пассажирский билет на внутреннем водном транспорте (далее - электронный билет) представляет собой документ, подтверждающий заключение договора перевозки пассажира, в котором информация о перевозке пассажира представлена в электронно-цифровой форме.

При оформлении билета с помощью автоматизированной информационной системы оформления перевозок наличие маршрут/квитанции (выписки из автоматизированной информационной системы оформления перевозок) является обязательным.

Маршрут/квитанция, формируемая автоматизированной информационной системой оформления перевозок, обязательно доводится до пассажира (направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети либо распечатывается и выдается пассажиру в билетной кассе).

2. Содержание электронного билета и маршрут/квитанции:

сведения о пассажире (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность);

наименование и перевозчика;

наименование судна;

маршрут;

дату отправления;

время отправления;

дату прибытия;

время прибытия;

наименование портов/пунктов отправления и назначения;

сведения о багаже;

тариф;

стоимость билета;

форму оплаты;

сборы (если применяются);

данные документа, подтверждающего право на льготу (если имеется);

класс обслуживания и/или категория каюты;

номер места (при наличии);

дату оформления;

наименование агентства/перевозчика, оформившего билет;

порядковый номер электронного билета, присвоенный автоматизированной системой оформления перевозок (уникальный номер электронного билета);

сведения о бронировании;

статус электронного билета;

другую информацию об условиях перевозки или особенностях обслуживания пассажиров (по усмотрению).

3. Статус электронного билета отражает информацию о его состоянии и применении и может быть следующим:

открыт для использования;

прошел регистрацию;

обмен/переоформление;

использован для перевозки/использован;

посадка на борт пассажира произведена;

только для информации;

распечатан;

произведен возврат;

приостановлен;

недоступен для использования;

аннулирован;

обмен при распечатке;

закрыт.

Статус электронного билета может отражать другую дополнительную информацию.