Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501" (подготовлен Минобрнауки России 17.04.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501"
(подготовлен Минобрнауки России от 17.04.2018)

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1501" (далее - проект постановления) подготовлен Минобрнауки России в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 217".

Проектом постановления предусматривается включить основания для отказа получателю субсидии из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, (далее - субсидия) в предоставлении субсидии.

Проект постановления предусматривает включение в список документов, предоставляемых организацией в Министерство образования и науки Российской Федерации для участия в конкурсе, справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах.

Проектом постановления предполагается дополнение перечня требований, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, а также уточнение, касающееся того, что организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели.

Проект постановления предусматривает исключить:

положение о казначейском сопровождении субсидии ввиду того, что субсидия предоставляется юридическому лицу в порядке возмещения понесенных затрат за фактически предоставленные товары, работы и услуги;

запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, который в настоящее время представляется избыточным требованием;

положение о порядке и срокам представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в связи с тем, что субсидия организации предоставляется в размере суммы фактических затрат организации на уплату процентов по кредиту, целью предоставления которого является создание условий для предоставления дополнительного образования детей, за расчетный период.

В 2018 году Минобрнауки России планируется проведение конкурсного отбора организаций, осуществляющих мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета указанным организациям в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". Учитывая опыт проведения указанного конкурса целесообразно изменить условие предоставление субсидии в части сокращения суммы взятого кредита до 1 млн. рублей.

Объем финансирования устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета.