Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)" (подготовлен Минкультуры России 11.05.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)"
(подготовлен Минкультуры России 11.05.2018 г.)

Досье на проект

Проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2014, N 43, ст. 5799) следующие изменения:

1) статью 3.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Границы территории объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия, совпадают с границами территории объекта культурного наследия.";

2) в статье 9:

в пункте 1:

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) выполнение международных договоров Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 34.2 следующего содержания:

"34.2) формирование совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия, отчетной документации, необходимой для выполнения международных обязательств Российской Федерации по Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года.";

3) пункт 3 статьи 20 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) сведения об объекте культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия: номер и дата принятия Комитетом всемирного наследия при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) решения о включении объекта культурного наследия в Список всемирного наследия; описание границы буферной зоны.";

4) пункт 1.1 статьи 21 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) номер и дата принятия Комитетом всемирного наследия при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) решения о включении объекта культурного наследия в Список всемирного наследия.";

5) в статье 24:

в пункте 1:

после слов "федерального значения" исключить слова ", включенного в реестр,";

пункт 2 признать утратившим силу;

6) в статье 25:

в наименовании после слов "объекта культурного наследия" дополнить словами "федерального значения";

в пункте 1:

после слов "культурного наследия" дополнить словами "федерального значения, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации,";

после слов "антропологическую ценность," дополнить словами "их совокупность";

дополнить словами "от 16 ноября 1972 года";

7) пункт 1 статьи 34 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"В случае если объект культурного наследия включен в Список всемирного наследия, совокупность охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоны охраняемого природного ландшафта такого объекта культурного наследия, а в случае отсутствия зоны охраняемого природного ландшафта - совокупность охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия являются одновременно буферной зоной объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия, в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации по Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года.

Изменения границ буферной зоны объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия, допускаются в соответствии с процедурами, предусмотренными в рамках Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года.";

8) дополнить статьей 36.1. следующего содержания:

"Статья 36.1. Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия

1. Проектная документация, подготовленная для проведения строительных работ в границе территории объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия и его буферной зоны, подлежит оценке воздействия указанных работ на выдающуюся универсальную ценность объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия (далее - оценка воздействия).

Оценка воздействия проводится до начала строительных работ в границе территории объекта культурного наследия, включенного в Список всемирного наследия и его буферной зоны.

2. Заказчик работ, подлежащих оценке воздействия, оплачивает её проведение.

3. Порядок проведения оценки воздействия, требования к физическим и юридическим лицам, осуществляющим проведение оценки воздействия, в том числе перечень представляемых документов для проведения оценки воздействия, а также порядок рассмотрения документации, подготовленной по результатам оценки воздействия, устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Документация, подготовленная по результатам оценки воздействия работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляется в Федеральный орган охраны объектов культурного наследия для согласования и дальнейшего направления в Комитет всемирного наследия при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) до начала таких работ.

5. Начало соответствующих работ возможно после принятия Комитетом всемирного наследия при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) положительного решения по направленным материалам.".

Статья 2

Часть 16 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 52, ст. 5498) дополнить словами следующего содержания:

", за исключением случаев, предусмотренных нормами международного права в части объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.".

Статья 3

1. Настоящий закон вступает в силу через 180 дней со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта