Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 01.03.2018)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России от 01.03.2018)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Изложить статью 28 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26) в следующей редакции:

"Статья 28. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития

1. Изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Изъятие земельных участков для размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития допускается при отсутствии документов территориального планирования.

3. Решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества на территории опережающего социально-экономического развития (далее - решении об изъятии) принимается уполномоченным федеральным органом по ходатайству организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, либо по ходатайству управляющей компании или резидента территории опережающего социально-экономического развития, соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития с которым предусмотрено строительство объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития (далее - лицо, обратившееся с ходатайством об изъятии). Лицо, обратившееся с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим пунктом, осуществляет права и обязанности организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Управляющей компании обеспечивает все мероприятия, необходимые для исполнения решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, в том числе проведение по поручению уполномоченного федерального органа оценки изымаемого недвижимого имущества, осуществление необходимых кадастровых работ, проведение переговоров с правообладателями изымаемого недвижимого имущества.

5. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный федеральный орган или по его решению управляющая компания не менее, чем за сорок пять дней до принятия решения об изъятии осуществляют действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. Срок ознакомления с проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с которым предстоит образовать земельный участок, составляет сорок пять дней со дня опубликования сообщения о планируемом изъятии земельных участков

7. В течение сорока пяти дней с момента опубликования сообщения о планируемом изъятии земельных участков в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатели изымаемой недвижимости и (или) лица, права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, подают заявление в уполномоченный федеральный орган об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права.

8. В случае, если соглашение об изъятии не заключено по истечении тридцати дней со дня его получения правообладателем изымаемой недвижимости, уполномоченный федеральный орган или управляющая компания, либо лицо, обратившееся с ходатайством об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

9. Решение суда первой инстанции об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о выплате выкупной цены, возмещении убытков, предоставлении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (далее - решение суда) вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия в случае, если не была подана апелляционная жалоба.

10. Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом первой инстанции данного решения. Апелляционные жалоба, представление на решение суда подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня истечения срока апелляционного обжалования данного решения.

11. Кассационные жалоба, представление на решение суда, постановление суда апелляционной инстанции могут быть поданы в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции, постановления суда апелляционной инстанции. Кассационные жалоба, представление на решение суда, постановление суда апелляционной инстанции подлежат рассмотрению судом кассационной инстанции в течение десяти дней со дня истечения срока кассационного обжалования данных судебных актов.".

Статья 2

Дополнить Федеральный закон от 24 июля 2002 N96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства 2002, N 30, ст. 3013; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 15, ст. 2029; 2013, N 23, ст. 2866; 2016, N 26, ст. 3889) статьей 11.5 следующего содержания:

"Статья 11.5. Срок вступления в законную силу решения суда первой инстанции об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, о выплате выкупной цены, возмещении убытков, предоставлении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, срок подачи апелляционных жалобы, представления на решение суда первой инстанции, срок рассмотрения таких жалобы, представления, срок подачи кассационных жалобы, представления на решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, срок рассмотрения таких жалобы, представления определяются Арбитражным процессуальным кодексом, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.".

Статья 3

Дополнить Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4531; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 15, ст. 2029; 2013, N 23, ст. 2866; 2016, N 26 ст. 3889) статьей 6.5 следующего содержания:

"Статья 6.5. Срок вступления в законную силу решения суда первой инстанции об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, о выплате выкупной цены, возмещении убытков, предоставлении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, срок подачи апелляционных жалобы, представления на решение суда первой инстанции, срок рассмотрения таких жалобы, представления, срок подачи кассационных жалобы, представления на решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, срок рассмотрения таких жалобы, представления определяются Гражданским процессуальным кодексом, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент Российской Федерации