Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона "О библиотечном деле" (подготовлен Минкультуры России 23.05.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона "О библиотечном деле"
(подготовлен Минкультуры России 23.05.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в статье 181 Федерального закона "О библиотечном деле"

Статья 1

Внести в статью 181 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2016, N 27, ст. 4275) следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Национальная электронная библиотека является федеральной государственной информационной системой, которая представляет собой совокупность объектов, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, доступ к которым предоставляется пользователям Национальной электронной библиотеки, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) абзацы четвертый - пятый изложить следующим образом:

"формирование совокупности объектов Национальной электронной библиотеки, содержащихся в фондах участников Национальной электронной библиотеки, доступ к которым предоставляется пользователям Национальной электронной библиотеки;

отбор документов и сведений, представляющих научно-образовательную ценность, для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки";

в) в абзаце шестом слова "отобранных в соответствии с методикой отбора" исключить.

2) дополнить пунктом 1.1. в следующей редакции:

"1.1. Объектами Национальной электронной библиотеки являются:

обязательный экземпляр печатного издания в электронной форме, полученный Российской государственной библиотекой в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" (далее - экземпляр печатного издания в электронной форме);

созданные в электронной форме копии документов и сведений, представляющих научно-образовательную ценность и отобранных в соответствии с методикой отбора объектов Национальной электронной библиотеки, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - методика отбора);

созданные в электронной форме копии документов библиотечных фондов участников Национальной электронной библиотеки, права на использование которых получены от обладателей прав, или подлежащие свободному использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

3) абзацы первый - одиннадцатый пункта 3 исключить;

4) в пункте 5:

а) в абзаце первом слова ", а также организации, обеспечивающие хранение обязательного федерального экземпляра документов в электронной форме и (или) книжных памятников" исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Участники Национальной электронной библиотеки не вправе не санкционированно создавать копии объектов Национальной электронной библиотеки в электронной форме, включать такие копии в состав своих фондов (за исключением объектов Национальной электронной библиотеки, содержащихся в их фондах), передавать их иным библиотекам, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, а также предоставлять их во временное пользование пользователям библиотеки не через Национальную электронную библиотеку.";

5) в пункте 6:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Объекты Национальной электронной библиотеки, которые предоставляются пользователям Национальной электронной библиотеки бесплатно:

подлежащие свободному использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

права на включение которых в Национальную электронную библиотеку и предоставление во временное пользование пользователям Национальной электронной библиотеки получены от обладателей прав, в том числе, которые включены в Национальную электронную библиотеку в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 7 настоящей статьи;

экземпляр печатного издания в электронной форме доступ, к которому осуществляется через Национальную электронную библиотеку в помещении библиотек, являющихся получателями обязательных федеральных экземпляров печатных изданий, фонограмм и видеофильмов в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов";

созданные в электронной форме копии экземпляров произведений, имеющие исключительно научное и образовательное значение, при условии, что они не переиздавались свыше десяти лет с даты выхода в свет их последнего издания на территории Российской Федерации, доступ, к которым осуществляется через Национальную электронную библиотеку в помещении участников Национальной электронной библиотеки.";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Объекты Национальной электронной библиотеки, не указанные в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта, права на включение которых в Национальную электронную библиотеку и предоставление во временное пользование пользователям Национальной электронной библиотеки получены от обладателей прав, могут предоставляться пользователям Национальной электронной библиотеки за плату в порядке, установленном Положением о Национальной электронной библиотеке.";

в) абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами девятым и десятым;

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Доступ к объектам Национальной электронной библиотеки, права на включение которых в Национальную электронную библиотеку и предоставление во временное пользование пользователям Национальной электронной библиотеки получены от обладателей прав в соответствии с лицензионным договором, осуществляется в пределах, установленных данным договором, при условии исключения возможности несанкционированного создания копий объектов Национальной электронной библиотеки в электронной форме, и прекращается с момента окончания действия указанных прав по лицензионному договору, за исключением случаев, когда объекты Национальной электронной библиотеки подлежат свободному использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экземпляр печатного издания в электронной форме, полученный библиотеками, указанными в абзаце седьмом настоящего пункта, не поступает в состав их фондов, не передается иным библиотекам, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, а также предоставляется пользователям Национальной электронной библиотеки во временное пользование только в помещении указанных библиотек при условии исключения возможности несанкционированного создания копий в электронной форме.";

6) в пункте 7:

а) в абзаце девятом слова ", в том числе по переводу в электронную форму документов, отобранных в соответствии с методикой отбора" исключить;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"порядок создания, функционирования, организации работы, полномочия экспертных советов по отбору документов и сведений для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки, а также порядок оплаты и определение размера оплаты услуг экспертов;";

в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры за счет средств федерального бюджета обеспечивает в порядке, установленном Положением о Национальной электронной библиотеке, включение в Национальную электронную библиотеку отобранных в соответствии с методикой отбора документов и сведений, представляющих научно-образовательную ценность".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин