Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минюстом России 25.05.2018)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минюстом России 25.05.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - проект федерального закона), направленный на урегулирование вопросов хранения, использования документов, образовавшихся при совершении нотариальных действий нотариусами, главами местной администрации поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения или главами местной администрации муниципального района и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также консульскими учреждениями Российской Федерации, совершающими нотариальные действия, в дополнение к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов".

Вносимые проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов" изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 предусматривают ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение порядка хранения, комплектования, учета, использования нотариальных документов и передачи их в нотариальную палату.

Необходимость внесения предлагаемых изменений обусловлена тем, что в настоящее время вопросы порядка хранения и использования нотариальных документов, а также ответственность за их сохранность законодательно не урегулированы.

Проектом федерального закона предусматривается расширение перечня нарушений правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, установленных в статье 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), что позволит обеспечить сохранность нотариальных документов.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП отнесено к исключительной компетенции судей.

В целях возможности привлечения к административной ответственности лиц, нарушивших правила хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, предлагается наделить должностных лиц Минюста России полномочием по составлению протоколов о вышеуказанных административных правонарушениях посредством внесения изменений в часть 2 статьи 28.3 КоАП.

Наделение указанными полномочиями должностных лиц Минюста России не потребует увеличения их штатной численности.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.