Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, а также Формы и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах" (подготовлен Минприроды России 19.06.2018)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, а также Формы и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах"
(подготовлен Минприроды России 19.06.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394 "Об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (Собрание законодательства Российской Федерации (2007, N 27, ст. 3282; 2012, N 24, ст. 3175; 2013, N 24, ст. 2999; 2015, N 5, ст. 842), приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (приложение 1).

2. Утвердить Форму и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (приложение 2).

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от __ ___________N______

Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (далее - лесной надзор).

2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения должностными лицами органов государственной власти (при наличии - их территориальных органов) и подведомственных им государственных учреждений (далее - уполномоченные органы), в обязанности которых входит осуществление лесного надзора (далее - уполномоченные должностные лица).

3. При проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах может применяться фотосъемка и (или) видеосъемка.

II. Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

4. В целях организации мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченными органами разрабатываются и утверждаются задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (далее - задание).

5. Задания утверждаются и выдаются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.

6. При организации мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах учитываются природно-климатические условия, рекреационная нагрузка на леса, транспортная доступность лесных участков, количество лиц, использующих леса,и другие условия.

7. При осуществлении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченные должностные лица пользуются правами и исполняют обязанности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

8. В ходе осуществления мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченные должностные лица проводят разъяснительную работу, касающуюся требований лесного законодательства, в том числе о пожарной безопасности в лесах.

9. Проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется группой в составе не менее двух человек.

10. В случае обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, уполномоченным должностным лицом принимаются меры в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

11. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, относящихся к компетенции иных органов, в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган направляются информационные материалы.

12. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах нарушений требований лесного законодательства уполномоченное должностное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

13. В случае выявления признаков уголовно наказуемого деяния уполномоченное должностное лицо незамедлительно информирует правоохранительные органы, а также направляет в правоохранительные органы соответствующие материалы.

14. По результатам проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра территории.

15. Акт осмотра территории должен содержать:

наименование уполномоченного органа;

дату и место составления акта осмотра территории; дату, время, продолжительность и место проведения осмотра территории; краткую характеристику лесного участка, территории с указанием его местоположения в лесах (выдел, квартал, лесничество, территория, район);

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение осмотра территории, с указанием номера и даты выдачи служебного удостоверения;

сведения о лицах, присутствующих при осмотре территории;

сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях требований лесного законодательства;

сведения о лицах, совершивших нарушения лесного законодательства (фамилии, имена, отчества (при наличии) и другие сведения);

информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории (проведение визуального осмотра, применение фото- и видеофиксации);

подписи должностных лиц, проводивших осмотр территории.

16. Акт осмотра территории с приложением фотоматериалов оформляется незамедлительно после окончания осмотра территории по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.

17. Задание с приложением акта осмотра территории в течение 5 рабочих дней со дня его исполнения уполномоченным должностным лицом сдается должностному лицу, его выдавшему.

Приложение 1
к Порядку проведения мероприятий по контролю
(патрулированию) в лесах

ФОРМА

АКТ
осмотра территории

____________________________________________________________________ ___

(наименование уполномоченного органа)

___________________________________________________________________ ________________________

(место составления акта) (дата составления акта) (время составления акта)

____________________________________________________________________ _____ ___________________________

(дата, время, продолжительность и место проведения осмотра территории)

Проведен осмотр: _________________________________________________ ___ (место проведения осмотра: выдел, квартал, лесничество, территория, район)

Лица, проводившие осмотр территории:

____________________________________________________________________ ___

(фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц)

____________________________________________________________________ ________________________________

При проведении осмотра присутствовали:

____________________________________________________________________ _____ _____________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, адрес постоянной регистрации (для граждан)

____________________________________________________________________ ________________________________

В ходе осмотра территории установлено: ________________________________

____________________________________________________________________ ___ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ________________________________________________ (видео- и фотоматериалы, протоколы отбора проб к т.д.)

Подписи лиц, проводивших осмотр: __________________________

____________________________________________________________________ ___

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:_________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

ФОТОМАТЕРИАЛЫ

(приложение к акту осмотра территории)

N________ от "__" ___________ 20 __ г.

МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Фото N _____

Краткая характеристика территории

и местоположение территории

(географическая привязка, выдел, квартал, лесничество,

территория, район), дата съемки.

Составил

______________________________ _________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии) (дата)

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от _____________N_________

Форма

Задание на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах
____________________________________________________________________ ___
(наименование уполномоченного органа)

________ N__________

(время) (дата)

Утверждаю:_______________

Выдано __________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание)

на основании _____________________________________________________________

(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми

проводятся мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах)

в соответствии с приказом (распоряжением) _________________________________ (дата, номер, наименование приказа, (распоряжения))

на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

____________________________________________________________________ _____

(место проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах: выдел, квартал, лесничество, территория, район) (маршрут патрулирования в лесах)

Дата, время начала и окончания исполнения задания:

с "___" 20__года "___" ч. "___" мин. по "___"_______20__года "___" ч. "___" мин.

Должностные лица, участвующие в проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах

____________________________________________________________________ _____

(фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц)

Задание выдал:

_________________________ / __________________ / ________________________ __

(должность) (подпись) (фамилия, имя и отчество (при наличии)

Задание получил:

_________________________ / __________________ / ________________________ __

(должность) (подпись) (фамилия, имя и отчество (при наличии)

Содержание заданий на проведение мероприятий по контролю

(патрулированию) в лесах

Задание должно содержать:

должность, подпись, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица, утверждающего задание;

наименование уполномоченного органа;

время, дату и номер;

должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание;

место проведения патрулирования в лесах (выдел, квартал, лесничество, территория, район);

маршрут и способ проведения патрулирования в лесах;

дату начала и окончания исполнения задания;

должность, подпись, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица, выдавшего задание;

должность, подпись, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностных лиц, участвующих в проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.