Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 21.06.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 21.06.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" (далее - Проект) подготовлен в соответствии со статьями 5 и 21 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Требования к организациям, которые проводят экспертизу параметров продукции для определения их отличий от параметров промышленной продукции, произведенной в Российской Федерации, а также критерии и Правила отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в России аналогов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1135).

Процедуры (требования, критерии и правила) установлены постановление Правительства Российской Федерации N 1135 в контексте развития института специального инвестиционного контракта, для стимулирования импортозамещения в промышленности, а также для определения условий, запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных государств, к закупкам для государственных и муниципальных нужд.

Изменения в требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции, вносятся в целях полноправного обеспечения участия организаций Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и их дочерних обществ, а также подведомственных указанной государственной корпорации федеральных унитарных предприятий, а также организаций Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в работах по отнесению продукции к промышленной продукции, не имеющей российских аналогов, наравне с федеральными органами исполнительной власти. Это будет способствовать реализации права вышеуказанных государственных корпораций и их организаций (предприятий) на участие в реализации промышленной политики в части отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов с учетом того, что подобная продукция широко представлена на рынках мирного использования атомной энергии и использования атомной энергии в оборонных и военных целях.

При этом экспертиза "атомной" продукции сторонними экспертными организациями представляется недопустимой с учетом требований защиты информации и обеспечения режима государственной тайны.

Предусмотренные Проектом изменения позволят также учесть особенности (условия, запреты и ограничения), установленные в области мирного и военного использования атомной энергии в отношении оценки соответствия продукции, аккредитации, классификации и кодирования информации.

Принятие Проекта не повлечет за собой необходимости внесения изменений в другие нормативные правовые акты и не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Проект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (в том числе пункту 3 Приложения N 9 "Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза" к данному Договору), а также положениям других международных договоров Российской Федерации.

Принятие Проекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.