Доработанный текст проекта Приказа Министра обороны России "О комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и комиссии по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 13.03.2018)

Доработанный текст проекта Приказа Министра обороны России "О комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и комиссии по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России от 13.03.2018)

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" и в целях создания условий, необходимых для проведения конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, приказываю:

1. Образовать комиссию по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - Комиссия).

Персональный состав Комиссии утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию управления имуществом, расквартирование войск (сил), жилищное и медицинское обеспечение.

2. Утвердить прилагаемый Порядок работы Комиссии.

3. Образовать комиссию по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - Аттестационная Комиссия).

Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию управления имуществом, расквартирование войск (сил), жилищное и медицинское обеспечение.

4. Утвердить прилагаемый Порядок работы Аттестационной комиссии.

5. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 13 февраля 2007 г. N 60 "О комиссии Министерства обороны Российской Федерации по проведению конкурсов на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в состав Вооруженных Сил Российской Федерации", от 28 октября 2010 г. N 1425 "Об утвердлении Порядка работы комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации", от 1 марта 2017 г. N 146 "О комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации".

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от " " _________ 2017 г. N ____

Порядок
работы комиссии по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации

1. Комиссия по проведению конкурса на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - Комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", иными актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства обороны Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены Комиссии имеют право решающего голоса.

В состав Комиссии включаются с правом решающего голоса постоянный член Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (по согласованию) и представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (по согласованию).

К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

3. Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

обеспечивает подготовку запросов и обобщение материалов, необходимых для работы Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства;

готовит информационное сообщение о проведении конкурса;

уведомляет членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;

ведет протоколы заседания Комиссии;

доводит решения Комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений Комиссии;

подписывает выписки из протоколов заседаний Комиссии.

4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирование войск (сил), жилищное и медицинское обеспечение о проведении конкурса на замещение должности директора федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Министерству обороны Российской Федерации.

5. Заседание комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса.

7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

9. Комиссия проводит конкурс в два этапа.

10. До проведения первого этапа конкурса Комиссия принимает решение о допуске к участию в конкурсе претендентов, отвечающих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

11. На первом этапе конкурса Комиссия осуществляет следующие мероприятия:

составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов из общего перечня вопросов;

утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов при проведении тестовых испытаний претендентов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 %;

проводит письменные тестовые испытания претендентов.

Продолжительность тестового испытания составляет один час. Секретарь Комиссии в присутствии членов Комиссии вручает каждому претенденту тест. Претендент, получив тест, расписывается на нем, ставит дату и, отвечая на вопросы, напротив предполагаемого правильного ответа делает пометку. После ответа претендентов на тест секретарь Комиссии в присутствии членов Комиссии определяет количество правильных и неправильных ответов и готовит справку председателю Комиссии;

По результатам тестовых испытаний Комиссия принимает решение об участии претендентов во втором этапе конкурса.

12. На втором этапе конкурса Комиссия рассматривает предложения претендентов по программе деятельности предприятия:

секретарь Комиссии вскрывает запечатанные конверты с предложениями претендентов по программе деятельности предприятия;

Комиссия в присутствии претендента знакомится с его предложением по программе деятельности предприятия и задает уточняющие вопросы.

Обсуждение Комиссией результатов рассмотрения программы деятельности предприятия проводится в отсутствии претендента.

По результатам второго этапа конкурса Комиссия определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных претендентами.

13. Победителем конкурса признается претендент, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.

14. Об итогах проведенного конкурса Комиссия уведомляет претендентов непосредственно на заседании либо почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 дней со дня проведения конкурса.

15. Министерство обороны Российской Федерации в установленном порядке заключает с победителем трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.

Приложение 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от " " _________ 2017 г. N ____

Порядок
работы комиссии по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и определяет работу комиссии по проведению аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - Аттестационная комиссия).

2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и настоящим Порядком.

3. Организацию и техническое сопровождение работы Аттестационной комиссии осуществляет секретарь Аттестационной комиссии, который в том числе:

составляет график проведения аттестации, который после его утверждения заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию управления имуществом, расквартирование войск (сил), жилищное и медицинское обеспечение в установленном порядке доводит до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации;

готовит необходимые документы, запросы и обобщение материалов, необходимых для работы Аттестационной комиссии;

формирует перечень вопросов, предварительно утвержденных Аттестационной комиссией для аттестационных тестов.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав Аттестационной комиссии включаются с правом решающего голоса постоянный член Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (по согласованию) и представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (по согласованию).

К работе Аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

При проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия в соответствии с подпунктом б пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в состав Аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член Аттестационной комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

5. Заседания Аттестационной комиссии проходят под руководством председателя Аттестационной комиссии. В его отсутствие заседание проводит заместитель председателя Аттестационной комиссия, что указывается в протоколе заседания.

6. Решения Аттестационной комиссии принимаются большинством голосов; присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии с правом решающего голоса. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

7. В случае, когда присутствие члена Аттестационной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (например: в случае состояния временной нетрудоспособности, выезда в командировку), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав Аттестационной комиссии.

8. Утвержденный заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию управления имуществом, расквартирование войск (сил), жилищное и медицинское обеспечение график проведения аттестации, доводится Аттестационной комиссией до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

дата и время проведения аттестации;

дата предоставления в Аттестационную комиссию необходимых документов.

9. Решения Аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов Аттестационной комиссии выражается словами "за" или "против"

10. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.

Форма проведения аттестации определяется Аттестационной комиссией.

11. Аттестационная комиссия:

готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

утверждает аттестационные тесты;

устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа).

Перечень вопросов периодически пересматривается.

12. Председатель Аттестационной комиссии объявляет время начала и окончания тестового испытания (продолжительность тестового испытания - 1 час 30 минут).

13. По окончании тестового испытания секретарь Аттестационной комиссии собирает у аттестуемых тесты и определяет количество правильных и неправильных ответов.

14. Председатель Аттестационной комиссии объявляет итоги тестовых испытаний.

15. Процедура проведения заседания Аттестационной комиссии в форме собеседования включает в себя:

представление аттестуемого руководителя органом военного управления, осуществляющим координацию и контроль деятельности данного предприятия, отражающее персональные данные руководителя и оценку его деятельности;

собеседование с аттестуемым.

16. В результате работы Аттестационная комиссия принимает в отношении руководителя предприятия одно из следующих решений:

соответствует занимаемой должности;

не соответствует занимаемой должности;

одобрить проект решения Министра обороны Российской Федерации о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

17. Уведомление о результатах аттестации оформляется за подписью председателя Аттестационной комиссии и выдается руководителю предприятия.