Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (подготовлен Минфином России 06.07.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"
(подготовлен Минфином России 06.07.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации пункта 1 раздела XVI Протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности от 4 июня 2018 г. N 16, согласно которому Минфину России с участием полномочных представителей Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание) поручено подготовить проект акта Правительства Российской Федерации, определяющего порядок организации представления федеральными органами исполнительной власти в комитетах палат Федерального Собрания проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год.

Вопросы, касающиеся участия федеральных органов исполнительной власти в законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, регламентируются в Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент).

В соответствии с Типовым регламентом федеральные органы исполнительной власти не вправе выражать в палатах Федерального Собрания свою позицию по законопроектам, рассматриваемым палатами, поправкам к ним без ее согласования с официальными (специальными) представителями Правительства по соответствующим законопроектам (пункт 7.6 Типового регламента).

В целях конкретизации и усиления имеющегося запрета предлагается уточнить общую формулировку пункта 7.6 Типового регламента, указав на запрет выражать позицию без согласования "на заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп, на иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания".

При наличии обновленного Типового регламента, в котором будут отражены особенности работы федеральных органов исполнительной власти при рассмотрении законопроектов в палатах Федерального Собрания, вносить дополнительные изменения в Регламент Правительства Российской Федерации представляется нецелесообразным.

Одновременно предлагается также урегулировать в Типовом регламенте вопрос об уровне представительства при рассмотрении законопроектов в палатах Федерального Собрания. Проект указанных изменений прилагается.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют положения, влияющие на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.