Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении Положения о комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций" (подготовлен Росавтодором 25.07.2018)

Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении Положения о комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций"
(подготовлен Росавтодором 25.07.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Правилами аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 725 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4498; 2015, N 40, ст. 5562; 2017, N 16, ст. 2420), приказываю:

1. Утвердить Положение о комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций (далее - Комиссия), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Возложить организационное обеспечение деятельности Комиссии на Управление транспортной безопасности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального дорожного агентства, организующего работу в области обеспечения транспортной безопасности.

Руководитель

Р.В. Старовойт

Приложение
к приказу Федерального дорожного агентства
от "___" __________ 2018 г. N ___

Положение
о комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 725 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4498, 2015, N 40, ст. 5562, 2017, N 16, ст. 2420).

2. Положение определяет полномочия, права и обязанности комиссии Федерального дорожного агентства по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций (далее - Комиссия).

3. Комиссия находится в ведении Федерального дорожного агентства и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, планом работы, нормативными правовыми актами в области транспортной безопасности.

II. Полномочия, права и обязанности Комиссии

5. К полномочиям Комиссии относится:

оценка уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций.

6. Комиссия обязана:

1) проводить оценку уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций;

2) готовить отчеты о деятельности Комиссии.

7. Комиссия имеет право:

1) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, и определять порядок их работы;

2) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и организаций на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

III. Порядок формирования и состав Комиссии

8. Комиссия создается решением Росавтодора.

9. В состав Комиссии включаются специалисты структурных подразделений Росавтодора.

10. В состав Комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений могут включаться руководители (специалисты) подразделений транспортной безопасности, сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере транспортной безопасности и специалисты образовательных организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации сил обеспечения транспортной безопасности.

11. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решений обеспечивался всесторонний, объективный и полный учет соответствия уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию аттестующих организаций, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

12. В состав Комиссии входят председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии.

13. Председателем Комиссии является заместитель руководителя Росавтодора, организующий работу в области обеспечения транспортной безопасности.

14. Председатель Комиссии:

1) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;

2) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

3) председательствует на заседаниях Комиссии;

4) распределяет обязанности между членами Комиссии.

15. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя Комиссии.

16. Члены Комиссии:

1) оценивают по представленным документам квалификацию и опыт работы работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций;

2) участвуют в работе экспертных и рабочих групп Комиссии.

17. Обязанности секретаря Комиссии возлагаются на начальника отдела мониторинга транспортной безопасности дорожного хозяйства и автомобильного транспорта Росавтодора.

18. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии, оповещает членов Комиссии о времени, месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение Комиссии (не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты назначенного заседания);

2) ведет протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые решения;

3) готовит выписки из протоколов заседаний Комиссии и в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения заседания доводит их до начальника Управления транспортной безопасности;

4) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности Комиссии и ведет делопроизводство Комиссии.

IV. Порядок принятия Комиссией решений по вопросам оценки уровня квалификации и опыта работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций

19. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии при поступлении в Росавтодор заявлений юридических лиц на аккредитацию в качестве аттестующих организаций.

20. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее состава.

21. По результатам рассмотрения документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы работников юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве аттестующих организаций, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии (несоответствии) опыта работника юридического лица, претендующего на аккредитацию в качестве аттестующей организации, требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

2) о соответствии (несоответствии) квалификации работника юридического лица, претендующего на аккредитацию в качестве аттестующей организации, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

22. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Секретарь Комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях.

В случае несогласия с принятыми решениями члены Комиссии в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний Комиссии.

При равенстве голосов принятым решением считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

23. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываемыми председательствующим на заседании, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

24. Отчеты об итогах деятельности Комиссии оформляются ежегодно.