Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с использованием районов падения отделяющихся частей космических объектов" (подготовлен Госкорпорацией "Роскосмос" 31.07.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с использованием районов падения отделяющихся частей космических объектов"
(подготовлен Роскосмосом 31.07.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с использованием районов падения отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет)

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности" (Российская газета, 1993, 6 октября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 50, ст. 5609; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 10, ст. 834; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2009, N 1, ст. 17, 21; 2011, N 48, ст. 6732; 2015, N 29 (часть I) ст. 4342; 2018, N 11, ст. 1581) следующие изменения:

1) в статье 18:

а) абзац восьмой пункта 1 исключить;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слово "эксплуатацию" заменить словами "использование (эксплуатацию)";

в абзаце втором слово "эксплуатации" заменить словами "использования (эксплуатации)";

2) дополнить статьей 221 следующего содержания:

"Статья 221. Районы падения отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет)

1. В целях обеспечения космической деятельности в интересах Российской Федерации, науки, техники, различных отраслей экономики, обороны и безопасности, а также международного сотрудничества Российской Федерации на территории Российской Федерации устанавливаются районы падения отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет) (далее - районы падения).

Районом падения является необходимая для осуществления космической деятельности часть территории Российской Федерации, на которой происходит падение отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет), пускаемых Российской Федерацией, и обеспечивается безопасность населения, а также осуществляются мероприятия в области охраны окружающей среды.

Использование земель и (или) водных объектов под районы падения осуществляется эпизодически, при этом установленные законодательством Российской Федерации целевое назначение земель и правовой режим их использования и (или) режим использования водных объектов не изменяются.

В целях обеспечения безопасности в районах падения в период их использования устанавливается временное ограничение прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на свободу передвижения, на нахождение по месту пребывания и месту жительства.

Решение об установлении в период использования районов падения временного ограничения прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на свободу передвижения, на нахождение по месту пребывания и месту жительства принимается уполномоченным органом по космической деятельности и (или) федеральным органом исполнительной власти по обороне и должно содержать дату принятия и регистрационный номер решения, координаты территории на которой расположен район падения и срок использования района падения.

2. Порядок определения границ и условия использования районов падения, а также порядок возмещения ущерба, возникающего при падении отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Уполномоченный орган по космической деятельности, федеральный орган исполнительной власти по обороне совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечивают в районах падения проведение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по обеспечению безопасности населения и охране окружающей среды.

Порядок определения состава таких мероприятий и порядок их проведения устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в статью 92 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) следующие изменения:

1) в части 2 исключить слова "районы падения отделяющихся частей ракет,";

2) в части 3 слова "отделяющихся частей ракет" заменить словами "отделяющихся частей ракет космического назначения (ракет)".

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования.

2. Размеры и местоположение районов падения, расположенных на территории Российской Федерации, характеристики которых установлены договорами об эпизодическом использовании части территории субъектов Российской Федерации для функционирования районов падения, заключенными уполномоченным органом по космической деятельности или федеральным органом исполнительной власти по обороне с органами власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, изменению не подлежат.

Президент Российской Федерации