Проект Приказа Министерства финансов РФ "О проведении экспериментов по применению на основе документов Всемирного почтового союза и документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, и используемых в качестве пассажирской таможенной декларации, порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров в рамках международной электронной торговли" (подготовлен Минфином России 06.08.2018)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О проведении экспериментов по применению на основе документов Всемирного почтового союза и документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, и используемых в качестве пассажирской таможенной декларации, порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров в рамках международной электронной торговли"
(подготовлен Минфином России 06.08.2018 г.)

Досье на проект

В целях совершенствования администрирования товаров для личного пользования, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках и пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров в рамках международной электронной торговли, автоматизации процессов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении указанной категории товаров приказываю:

1. ФТС России обеспечить с 1 ноября 2018 года в регионе деятельности Центрального таможенного управления в месте международного почтового обмена Москва - Внуково ММПО проведение эксперимента по применению на основе документов Всемирного почтового союза порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках и пересылаемых в международных почтовых отправлениях в рамках международной электронной торговли, в соответствии с Порядком использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, согласно приложению N 1 к настоящему приказу и Положением об Уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли (далее - Положение), согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. ФТС России обеспечить с 1 ноября 2018 года в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Домодедовской, Московской областной таможен проведение эксперимента по совершению таможенных операций в соответствии с Порядком использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов согласно приложению N 2 к настоящему приказу и Положением.

3. ФТС России до 10 декабря 2018 года провести оценку результатов экспериментов, предусмотренных настоящим приказом, и представить соответствующую информацию в Минфин России.

4. При проведении эксперимента в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа подпункты 2 - 4 пункта 14 раздела II, подпункт 2 пункта 15 раздела III, разделы IV, V и VII Положения не применять.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.В. Трунина.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами, подчиненными Федеральной таможенной службе, возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение N 1
к приказу Минфина России
от _____________ N _______

Порядок
использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

I. Общие положения

1. Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли (далее - международная электронная торговля), пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - Порядок), определяет последовательность действий по использованию ЕАИС ТО при представлении лицом, правомочным совершать таможенные операции с товарами для личного пользования, пересылаемыми в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), приобретенными на международных торговых площадках, в адрес физического лица, находящегося на территории Российской Федерации (далее - уполномоченный оператор) от имени и по поручению физического лица - получателя товаров, таможенным органам в качестве пассажирской таможенной декларации документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и сопровождающих МПО, и сведений в электронном виде (далее - информация по каждому МПО) до прибытия МПО в места международного почтового обмена (далее - ММПО), при прибытии МПО в ММПО, а также представлении сведений при возврате товаров, пересылаемых в МПО, отправителю.

2. При таможенном декларировании товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в МПО, уполномоченным оператором до прибытия и при прибытии МПО в ММПО в качестве пассажирской таможенной декларации могут представляться информация и сведения по одному или нескольким МПО в форме реестра документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО (далее - реестр МПО) (приложение N 1 к Порядку).

Реестр МПО не должен содержать сведения в отношении товаров, пересылаемых более чем в 5 000 МПО.

3. Реестр МПО должен содержать сведения из документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих МПО, необходимые для выпуска товаров, пересылаемых в МПО для личного пользования, а также иные сведения (при их наличии) о (об):

1) уполномоченном операторе (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) и код причины постановки на учет (КПП);

2) уникальном номере МПО (уникальный 13-значный буквенно-цифровой идентификатор письменной корреспонденции и посылок, соответствующий стандарту S10 Сборника технических стандартов Всемирного почтового союза, который наносится на каждое почтовое отправление);

3) отправителе товаров (адрес отправителя, наименование организации либо фамилия, имя, отчество (при наличии) отправителя);

4) стране отправления товаров;

5) получателе товаров:

фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения (при наличии) получателя товаров;

адрес физического лица - получателя товаров (не допускается указание в качестве адреса получателя абонементного ящика либо сведений о до востребовании МПО получателем);

серия и номер документа, удостоверяющего личность получателя МПО (при наличии);

идентификационный номер налогоплательщика (для граждан Российской Федерации) (далее - ИНН получателя товаров), присвоенный в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии);

6) каждом товаре:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений о товарном знаке, марке, модели товара и т.п.);

количество товара в единицах измерения;

вес нетто товара;

стоимость в евро и в рублях;

код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не менее первых шести знаков (при наличии);

7) документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза), если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов;

8) весе брутто МПО;

9) информации о заказе на интернет-площадке (номер и дата заказа с ссылкой на интернет-страницу интернет-площадки);

10) дате, времени размещения МПО в зоне таможенного контроля ММПО;

11) коде таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена зона таможенного контроля ММПО;

12) сведения из документа, предусмотренного актами ВПС и оформленного оператором почтовой связи при поступлении МПО в поврежденном виде, с изменением в весе, с испорченным вложением, без вложения и (или) без необходимых сопроводительных документов в соответствии с пунктом 2 статьи 317 Кодекса Союза (далее - информация о состоянии МПО) (при наличии);

13) общей стоимости и общем весе товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес данного получателя МПО с номерами по каждому МПО;

14) подлежащей уплате сумме таможенных пошлин, налогов.

4. Подача реестра МПО может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Уполномоченный оператор представляет после подачи реестра МПО до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС, а также, если законодательством Российской Федерации в области таможенного дела установлен порядок представления указанных документов (пункт 2 статьи 80 Кодекса Союза).

Если подача реестра МПО не сопровождалась представлением документов, подтверждающих заявленные сведения, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у уполномоченного оператора документы, подтверждающие такие сведения.

Уполномоченный оператор в сроки, установленные пунктом 2 статьи 325 Кодекса Союза, обязан представить таможенному органу установленные документы или представить доступ к таким документам в своей информационной системе.

5. Уплата таможенных пошлин, налогов уполномоченным оператором от имени и по поручению физических лиц осуществляется с использованием авансовых платежей с учетом особенностей, установленных Порядком.

6. Авансовые платежи вносятся уполномоченным оператором в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов до поступления МПО в ММПО.

7. Взаимодействие уполномоченного оператора с таможенными органами при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования, в том числе при приеме, регистрации (отказе в регистрации) реестра МПО, а также при принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров осуществляется посредством электронного способа обмена информацией:

в соответствии с технической документацией, регламентирующей взаимодействие информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанной в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее - приказ ФТС России N 52);

с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст.1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65, N 26, ст. 3889).

II. Использование ЕАИС ТО при представлении

таможенным органам документов и сведений в электронном виде

8. Реестр МПО в электронном виде, а также сопровождающие МПО документы и сведения из документов, составленных в письменной форме, представленные в виде электронных документов, с использованием программных средств, прошедших испытания в порядке, предусмотренном в приложении N 2 к приказу ФТС России N 52 (далее - специализированные программные средства), при соблюдении требований по обеспечению защиты информации, установленных законодательством Российской Федерации, представляются уполномоченным оператором по структуре и в форматах (далее - Требования к документам), определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России N 52.

9. Документы, содержащие графические элементы, которые не могут быть преобразованы в текстовый вид (изображения (фотографии, рисунки) товаров), представляются в виде электронных образов документов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей.

III. Использование ЕАИС ТО при предварительном таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, до прибытия МПО в ММПО

10. При предварительном таможенном декларировании реестр МПО (далее - предварительная информация по МПО) должен содержать сведения, подлежащие указанию в соответствии с пунктом 3 Порядка, за исключением сведений, поименованных в подпунктах 10 - 14 пункта 3 Порядка, которые по своему характеру могут быть не известны уполномоченному оператору на момент подачи таможенной декларации.

11. В отношении предварительной информации по МПО в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводится форматный контроль (далее - ФК) соответствия такой информации структуре и форматам, соответствующим Требованиям к документам, а также проверка подлинности электронной подписи (далее - ЭП) уполномоченного оператора.

В случае выявления ошибок при ФК уполномоченному оператору из ЕАИС ТО автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения и повторного предоставления предварительной информации по МПО.

До успешного прохождения ФК предварительная информация по МПО считается непредставленной.

12. После успешного прохождения ФК в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводится проверка отсутствия оснований, установленных пунктом 5 статьи 111 Кодекса Союза (далее - основания для отказа в регистрации предварительной информации по МПО).

В случае установления оснований для отказа в регистрации предварительной информации по МПО уполномоченному оператору автоматически из ЕАИС ТО направляется решение: "Отказано в регистрации. Причина..." с указанием причин отказа.

13. После успешного прохождения проверок, предусмотренных пунктом 12 Порядка, посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО предварительная информация по МПО автоматически регистрируется на центральном уровне ЕАИС ТО.

Регистрационный номер предварительной информации по МПО в виде реестра МПО формируется следующим образом:

100000000/XXXXXX/МXXXXXXXXXXXX, где

1 2 3

элемент 1 - код таможенного органа;

элемент 2 - дата регистрации реестра МПО (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер по сквозной нумерации в рамках календарного года. В качестве первого символа проставляется заглавная буква "М".

14. После регистрации предварительной информации по МПО автоматически посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляется хранение и анализ в ЕАИС ТО данных, содержащихся в предварительной информации об МПО.

При проведении анализа сведений, содержащихся в предварительной информации по МПО, осуществляются следующие действия:

проверка полноты сведений, представленных в предварительной информации по МПО;

выявление расхождений сведений, заявленных в предварительной информации по МПО, со сведениями из документов, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО;

запрос сведений в ЕАИС ТО, в том числе проверка соблюдения критериев, рассчитываемых на их основе:

1) общий вес товаров, перемещенных в адрес физического лица - получателя товаров;

2) общая стоимость (в евро) и общий вес товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес физического лица - получателя товаров;

3) количество наименований товаров и количество товаров одного наименования, перемещаемых в адрес получателя товаров, по наименованию товаров с учетом кода ТН ВЭД ЕАЭС (при его наличии);

4) частота перемещения товаров в адрес физического лица - получателя товаров;

5) общее количество МПО, пересылаемых в адрес получателя товаров;

анализ сведений, содержащихся в предварительной информации по МПО, на соблюдение условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 262 Кодекса Союза.

15. В целях выявления рисков осуществляется анализ данных, содержащихся в предварительной информации по МПО, с использованием специальных программных средств, обеспечивающих реализацию системы управления рисками (далее - СУР).

Сведения о рисках, выявленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, индикаторы которых содержатся в профилях рисков, и мерах по минимизации рисков совместно с предварительной информацией по МПО, хранятся на центральном уровне ЕАИС ТО.

16. Решение "Предварительное решение. Выпуск разрешен" принимается информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически. "Отказ в выпуске товаров. Требуется предъявление МПО таможенному органу" принимается информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически при выявлении по результатам действий, предусмотренных пунктами 14 и 15 Порядка одного из перечисленных условий:

выявления в предварительной информации по МПО неполных сведений;

выявления расхождений сведений, заявленных в предварительной информации по МПО, со сведениями из таких документов, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО;

выявления профилей рисков и наличия мер по минимизации рисков;

несоблюдения запретов и ограничений в соответствии со статьями 7 и 285 Кодекса Союза.

Уполномоченному оператору направляется информация о причинах принятого решения и уведомление о необходимости предъявления МПО и сопровождающих его документов в таможенный орган для проведения таможенного контроля, а также направление по прибытию МПО в ММПО информации по каждому МПО в ЕАИС ТО.

Все решения принимаются по каждому МПО в отдельности.

17. При выявлении рисков, меры по минимизации которых связаны с проведением таможенного контроля в формах проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенного досмотра или таможенного осмотра, предусматривающих применение мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе необходимость проведения назначенным оператором почтовой связи грузовых и иных операций в соответствии с пунктом 1 статьи 348 Кодекса Союза, уполномоченному оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО автоматически направляется сообщение в виде уведомления о предъявлении товаров для таможенного осмотра с применением досмотровой рентгенотелевизионной установки (далее - ДРТ) или предъявлении товаров для проведения таможенного контроля в формах проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и (или) таможенного досмотра (далее - проведение таможенного контроля в рамках СУР).

18. Если в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации предварительной информации по МПО, уполномоченный оператор не направил в ЕАИС ТО сведения, предусмотренные подпунктами 10 - 14 пункта 3 Порядка (далее - информация о прибытии МПО в ММПО), информационно-программными средствами ЕАИС ТО автоматически принимается решение "Отказ в выпуске. Товары не предъявлены".

IV. Использование ЕАИС ТО при прибытии МПО в ММПО

19. После получения от назначенного оператора почтовой связи информации о прибытии МПО в ММПО (подпункты 10 - 13 пункта 3 Порядка) уполномоченным оператором обеспечивается автоматизированная обработка информации, в результате которой осуществляется расчет таможенных платежей, а также проверка необходимости предъявления МПО для проведения таможенного контроля в соответствии с пунктом 17 Порядка.

При принятии назначенным оператором почтовой связи решения о возврате МПО отправителю в случаях, установленных актами ВПС, в адрес уполномоченного оператора дополнительно к информации о прибытии МПО в ММПО представляются сведения о причинах возврата МПО отправителю.

20. По результатам действий, установленных пунктом 20 Порядка, уполномоченный оператор представляет в ЕАИС ТО сведения, предусмотренные подпунктами 10 - 14 пункта 3 Порядка, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 19 Порядка, дополнительно представляет сведения о причинах возврата МПО отправителю.

При получении из ЕАИС ТО уведомления, предусмотренного пунктом 17 Порядка, уполномоченный оператор направляет назначенному оператору почтовой связи сообщение о предъявлении МПО таможенному органу для проведения таможенного контроля.

21. После получения от уполномоченного оператора сведений, предусмотренных подпунктами 10 - 14 пункта 3 Порядка, в ЕАИС ТО проводится проверка правильности расчета уполномоченным оператором таможенных пошлин, налогов на основании представленной уполномоченным оператором информации с учетом информации, полученной из ЕАИС ТО по пункту 14 Порядка.

В случае некорректного расчета таможенных платежей уполномоченным оператором в ЕАИС ТО автоматически осуществляется расчет таможенных платежей на основании сведений, содержащихся в ЕАИС ТО.

После расчета подлежащих уплате таможенных платежей информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически принимается решение "Отказ в выпуске товаров. Неправильный расчет таможенных пошлин, налогов", после чего в адрес уполномоченного оператора по каждому МПО направляется сообщение, содержащее решение и рассчитанную ЕАИС ТО сумму таможенных пошлин, налогов.

До истечения срока временного хранения МПО товары, по которым было отказано в выпуске в связи с неправильным расчетом таможенных пошлин, налогов, могут быть задекларированы повторно, в том числе с использованием реестра МПО в соответствии с Порядком.

22. С учетом результатов выполнения действий, предусмотренных пунктами 14 и 21 Порядка, информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически принимается по каждому МПО одно из решений:

1) "Выпуск товаров без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск разрешен. Выдача при условии уплаты таможенных платежей";

3) "Отказ в выпуске товаров. Требуется уплата таможенных платежей".

В случае представления в ЕАИС ТО сведений, предусмотренных пунктом 52 Порядка, информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически проводятся действия, предусмотренные пунктами 53 - 58 Порядка, и принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 59 Порядка.

23. Решение "Выпуск товаров без уплаты таможенных платежей" принимается в случае соблюдения следующих условий:

в предварительной информации по МПО и информации о прибытии МПО в ММПО представлены сведения, предусмотренные пунктом 3 Порядка;

при отсутствии мер по минимизации рисков, требующих применения;

уплата таможенных платежей не требуется;

соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьями 7 и 285 Кодекса Союза.

24. Если в отношении товаров, указанных в предварительной информации по МПО, подлежат уплате таможенные платежи, в автоматическом режиме посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляется проверка достаточности суммы внесенных уполномоченным оператором авансовых платежей для уплаты таможенных платежей в отношении товаров, указанных в предварительной информации по МПО.

В случае достаточности суммы внесенных уполномоченным оператором авансовых платежей для уплаты таможенных платежей в автоматическом режиме посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляется резервирование сумм авансовых платежей в размере подлежащих уплате сумм таможенных платежей, идентифицированных по каждому МПО.

25. Для отражения исчисления таможенных платежей посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется квитанция, содержащая в текстовом виде платежные реквизиты, достаточные для осуществления уплаты и однозначной идентификации платежей, и уникальный номер МПО (приложение N 2 Порядку) (далее - квитанция плательщика).

При исчислении таможенных платежей подлежит оформлению отдельная квитанция плательщика в отношении товаров, пересылаемых в адрес физического лица - получателя товаров, по каждому МПО.

При этом по каждому МПО в автоматизированном режиме для оформления квитанции плательщика из предварительной информации по МПО загружаются сведения, достаточные для формирования квитанции.

Квитанция плательщика считается сформированной при условии успешного прохождения ФК.

Справочный номер квитанции плательщика формируется следующим образом:

XXXXXXXX/XXXXXX/ХХ000000000ХХ, где

1 2 3

элемент 1 - код таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена зона таможенного контроля ММПО;

элемент 2 - дата формирования квитанции (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - уникальный номер МПО.

26. Квитанция плательщика совместно с решением "Выпуск разрешен. Выдача при условии уплаты таможенных платежей" посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО направляется в информационную систему уполномоченного оператора.

27. В случае недостаточности суммы внесенных уполномоченным оператором авансовых платежей для уплаты таможенных платежей, в отношении товаров, пересылаемых в МПО, в автоматическом режиме посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в информационную систему уполномоченного оператора направляется решение "Отказ в выпуске товаров. Требуется уплата таможенных платежей".

До истечения срока временного хранения МПО товары, по которым было отказано в выпуске в связи с недостаточностью суммы внесенных уполномоченным оператором авансовых платежей для уплаты таможенных платежей, могут быть задекларированы повторно с использованием реестра МПО в соответствии с Порядком.

28. МПО, в отношении которых требуется проведение таможенного осмотра с использованием ДРТ, предъявляются назначенным оператором почтовой связи таможенному органу в кратчайшие сроки с момента получения уведомления от уполномоченного оператора, предусмотренного пунктом 20 Порядка.

По предъявлении МПО таможенный орган проводит таможенный осмотр товаров, пересылаемых в МПО. Формирует акт таможенного осмотра в случае, если результаты таможенного осмотра впоследствии будут использованы в таможенных целях. Выявляет риски, индикаторы которых содержатся в профилях рисков.

При выявлении рисков, меры по минимизации которых связаны с проведением таможенного контроля в формах проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и таможенного досмотра, таможенный орган принимает решение о предъявлении ему МПО для проведения таможенного контроля в рамках СУР. Принятое решение фиксируется в информационной системе назначенного оператора почтовой связи.

Назначенный оператор почтовой связи производит сортировку МПО по принятым таможенным органом решениям и посредством информационно-программных средств фиксирует следующую информацию о проведении таможенного осмотра:

дату и время предъявления МПО, документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного осмотра;

дату и время проведения таможенного осмотра;

должностное лицо таможенного органа, проводившее таможенный осмотр, и принятое им по результатам таможенного контроля решение.

Указанная информация о проведении таможенного осмотра посредством информационно-программных средств назначенного оператора почтовой связи направляется уполномоченному оператору.

29. В отношении МПО, предъявление которых таможенному органу по результатам проведенного таможенного осмотра не требуется, уполномоченным оператором в ЕАИС ТО совместно с реестром МПО представляется информация о проведении таможенного осмотра, полученная от назначенного оператора почтовой связи по каждому МПО.

30. После получения информации, указанной в пункте 29 Порядка, информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически проводятся действия, предусмотренные пунктами 11 - 13 Порядка, после успешного проведения которых к каждому электронному документу по каждому МПО автоматически формируется отчет по результатам применения мер по минимизации рисков, предусмотренных пунктом 28 Порядка, хранение которого осуществляется на центральном уровне в ЕАИС ТО, приобщается результат проверки, проведенной в соответствии с пунктами 14 и 15 Порядка, осуществленной при принятии предыдущего решения в отношении МПО.

В случае наличия в реестре МПО сведений, предусмотренных подпунктами 13 и 14 пункта 3 Порядка, в ЕАИС ТО дополнительно проводятся действия, предусмотренные абзацами первым и вторым пункта 21 Порядка.

31. По результатам действий, предусмотренных пунктом 30 Порядка, в ЕАИС ТО автоматически принимается одно из решений, предусмотренных пунктами 16, 22 или абзацем третьим пункта 21 Порядка.

32. МПО, в отношении которых в ЕАИС ТО в соответствии с пунктом 16 Порядка или таможенным органом в соответствии с абзацем третьим пункта 28 Порядка принято решение о предъявлении МПО таможенному органу для проведения таможенного контроля в рамках СУР, предъявляются назначенным оператором почтовой связи в кратчайшие сроки с момента получения от уполномоченного оператора соответствующего уведомления.

В отношении МПО, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченным оператором в ЕАИС ТО представляется информация отдельно по каждому МПО в форме реестра МПО (далее - информация по каждому МПО).

В случаях предъявления МПО по результатам проведения таможенного осмотра дополнительно с информацией по каждому МПО представляется информация о проведении таможенного осмотра, полученная от назначенного оператора почтовой связи по конкретному МПО.

33. После получения информации, указанной в пункте 32 Порядка, в ЕАИС ТО автоматически проводятся действия, предусмотренные пунктом 30 Порядка, с учетом следующих особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

При регистрации информации по каждому МПО в первом элементе регистрационного номера указывается код таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена зона таможенного контроля ММПО.

34. Таможенный орган после предъявления ему назначенным оператором почтовой связи МПО и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля в рамках СУР в автоматизированном режиме посредством информационно-программного средства ЕАИС ТО:

1) фиксирует дату и время предъявления МПО. При этом из ЕАИС ТО в автоматическом режиме загружаются результаты проверки, предусмотренные пунктом 29 Порядка, информация о выявленных рисках, в том числе о мерах по минимизации рисков, результаты таможенного осмотра в случае составления таможенным органом акта таможенного осмотра в соответствии с абзацем вторым пункта 28 Порядка;

2) осуществляет анализ сведений, содержащихся в представленной уполномоченным оператором информации при таможенном декларировании, и их сверку со сведениями, содержащимися в документах, сопровождающих МПО, и сведениями, содержащимися в информационных ресурсах ЕАИС ТО, а также исходя из результатов анализа, предусмотренного пунктом 14 Порядка, и иных данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа;

3) осуществляет выявление рисков, индикаторы которых содержатся в профилях рисков;

4) применяет меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков;

5) заполняет отчет о результатах применения мер по минимизации рисков, хранение, которого осуществляется на центральном уровне в ЕАИС ТО.

35. При проведении таможенного контроля в рамках СУР в зависимости от объектов таможенного контроля таможенные органы применяют меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля и предусмотренные пунктом 1 статьи 338 Кодекса Союза.

В случае применения мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 10 - 11 пункта 1 статьи 338 Кодекса Союза, уполномоченному оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО направляется сообщение в виде уведомления, соответствующего применяемым мерам.

36. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО:

1) фиксирует с проставлением соответствующих отметок дату и время предъявления МПО на таможенный контроль;

2) проводит таможенный досмотр МПО в соответствии с пунктом 3 статьи 317 Кодекса Союза. В случае необходимости формирования акта таможенного досмотра (далее - АТД) из ЕАИС ТО в автоматизированном режиме для оформления АТД загружаются сведения, представленные в соответствии с пунктом 3 Порядка, достаточные для формирования АТД;

3) направляет назначенному оператору почтовой связи и уполномоченному оператору АТД в случае их присутствия при проведении таможенного досмотра.

37. С учетом результатов таможенного контроля таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) "Выпуск товаров без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск разрешен. Выдача при условии уплаты таможенных платежей";

3) "Отказ в выпуске. Требуется уплата таможенных платежей";

4) "Отказ в выпуске. Неправильный расчет таможенных пошлин, налогов";

5) "Отказ в выпуске товаров. Не соблюдены запреты и ограничения";

6) "Отказ в выпуске";

7) "Срок выпуска товаров продлен до...".

38. В случае если в отношении товаров, пересылаемых в МПО, подлежат уплате таможенные платежи, таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляет действия, предусмотренные абзацами первым и вторым пункта 21 и пунктами 24 - 27 Порядка.

39. Если по результатам проведения таможенного контроля и проверки сведений, содержащихся в информации по каждому МПО, в документах, сопровождающих МПО, принято решение о продлении срока выпуска товаров в соответствии с пунктом 4 или 8 статьи 119 Кодекса Союза, уполномоченному оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО направляется уведомление "срок выпуска товаров, пересылаемых в МПО, продлен до_." с указанием срока и причины продления.

40. Если по результатам проверки сведений, содержащихся в информации по каждому МПО, в документах, сопровождающих МПО, проведенной в соответствии с пунктом 34 Порядка, а также при проведении таможенного контроля в рамках СУР выявлено, что условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 262 Кодекса Союза, не соблюдены, или выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом принимается решение об отказе в выпуске товаров, пересылаемых в МПО, с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению. В качестве рекомендаций таможенный орган устанавливает возможность возврата МПО отправителю.

О принятом таможенным органом в соответствии с настоящим пунктом решении уполномоченному оператору с использованием ЕАИС ТО направляется сообщение "Отказ в выпуске товаров. Причина_Рекомендация_".

Если основанием для отказа в выпуске товаров, пересылаемых в МПО, явилось неотнесение товаров, заявленных в информации по каждому МПО к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 Кодекса Союза (подпункт 8 пункта 1 статьи 125 Кодекса Союза), уполномоченный оператор с использованием специализированных программных средств формирует уведомление получателю товаров, содержащее соответствующие причины и рекомендации о необходимости помещения товаров под таможенную процедуру.

Уполномоченный оператор направляет сформированное уведомление назначенному оператору почтовой связи для его вручения получателю МПО в отделении почтовой связи (далее - ОПС). Декларирование таких товаров осуществляется получателем МПО в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

В случае получения решения таможенного органа, предусматривающего принятие мер к незамедлительному вывозу товаров, пересылаемых в МПО (пункты 5 и 6 статьи 286 Кодекса Союза), уполномоченный оператор незамедлительно уведомляет об этом назначенного оператора почтовой связи для осуществления действий, предусмотренных разделом VI Порядка.

41. МПО подлежат помещению назначенным оператором почтовой связи на временное хранение в ММПО не позднее 2 календарных дней после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита в случае, если в отношении товаров, пересылаемых в таких МПО, не совершены таможенные операции по их таможенному декларированию либо отказано в выпуске таких товаров.

42. Назначенный оператор почтовой связи направляет МПО в ОПС только в тех случаях, когда таможенным органом в отношении таких МПО принято одно из решений: "Выпуск товаров без уплаты таможенных платежей" или "Выпуск разрешен. Выдача при условии уплаты таможенных платежей".

V. Использование ЕАИС ТО при совершении таможенных операций в отделении почтовой связи

43. После поступления МПО в ОПС назначенный оператор почтовой связи обеспечивает извещение получателя о факте поступления в его адрес МПО, а также направляет электронное уведомление о поступлении МПО в ОПС уполномоченному оператору и в ЕАИС ТО.

Уполномоченный оператор направляет в ЕАИС ТО электронное уведомление о поступлении МПО в ОПС.

44. В случае принятия физическим лицом - получателем товаров решения о получении МПО он представляет в ОПС сведения об ИНН получателя товаров (для граждан Российской Федерации), а при отсутствии такого ИНН - документ, удостоверяющий личность.

ОПС направляет в информационную систему уполномоченного оператора электронное сообщение, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии) получателя товаров, ИНН получателя товаров, а при отсутствии такого ИНН - реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя, и дату рождения получателя товаров. Уполномоченный оператор направляет указанное сообщение в ЕАИС ТО.

До завершения доработки информационно-программных средств ЕАИС ТО должностные лица таможенных органов осуществляют в ручном режиме сопоставление сведений о документах, удостоверяющих личность физических лиц - получателей товаров, заявленных уполномоченным оператором в реестрах МПО, со сведениями, находящимися в открытом доступе на информационных ресурсах, содержащих сведения о недействительных российских паспортах.

Такая проверка паспортных данных в ручном режиме должна составлять не менее 2 процентов от общего количества заявленных в реестре МПО получателей товаров.

45. Таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме производит ФК представленных сведений.

В случае выявления ошибок в процессе проведения ФК в информационную систему уполномоченного оператора направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок для их устранения и представления исправленных сведений.

В случае успешного прохождения ФК после получения ИНН или реквизитов документа, удостоверяющего личность получателя, из ЕАИС ТО в автоматическом режиме уполномоченному оператору направляется одно из следующих сообщений:

1) если в отношении МПО не требуется уплата таможенных платежей, то направляется сообщение о получении сведений, предусмотренных пунктом 44 Порядка;

2) если в отношении МПО требуется уплата таможенных платежей, то направляется сообщение "Платежи уплачены". Одновременно с указанным сообщением посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме осуществляет списание зарезервированных авансовых платежей в разрезе конкретных видов и сумм таможенных платежей по каждому МПО с лицевого счета уполномоченного оператора. При этом производится идентификация физического лица - получателя МПО и учет списанных сумм на лицевом счете данного физического лица.

46. Сведения об ИНН получателя товаров, дате рождения получателя товаров и реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя товаров, посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО вносятся в соответствующие графы реестра МПО и хранятся в ЕАИС ТО.

47. При принятии физическим лицом решения об отказе от получения МПО назначенный оператор почтовой связи в случаях, установленных актами ВПС, может осуществить возврат МПО отправителю.

При принятии назначенным оператором почтовой связи решения о возврате МПО отправителю в адрес уполномоченного оператора направляется уведомление о возврате МПО и причинах возврата.

48. После поступления из информационной системы уполномоченного оператора в ЕАИС ТО электронного сообщения, подтверждающего принятие вывезенного МПО или емкости с этим МПО иностранной почтовой

администрацией, таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме осуществляет разрезервирование суммы авансовых платежей, зарезервированной ранее в счет уплаты таможенных платежей в отношении товаров, пересылаемых в данном МПО.

Уполномоченный оператор вправе распоряжаться разрезервированными суммами авансовых платежей в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

49. Электронные сообщения, указанные в пунктах 44 и 48 Порядка, должны поступить в ЕАИС ТО в срок до 30 дней включительно со дня поступления в ЕАИС ТО уведомления, предусмотренного пунктом 43 Порядка (поступления МПО в ОПС).

До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный оператор может посредством информационно-программных средств направить в ЕАИС ТО уведомление о продлении срока выдачи МПО. При поступлении такого уведомления таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме осуществляет продление срока выдачи МПО на срок до 90 дней включительно со дня поступления уведомления о продлении срока выдачи МПО.

50. В случае непоступления в ЕАИС ТО в сроки, установленные в абзаце первом пункта 50 Порядка, электронного сообщения, указанного в пункте 44 Порядка, либо электронного сообщения, указанного в пункте 49 Порядка, либо уведомления о продлении срока выдачи МПО таможенный орган проводит таможенный контроль в целях установления причин непоступления указанных электронных сообщений.

Если по результатам таможенного контроля будет установлено, что МПО выдано получателю либо утрачено, за исключением его уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме осуществляет учет зарезервированных авансовых платежей в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей по каждому МПО на лицевом счете уполномоченного оператора.

В случае если по результатам таможенного контроля будет также установлено, что в результате действий уполномоченного оператора был нарушен срок уплаты таможенных платежей, в счет авансовых платежей подлежат уплате пени.

В случае непоступления в ЕАИС ТО в срок, установленный во втором предложении абзаца второго пункта 49 Порядка, электронного сообщения, указанного в пункте 44 Порядка, либо электронного сообщения, указанного в пункте 48 Порядка, таможенный орган проводит таможенный контроль в целях установления причин непоступления указанных электронных сообщений, а также совершает действия, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

После учета учет авансовых платежей в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей на лицевом счете уполномоченного оператора таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме направляет уполномоченному оператору сообщение "Платежи уплачены".

VI. Использование ЕАИС ТО при возврате МПО отправителю

51. В соответствии с пунктом 14 статьи 286 Кодекса Союза товары, пересылаемые в МПО, ввезенные на таможенную территорию Союза, подлежащие возврату отправителю, в случаях, установленных актами ВПС, вывозятся с такой территории с разрешения таможенного органа без таможенного декларирования и помещения под таможенные процедуры.

52. После получения от назначенного оператора почтовой связи сведений, предусмотренных подпунктами 10 - 12 пункта 3 Порядка, и о причинах возврата МПО отправителю для получения разрешения таможенного органа на вывоз с таможенной территории Союза товаров, указанных в пункте 51 Порядка, уполномоченный оператор направляет в ЕАИС ТО уведомление о номере возвращаемого МПО с указанием регистрационного номера реестра МПО, если данные товары были ранее задекларированы в реестре МПО, или о регистрационном номере информации по каждому МПО, причинах возврата и наличии сведений о состоянии МПО (далее - информация о возвращаемых МПО).

53. При подаче информации о возвращаемых МПО в ЕАИС ТО в автоматическом режиме осуществляется:

проверка предшествующего решения по МПО;

выявление рисков, индикаторы которых содержатся в профилях рисков, с использованием специального программного средства.

54. В случае если профили рисков не выявлены, предшествующее решение по МПО одно из перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 37 Порядка или решение, указанное в подпункте 5 пункта 37 Порядка и содержащее рекомендацию о возврате МПО, посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в автоматическом режиме принимается решение "Выпуск разрешен. Возврат разрешен".

Посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО принятое решение направляется в информационную систему уполномоченного оператора.

55. В случае иного предшествующего решения таможенного органа по МПО автоматически посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО уполномоченному оператору направляется решение "Отказ в выпуске возвращаемых МПО".

56. При выявлении рисков автоматически посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО уполномоченному оператору направляется решение "Отказ в выпуске товаров. Требуется предъявление МПО таможенному органу".

57. Уполномоченный оператор уведомляет назначенного оператора почтовой связи о представлении таможенному органу возвращаемых МПО и документов, предусмотренных актами ВПС, его сопровождающих, для проведения таможенного контроля.

58. Таможенный орган после предъявления ему назначенным оператором почтовой связи МПО и документов, сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля в рамках СУР осуществляет действия, предусмотренные пунктом 34 Порядка.

59. С учетом результатов таможенного контроля таможенный орган принимает одно из следующих решений:

"Возврат разрешен";

"Отказ в выпуске возвращаемых товаров" с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, рекомендаций по их устранению.

Уполномоченному оператору с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО направляется принятое таможенным органом решение.

VI. Заключительные положения

60. Уполномоченный оператор в соответствии с пунктом 3 статьи 320 Кодекса Союза должен хранить документы, необходимые для проведения таможенного контроля в отношении его деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере таможенного дела, в течение 5 лет после истечения года, в котором совершались таможенные операции.

Приложение N 1

к Порядку использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

РЕЕСТР
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ АКТАМИ ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА И СОПРОВОЖДАЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ N ___________________

____________________________________________________________________ _______________________________________________________________

N п/п	Уникальный номер МПО	Отправитель (наименование организации либо Ф.И.О. отправителя)	Страна отправления	Адрес отправителя	Ф.И.О. и дата рождения получателя	Адрес физического лица - получателя товаров	Идентификационный номер налогоплательщика*(1) -получателя товаров	Сведения о документе, удостоверяющем личность получателя*(2)	Наименование товара*(3)	Наименование объекта интеллектуальной собственности	Код товара по ТН ВЭД АЭС*(4)	Количество товара	Вес нетто товаров, кг	Вес брутто МПО, кг	Стоимость		Общая стоимость и общий вес товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес получателя	Расчет таможенных пошлин, налогов	Применение запретов и ограничений *(5)	Номер и дата заказа товара *(6)	Информация о размещения МПО в зоне таможенного контроля ММПО *(7)	Примечание*(8)
															евро	рубли
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23

Приложение N 2

Квитанция _______________________________________________________

(справочный номер квитанции)

Таможня: ________________ таможенный пост ____________________

наименование таможни наименование таможенного поста

Получатель: _________________________________________________

наименование получателя

ИНН _________________________ КПП _______________________

ИНН получателя КПП получателя

Банк получателя ________________________ БИК ___________________

наименование банка получателя БИК банка получателя

Счет получателя __________________________________________________________

счет органа Федерального казначейства

Плательщик: _______________________________

Ф.И.О. плательщика

ИНН ___________________ реквизиты паспорта ___________________

ИНН плательщика реквизиты паспорта плательщика

Уполномоченный оператор: ______________________________________

наименование уполномоченного оператора

ИНН _____________________ КПП ___________________________

ИНН уполномоченного оператора КПП уполномоченного оператора

Описание товара	Код товара (при наличии)	Стоимость товара (руб.)	Вес товара (кг)	Количество товара
1	2	3	4	5

Код вида платежа	Наименование платежа	КБК	Основа начисления	Ставка	Сумма таможенных платежей
1	2	3	4	5	6

Итого:

Приложение N 2

к приказу Минфина России

от _____________ N _______

Порядок
использования в качестве пассажирской таможенной декларации
документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

I. Общие положения

1. Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок оформления экспресс-грузов), определяет последовательность действий по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) при представлении таможенным органам в качестве пассажирской таможенной декларации документов и сведений в электронном виде при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования, приобретенных физическими лицами в иностранных интернет-магазинах и доставляемых в их адрес транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки (далее - товары), в том числе при приеме, регистрации (отказе в регистрации) заявления, составленного в форме реестра товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц и используемого в качестве пассажирской таможенной декларации (далее - реестр), подаваемого уполномоченным оператором от имени и по поручению физического лица - получателя товаров в электронной форме (далее - уполномоченный оператор) (приложение N 1 к Порядку оформления экспресс-грузов), при принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров.

2. В случае если в ходе проведения таможенного контроля товара установлено, что товар не соответствует критериям отнесения к товарам для личного пользования, таможенные операции с данными товарами совершаются в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Реестр не применяется при таможенном декларировании следующих товаров для личного пользования:

1) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

2) товаров для личного пользования, в отношении которых предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов*(9);

3) неделимых товаров для личного пользования;

4) товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;

5) транспортных средств для личного пользования;

6) товаров, таможенные операции в отношении которых совершаются в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 года), с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 359 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2010 года), от 8 декабря 2010 г. N 508 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23 декабря 2010 года), от 2 марта 2011 г. N 593 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 25 марта 2011 года), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 109 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 16 июля 2012 года), от 20 декабря 2012 г. N 281 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 20 декабря 2012 года), от 21 января 2014 г. N 6 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 22 января 2014 года), от 3 февраля 2015 г. N 6 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 4 февраля 2015 года), от 27 апреля 2015 г. N 38 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28 апреля 2015 года), от 6 октября 2015 г. N 129 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 октября 2015 года), от 7 февраля 2017 г. N 14 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 8 февраля 2017 года).

4. При таможенном декларировании товаров реестр, подаваемый уполномоченным оператором, должен содержать следующие сведения:

1) об уполномоченном операторе (наименование и место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) и код причины постановки на учет (КПП);

2) номер свидетельства о включении в реестр уполномоченных операторов;

3) номер свидетельства о включении в реестр складов временного хранения либо номер документа, подтверждающего нахождение в собственности уполномоченного оператора, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде или по договору складского хранения сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования;

4) об отправителе товаров (наименование организации либо фамилия, имя, отчество отправителя, страна отправления);

5) фамилию, имя, отчество получателя товаров, адрес физического лица*(10) -получателя товаров, а также сведения об ИНН либо о документе, удостоверяющем личность получателя товаров (серия, номер паспорта, дата его выдачи);

6) уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждой индивидуальной накладной с использованием программных средств (далее - специализированные программные средства), прошедших испытания в порядке, определенном приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее - приказ ФТС России N 52) (далее - УИН);

7) по каждому товару:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений о товарном знаке, марке, модели товара);

количество и вес;

единица измерения;

стоимость в евро и в рублях;

сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

8) номер индивидуальной накладной;

9) номер транспортной накладной (при перевозке товаров автомобильным транспортом);

10) общий вес отправления;

11) подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

12) об идентификаторе резервирования таможенных платежей*(11) (при наличии).

Реестр не должен содержать сведения в отношении товаров, доставляемых более чем в 500 отправлениях (индивидуальных накладных).

5. При таможенном декларировании товаров обязательно к реестру предоставляются сведения об электронном адресе (ссылке) на приобретенный товар, указанный на интернет-странице интернет-магазина. При заполнении реестра применяются справочники и классификаторы, входящие в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, а также справочники и классификаторы, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Реестр содержит сведения технического характера, необходимые для автоматизированной обработки реестра, формируемые информационной системой таможенного органа. Состав указанных сведений определяется описанием электронной структуры реестра.

7. Взаимодействие уполномоченного оператора с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учетом Порядка оформления экспресс-грузов осуществляется посредством электронного способа обмена информацией с использованием электронных подписей (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390; 2016, N 1 (ч. I), ст. 65; N 26 (ч. I), ст. 3889).

II. Использование ЕАИС ТО при представлении таможенным органам документов и сведений в электронном виде

8. Реестр и сопровождающие реестр документы и сведения (приложение N 2 к Порядку оформления экспресс-грузов) (далее - сопровождающие документы и сведения) в виде электронных документов с использованием программных средств представляются уполномоченным оператором по структуре и в форматах, определенных ФТС России в соответствии с приказом ФТС России N 52, а также при соблюдении иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

9. При наличии электронных форм сопровождающих документов и сведений в Альбоме форматов электронных форм документов, разработанном в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России N 52 (далее - Альбом форматов), документы представляются в таможенный орган в формализованном виде в соответствии с Альбомом форматов. При отсутствии электронных форм сопровождающих документов и сведений в Альбоме форматов они представляются в виде электронных документов произвольной формы либо сканированных образов сопровождающих документов и сведений на бумажных носителях при необходимости контроля отметок и штампов.

10. Реестр и сопровождающие документы и сведения в электронном виде являются документами и сведениями, необходимыми для выпуска товаров в соответствии с положениями Порядка оформления экспресс-грузов,и удостоверяются электронной подписью уполномоченного оператора.

11. При подаче реестра в таможенный орган сопровождающие документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, могут быть размещены уполномоченным оператором в электронном архиве документов декларанта, находящемся в ЕАИС ТО (далее - ЭАДД).

Каждому отдельному электронному документу, помещенному в ЭАДД, автоматически присваивается идентификатор, который направляется уполномоченному оператору посредством электронного сообщения.

Таможенный орган принимает сопровождающие документы и сведения в виде перечня размещенных в ЭАДД электронных документов с указанием идентификатора каждого электронного документа (далее - перечень сопровождающих документов и сведений).

12. Реестр и сопровождающие документы и сведения (перечень сопровождаемых документов и сведений) подлежат одновременному представлению уполномоченным оператором в ЕАИС ТО с использованием специализированных программных средств.

III. Использование ЕАИС ТО при приеме, регистрации (отказе в регистрации) реестра

13. При подаче реестра в ЕАИС ТО в автоматическом режиме проводятся форматно-логический контроль поступивших данных на соответствие определенным в порядке, установленном приказом ФТС России N 52, структуре и формату данных (далее - ФЛК), а также проверка подлинности ЭП уполномоченного оператора.

14. В целях осуществления контроля достоверности сведений о физических лицах, заявленных в реестре уполномоченным оператором (серия, номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи), таможенным органом в автоматическом режиме в рамках системы управления рисками с использованием информационно-программных средств осуществляется проверка таких сведений путем направления запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия к информационным ресурсам, содержащим сведения о недействительных российских паспортах, в целях установления статуса документов, удостоверяющих личность физических лиц - получателей товаров, а также выявления заявленных в реестре недостоверных сведений о серии, номере паспорта и дате его выдачи.

До завершения доработки информационно-программных средств ЕАИС ТО в соответствии с Порядком оформления экспресс-грузов должностные лица таможенных органов осуществляют в ручном режиме сопоставление сведений о документах, удостоверяющих личность физических лиц - получателей товаров, заявленных уполномоченным оператором в реестрах, со сведениями, находящимися в открытом доступе на информационных ресурсах, содержащих сведения о недействительных российских паспортах.

Такая проверка паспортных данных в ручном режиме должна составлять не менее 5 процентов от общего количества заявленных в реестре получателей товаров.

15. В случае выявления ошибок в процессе проведения ФЛК уполномоченному оператору из ЕАИС ТО автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок, для их устранения уполномоченным оператором и повторной подачи реестра.

До устранения выявленных ошибок и успешного прохождения ФЛК реестр считается неподанным.

16. После успешного прохождения ФЛК реестр автоматически регистрируется посредством информационно-программного средства ЕАИС ТО и ему присваивается регистрационный номер.

Присвоение регистрационного номера реестру осуществляется на центральном уровне ЕАИС ТО по единому счетчику.

Регистрационный номер реестра формируется следующим образом:

хххххххх/хххххх/ххххххх

_ , где

1 2 3

элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего реестр, в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений;

элемент 2 - дата регистрации реестра (день, месяц, две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер по журналу регистрации реестра ведение которого осуществляется с использованием ЕАИС ТО, в начале которого в качестве первого символа проставляется заглавная буква "П".

После регистрации реестра уполномоченному оператору из ЕАИС ТО автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее его регистрационный номер.

Отказ в регистрации реестра осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 6 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311 "О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 29 июня 2010 года) с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 183 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 4 октября 2012 года), от 21 января 2014 г. N 7 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 22 января 2014 года), от 27 апреля 2015 г. N 38 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28 апреля 2015 года), от 18 августа 2015 г. N 90 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 20 августа 2015 года), от 1 сентября 2015 г. N 103 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2 сентября 2015 года), от 6 октября 2015 г. N 129 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 октября 2015 года), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. N 34 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 июля 2017 года), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 ноября 2017 г. N 148 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 16 ноября 2017 года), а также при несоответствии УИН предшествующей индивидуальной накладной, заявляемого в подаваемом реестре, УИН индивидуальной накладной, присвоенному в ранее поданном реестре.

Сообщение об отказе в регистрации реестра уполномоченного оператора направляется автоматически информационно-программными средствами ЕАИС ТО.

IV. Использование ЕАИС ТО при принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров

17. Заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц уполномоченного оператора (далее - заявление о корректировке сведений) (приложение N 3 к Порядку оформления экспресс-грузов), если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.

Заявление о корректировке сведений подается уполномоченным оператором в электронном виде в соответствии с пунктами 8 - 12 Порядка оформления экспресс-грузов.

18. В случае если до принятия решения о выпуске (отказе в выпуске) таможенным органом выявлены сведения, подлежащие корректировке, таможенный орган направляет в адрес уполномоченного оператора с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО запрос на корректировку сведений с указанием тех сведений, которые подлежат корректировке (далее - Запрос о корректировке сведений).

Уполномоченный оператор в ответ на Запрос о корректировке сведений направляет в адрес таможенного органа заявление о корректировке сведений в соответствии с пунктами 8 - 12 Порядка оформления экспресс-грузов.

В случае непредставления заявления о корректировке сведений уполномоченным оператором в течение трех часов рабочего времени с момента получения Запроса о корректировке сведений таможенным органом принимается решение, предусмотренное подпунктом 4 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов.

19. Принятое решение в отношении заявления о корректировке сведений направляется уполномоченному оператору с использованием информационнопрограммного средства ЕАИС ТО.

20. Таможенный орган посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляет проверку заявленных при таможенном декларировании сведений путем сопоставления информации, отраженной в реестре, с информацией, содержащейся в сопровождающих документах и сведениях, с использованием информации (сведений), содержащейся в информационных ресурсах ЕАИС ТО, а также исходя из информации и иных данных, имеющихся в распоряжении таможенного органа.

21. В случаях, когда при осуществлении проверки информации, заявленной в реестре, таможенным органом выявлено, что сопровождающие документы и сведения отсутствуют в его распоряжении либо выявлены расхождения сведений, заявленных в реестре, со сведениями из таких документов, находящихся в информационных ресурсах ЕАИС ТО, документы запрашиваются таможенным органом у уполномоченного оператора путем направления в его адрес с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО соответствующего запроса в виде авторизованного сообщения (далее - Запрос документов).

22. При совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в электронной форме дополнительные документы и сведения в целях проверки информации, содержащейся в таможенных документах, путем направления в адрес уполномоченного оператора с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО Запроса документов.

23. Уполномоченный оператор в ответ на Запрос документов с использованием специализированных программных средств направляет в адрес таможенного органа в электронной форме подписанные ЭП необходимые документы и (или) сведения.

24. Посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО осуществляются хранение и анализ на центральном уровне ЕАИС ТО следующих данных, содержащихся в реестре, а также в перечне документов и сведений, сопровождающих реестр:

1) фамилия, имя, отчество физического лица - получателя товаров;

2) сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица - получателя товаров, и его реквизитах;

3) ИНН получателя товаров для граждан Российской Федерации;

4) адрес физического лица - получателя товаров;

5) стоимость товаров, перемещаемых в адрес физического лица - получателя, в евро и в рублях;

6) общий вес товаров, перемещаемых в адрес физического лица - получателя товаров;

7) общая стоимость (в евро) и общий вес товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес физического лица - получателя товаров;

8) количество наименований товаров и количество товаров одного наименования, перемещаемых в адрес физического лица - получателя товаров;

9) частота перемещения товаров в адрес физического лица - получателя товаров;

10) УИН;

11) уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

12) номер мобильного телефона получателя товаров;

13) сведения об отправителе товаров;

14) сведения об интернет-магазине, в котором осуществлен заказ товара (страна, адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

15) электронный адрес (ссылки) на приобретенный товар, указанный на интернет-странице интернет-магазина.

25. После регистрации реестра на центральном уровне ЕАИС ТО автоматически осуществляется запрос сведений в ЕАИС ТО о частоте перемещения и стоимости товаров, перемещаемых в адрес физического лица - получателя товаров в течение 6 месяцев, предшествующих дате регистрации реестра.

В качестве критериев идентификации физического лица - получателя товаров используются реквизиты документа, удостоверяющего его личность, а также идентификационный номер налогоплательщика для граждан Российской Федерации.

Частота перемещения товаров рассчитывается таможенным органом на дату регистрации реестра экспресс-груза.

26. При проведении таможенного контроля уполномоченные должностные лица таможенных органов выявляют риски, описание которых содержится в автоматических, автоматизированных и (или) неформализованных профилях рисков, применяют меры по минимизации рисков, а также осуществляют учет их результатов в установленном порядке.

27. Если по результатам проведения проверки информации, заявленной в реестре и сопровождающих документах и сведениях, таможенным органом принято решение о применении меры по минимизации риска, предполагающей представление бумажных экземпляров реестра, сопровождающих документов и сведений, ранее поданных в электронном виде, такие документы запрашиваются таможенным органом у уполномоченного оператора с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО.

Уполномоченный оператор в ответ на запрос представляет в таможенный орган в течение трех часов рабочего времени с момента получения такого запроса бумажные экземпляры реестра, сопровождающих документов и сведений.

После проверки представленных уполномоченным оператором дополнительно запрошенных таможенным органом документов и сведений принятие таможенным органом соответствующих решений производится в соответствии с положениями Порядка оформления экспресс-грузов.

В случае непредставления в установленные абзацем вторым настоящего пункта сроки уполномоченным оператором дополнительно запрошенных документов и сведений таможенным органом принимается решение, предусмотренное подпунктом 5 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов.

28. На основании проведенной проверки полученных документов и сведений в соответствии с пунктами 21 - 27 Порядка оформления экспресс-грузов таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) отказ в выпуске товаров (требуется уплата таможенных платежей);

2) выпуск товаров без уплаты таможенных платежей;

3) выпуск товаров;

4) отказ в выпуске товаров по причине признания товарной партии коммерческой либо не относящейся к товарам для личного пользования;

5) отказ в выпуске товаров по причине отсутствия необходимых документов для целей таможенного контроля либо отсутствия документов, подтверждающих исполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

6) отказ в выпуске товаров по причине технического характера (дублирование реестров, неверное заполнение полей);

7) отказ в выпуске товаров при выявлении несоответствия паспортных данных, указанных в реестрах, сведениям, содержащимся в документах, позволяющих идентифицировать физическое лицо - получателя товаров;

8) отказ в выпуске товаров при установлении, что документ, позволяющий идентифицировать физическое лицо - получателя товаров, попадает в перечень недействительных российских паспортов;

9) отказ в выпуске товаров (в иных случаях);

10) выпуск вывозимых товаров;

11) отказ в выпуске товаров. Не соблюдены запреты и ограничения.

29. Решения таможенного органа, предусмотренные пунктом 28 Порядка оформления экспресс-грузов, принимаются в отношении каждого отправления (индивидуальной накладной), указанного в реестре.

В случае декларирования одновременно в реестре товаров, доставляемых в адрес одного физического лица в нескольких отправлениях (по нескольким индивидуальным накладным), таможенным органом принимается одно решение в отношении таких отправлений (по номеру документа, удостоверяющего личность физического лица - получателя товара).

По товарам, в отношении которых принято решение в соответствии с подпунктом 4 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов, таможенные операции совершаются в порядке, установленном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В случае принятия решения в соответствии с подпунктом 1 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов повторное декларирование допускается исключительно в порядке, предусмотренном пунктами 31 и 32 Порядка оформления экспресс-грузов.

30. В случае если из полученных таможенным органом сведений следует, что перемещение товаров осуществляется без превышения норм ввоза товаров для личного пользования, в пределах которых такие товары могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов либо с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС, таможенным органом принимается решение о выпуске товаров без уплаты таможенных платежей (подпункт 2 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов) в сроки, предусмотренные статьей 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), с отражением принятого решения посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО в соответствующей графе реестра (графа 22) с проставлением даты принятия решения.

31. В случае принятия таможенным органом решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов, такое решение посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражается в соответствующей графе реестра (графа 18) с указанием основы начисления таможенных пошлин, налогов (суммы превышения необлагаемой таможенными платежами стоимостной нормы (в евро), веса в части превышения не облагаемой таможенными платежами весовой нормы (в кг) и передается уполномоченному оператору.

Накладные, в отношении которых таможенным органом принято решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов, уполномоченным оператором с использованием специализированных программных средств формируются в реестр с заполненными полями на основании сведений, полученных от таможенного органа, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта графами 11, 15, 16, 18, 19 (далее - платный реестр) и направляются в таможенный орган.

В каждой накладной платного реестра дополнительно должен быть указан (перенесен из предшествующей накладной) УИН предшествующей накладной, сведения о товарах, заявленные в предшествующей накладной, сведения об основе начисления таможенных пошлин, налогов, указанные уполномоченным должностным лицом таможенного органа при принятии решения по предшествующей накладной. По каждой накладной платного реестра указываются все товары, ранее заявленные в предшествующих накладных.

Регистрация платного реестра осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка оформления экспресс-грузов.

После прохождения ФЛК сведений, заявленных в платном реестре, таможенные операции, указанные в пунктах 20 - 23, 25 - 27 Порядка оформления экспресс-грузов, не совершаются.

32. Таможенным органом для отражения исчисления и (или) уплаты таможенных платежей с помощью информационно-программных средств ЕАИС ТО формируются таможенный приходный ордер (далее - ТПО) в соответствии с порядком заполнения и применения таможенного приходного ордера, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 25 июня 2010 года), с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. N 135 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 года) и от 2 июня 2016 г. N 56 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 июня 2016 года), а также квитанция, содержащая в текстовом и закодированном виде (штриховой код) платежные реквизиты, достаточные для осуществления уплаты и однозначной идентификации платежей, исчисленных в ТПО, и реквизиты реестра, на основании которого осуществлялось таможенное декларирование товаров (далее - квитанция плательщика).

При исчислении таможенных платежей подлежат оформлению отдельный ТПО и соответствующая квитанция плательщика в отношении товаров, доставляемых в адрес физического лица - получателя товаров, по каждой индивидуальной накладной.

При исчислении таможенных платежей в отношении товаров, доставляемых в адрес одного физического лица - получателя товаров в нескольких отправлениях (по нескольким индивидуальным накладным) и задекларированных в одном реестре, подлежат оформлению один ТПО и соответствующая квитанция плательщика.

При этом по каждому отправлению в автоматизированном режиме для оформления ТПО из поданного реестра загружаются следующие сведения:

1) номер индивидуальной накладной;

2) отправитель/сведения об отправителе;

3) получатель/сведения о получателе, в том числе Ф.И.О., сведения о документе, удостоверяющем личность, ИНН для граждан Российской Федерации;

4) количество товара в единицах измерения;

5) общий вес отправления в килограммах;

6) стоимость в рублях (евро);

7) общая стоимость и общий вес товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес получателей;

8) вид платежа и сумма таможенных пошлин, налогов;

9) вид платежа и сумма таможенных сборов;

10) идентификатор резервирования таможенных платежей (при наличии).

ТПО считается сформированным при условии успешного прохождения ФЛК и заполнения всех граф, обязательных для формирования квитанции плательщика.

При формировании электронной копии ТПО в третьем разделе справочного номера указывается порядковый номер по сквозной нумерации в рамках календарного года, в начале которого в качестве первого символа проставляется заглавная буква "Э".

33. После уплаты таможенных платежей и списания денежных средств с лицевого счета плательщика реквизиты ТПО посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражаются в соответствующей графе реестра (графа 22).

После завершения оформления ТПО должностное лицо таможенного органа осуществляет печать ТПО на листах формата А4 для целей хранения в делах таможенного органа вместе с документами, представленными в таможенный орган при таможенном декларировании.

34. Денежные средства с момента внесения уполномоченным оператором для зачисления на лицевой счет физического лица - приобретателя товаров становятся имуществом данного физического лица.

Уполномоченный оператор, внесший денежные средства для их зачисления на лицевой счет физического лица - приобретателя товаров, не вправе распоряжаться внесенными денежными средствами и требовать их возврата.

35. Решение о выпуске товаров при условии уплаты таможенных платежей (подпункт 3 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов) принимается после поступления информации об исполнении обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, содержащихся в отправлении, в срок до 10 дней включительно со дня регистрации реестра, поданного в соответствии с главой II Порядка оформления экспресс-грузов. Данное решение посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражается в соответствующей графе реестра (графа 2) с проставлением даты принятия решения.

36. В случае если таможенным органом при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля выявлено, что условия выпуска товаров, перечисленные в пункте 1 статьи 118 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не соблюдены, в том числе в случае, если до истечения срока выпуска товаров в таможенный орган не поступил документ, подтверждающий исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, таможенным органом в сроки, предусмотренные статьей 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, принимается решение об отказе в выпуске товаров (подпункт 5 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов) с отражением принятого решения в соответствующей графе реестра (графа 22) с проставлением даты принятия решения.

Товары, по которым было отказано в выпуске в связи с тем, что до истечения срока выпуска товаров в таможенный орган не поступил документ, подтверждающий исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, могут быть задекларированы повторно в соответствии с Порядком оформления экспресс-грузов.

При повторном декларировании таких товаров решение о выпуске принимается только после уплаты таможенных платежей.

37. В случае вывоза с таможенной территории ЕАЭС ранее выпущенных товаров (далее - вывозимые товары), в отношении которых таможенным органом приняты решения, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов, уполномоченный оператор формирует и направляет с использованием специализированных программных средств реестр вывозимых товаров для личного пользования (далее - реестр вывозимых товаров) (приложение N 4 к Порядку оформления экспресс-грузов) (с указанием регистрационного номера реестра, в котором данные товары были ранее задекларированы, и порядкового номера отправления (индивидуальной накладной), в котором содержатся вывозимые товары).

Регистрация реестра вывозимых товаров осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка оформления экспресс-грузов.

При установлении таможенным органом отсутствия нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, если товары не изъяты и не арестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в сроки, предусмотренные статьей 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, принимается решение о выпуске вывозимых товаров (подпункт 10 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов) с отражением принятого решения посредством информационно-программного средства ЕАИС ТО в соответствующей графе реестра вывозимых товаров (графа 10) с проставлением даты принятия решения.

В случае принятия таможенным органом решения, предусмотренного подпунктами 4 - 9 пункта 28 Порядка оформления экспресс-грузов, реестр с отражением такого решения применяется в качестве реестра вывозимых товаров.

38. После выпуска или отказа в выпуске товаров уполномоченному оператору с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом решение, а также реестр, указанный в пункте 37 Порядка оформления экспресс-грузов, с соответствующими отметками таможенных органов.

39. Таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются одновременно с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в платном реестре.

40. При возникновении в работе информационно-программных средств ЕАИС ТО внештатных ситуаций осуществление операций в соответствии с Порядком оформления экспресс-грузов не осуществляется.

В отношении товаров, задекларированных в поданном и зарегистрированном реестре, совершение таможенных операций осуществляется с использованием реестра на бумажном носителе, сформированного с применением информационно-программных средств ЕАИС ТО.

Приложение N 1

к Порядку использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизирован ной информационной системы таможенных органов

РЕЕСТР

ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОСТАВЛЯЕМЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОМ (ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИТОРСКОЙ КОМПАНИЕЙ

ИЛИ СЛУЖБОЙ КУРЬЕРСКОЙ ДОСТАВКИ) В АДРЕС ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

N ___________________

____________________________________________________________

(наименование уполномоченного оператора и место его нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) и код причины постановки на учет (КПП), номер свидетельства о включении в реестр уполномоченных операторов, номер свидетельства о включении в реестр складов временного хранения склада временного хранения, на котором размещены товары)

N п/п

Номер индивидуальной накладной

УИН (уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждой индивидуальной накладной)

Номер общей авиа накладной

Номер транспортной накладной (при перевозке товаров автомобильным транспортом)

Отправитель (наименование организации либо фамилия, имя, отчество отправителя, страна отправления)

Фамилия, имя и отчество получателя

Сведения о документе, удостоверяющем личность получателя*(12)

Адрес физического лица - получателя товаров

Идентификационный номер налогоплательщика*(13)

Наименование товара, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Количество товара

Единица измерения товара

Общий вес отправления, кг

Стоимость в евро,

руб.

Общая стоимость и общий вес товаров за календарный месяц, ранее поступивших в адрес получателя

Расчет таможенных платежей

Применение запретов и ограничений *(14)

Идентификатор резервирования таможенных платежей (при наличии)

Примечание*(15)

евро

руб

Таможенные пошлины, налоги

Таможенные сборы

Приложение N 2

к Порядку использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной системы таможенных органов

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, СОПРОВОЖДАЮЩИХ РЕЕСТР

1. Документы16 или сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо - получателя товаров.*(16)

2. Документы16 или сведения, подтверждающие полномочия уполномоченного оператора, подающего заявление от имени физического лица - получателя товаров*(17).

3. Документы16 или сведения об идентификационном номере налогоплательщика (для граждан Российской Федерации).

4. Транспортные (перевозочные) документы:

общая авианакладная;

реестр грузов, следующих по общей авианакладной;

индивидуальная накладная;

транспортная накладная (при перевозке товаров автомобильным транспортом).

5. Документы или сведения об идентификационных признаках товаров*(18).

6. Коммерческие документы (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс, иные коммерческие документы).

7. Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер технического регулирования.

8. Сведения об интернет-магазине, в котором осуществлен заказ товара (страна, адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Номер мобильного телефона получателя товаров.

10. Электронный адрес (ссылки) на приобретенный товар, указанный на интернет-страничке интернет-магазина.

При необходимости подача заявления может сопровождаться иными документами, которые используются (могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров*(19).

Приложение N 3

к Порядку использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

Заявление о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц

____________________________________________________________

(наименование и место нахождения уполномоченного оператора,

ИНН, ОКПО, номер свидетельства о включении в реестр уполномоченного оператора)

Основание для корректировки сведений, содержащихся в реестре товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком в адрес физических лиц N ________ (нужное отметить):

техническая ошибка;

описка;

дополнение недостающих сведений.

N п/п	Регистрационный номер реестра	Порядковый номер отправления (индивидуальной накладной)	Наименование товара	Номер корректируемой графы реестра	Название корректируемой графы реестра	Старое значение графы реестра	Скорректированное значение графы реестра
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 4

к Порядку использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц - получателей товаров, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов

Реестр вывозимых товаров для личного пользования

N _______________________

____________________________________________________________

(наименование уполномоченного оператора, номер свидетельства о включении в реестр уполномоченных операторов, номер свидетельства о включении в реестр складов временного хранения, на которых размещены товары)

N п/п	Регистрационный номер реестра	Порядковый номер отправления (индивидуальной накладной)	Номер индивидуальной накладной	Номер транспортной накладной (при перевозке товаров автомобильным транспортом)	Наименование товара	Количество товара	Общий вес отправления, кг	Стоимость в евро, рублях	Примечание*(20)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 3

к приказу Минфина России

от _____________ N _______

Положение об уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли

I. Общие положения

1. Положение об Уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли (далее - Положение), разработано в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N ДМ-П6-6115 и устанавливает требования к уполномоченному оператору по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли в адрес физических лиц (далее - уполномоченный оператор).

2. Уполномоченный оператор - юридическое лицо, правомочное совершать таможенные операции с товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком или пересылаемыми в международных почтовых отправлениях, приобретенными на международных торговых площадках (далее - товары для личного пользования, перемещаемые в рамках интернет-торговли) в адрес физического лица, находящегося на территории Российской Федерации.

3. Уполномоченным оператором может выступать юридическое лицо Российской Федерации, соответствующее требованиям, установленным в Положении и включенное в Перечень уполномоченных операторов по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли (далее - Перечень уполномоченных операторов).

4. Для включения в Перечень уполномоченных операторов юридическим лицом направляется заявление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

5. Уполномоченный оператор совершает от имени и по поручению физического лица таможенные операции с товарами для личного пользования, перемещаемыми в рамках интернет-торговли в адрес такого лица, находящегося на территории Российской Федерации.

Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица, уплачиваются уполномоченным оператором от имени и по поручению физического лица - приобретателя товаров.

6. Деятельность уполномоченного оператора в сфере таможенного дела осуществляют юридические лица, включенные в реестр таможенных представителей. Юридические лица также должны быть включены в реестр складов временного хранения либо иметь в собственности уполномоченного оператора, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде или по договору складского хранения сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, при соблюдении обязанностей, содержащихся в пункте 9 Положения.

Статус уполномоченного оператора присваивается юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Уполномоченный оператор обрабатывает персональные данные и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При совершении таможенных операций уполномоченный оператор обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он действует.

9. Обязанности уполномоченного оператора при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), международными договорами, законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иными правовыми актами в сфере таможенного регулирования.

Обязанности уполномоченного оператора не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

10. При совершении таможенных операций уполномоченный оператор несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с плательщиком таможенных пошлин, налогов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

11. Уполномоченный оператор обязан предоставлять полные и достоверные сведения в отношении получателей ввозимых товаров и реквизитов документов, удостоверяющих личность получателей ввозимых товаров, а также о перемещаемых ими товарах для личного пользования в рамках интернет-торговли, для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.

При осуществлении своей деятельности уполномоченный оператор вправе запрашивать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле требований, и представлять такие сведения таможенным органам для целей осуществления таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица.

12. Совершение уполномоченным оператором таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, осуществляется с использованием реестра документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, и реестра товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц.

13. В случае если в ходе проведения таможенного контроля товара установлено, что товар не соответствует критериям отнесения к товарам для личного пользования, таможенные операции с данными товарами совершаются в порядке, установленном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Условия в отношении юридических лиц для обеспечения включения в Перечень уполномоченных операторов

14. Условиями в отношении юридических лиц для обеспечения включения в Перечень уполномоченных операторов являются:

1) наличие письменного заявления юридического лица на включение в Перечень уполномоченных операторов с указанием наименования таможенных органов, в регионе деятельности которых планируется оказывать услуги уполномоченного оператора, а также обеспечение выполнения требований, предусмотренных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;

2) предоставление обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на сумму, эквивалентную 1,5 млн. евро;

3) нахождение не менее двух лет в реестре таможенных представителей и наличие опыта работы по декларированию товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком или пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, в течение 12 месяцев (общее количество пассажирских таможенных деклараций и (или) таможенных деклараций (за исключением декларации на товары) должно составлять не менее 2 500 единиц за указанный период, на дату подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела о предоставлении статуса уполномоченного оператора (при предоставлении уполномоченным оператором в таможенный орган данных, предусмотренных настоящим подпунктом, проверочные мероприятия осуществляются выборочно);

4) отсутствие на дату обращения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, о предоставлении статуса уполномоченного оператора:

неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, за исключением случаев, когда срок исполнения требования об уплате таможенных платежей (уведомления об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени), не истек;

фактов нахождения в процессе ликвидации и признания банкротами решением арбитражного суда с открытием конкурсного производства;

задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

невыполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступивших в законную силу одного и более постановлений по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, за исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек;

неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности и преступления против общественной безопасности по статьям 169, 171, 171.1, 172 - 175, 180, 186, 189 - 191.1, 193 - 194, 198 - 199.2, 200.1, 200.2, 210, 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также по статьям 159, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации у руководителя юридического лица и его главного бухгалтера, а в случае, если ведение бухгалтерского учета осуществляется на основании договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, - также у руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и его главного бухгалтера, оказывающих юридическому лицу (заявителю) услуги по ведению бухгалтерского учета;

5) наличие информационной системы, обеспечивающей:

взаимодействие с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов в соответствии с установленными техническими требованиями и направление в режиме реального времени электронных документов и (или) сведений о физических лицах, приобретающих товары для личного пользования в рамках интернет-торговли, а также о товарах для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

взаимодействие с информационной системой оператора таможенных платежей в целях перечисления сумм таможенных платежей в федеральный бюджет (в случае, если уплата таможенных платежей уполномоченным оператором будет производиться с применением электронных терминалов операторов таможенных платежей);

получение уполномоченным оператором от таможенных органов уведомления (уточнения к уведомлению) об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени и иных таможенных документов, применяемых при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени;

6) наличие в собственности уполномоченного оператора, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли.

III. Обязанности уполномоченного оператора

15. Уполномоченный оператор обязан:

1) информировать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, об изменении сведений, заявленных им при включении в перечень, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений;

2) собирать, обрабатывать и по запросу передавать таможенному органу данные о физических лицах, от имени и по поручению которых совершаются таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, а также отправителях и адресных данных получателя товаров;

3) собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля;

4) совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица, находящегося на таможенной территории Российской Федерации, от имени и по поручению такого физического лица;

5) предоставлять уполномоченным должностным лицам таможенных органов доступ к информационным ресурсам уполномоченного оператора для получения сведений об отправителях, получателях, а также перемещаемых ими товарах.

Техническая реализация настоящего подпункта по согласованию с таможенным органом может быть осуществлена различными способами, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) совершать операции по возврату невостребованных (не принятых получателем) товаров отправителю в порядке, предусмотренном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

7) соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС;

8) представлять в таможенный орган документы и сведения, подтверждающие полномочия уполномоченного оператора, подающего заявление от имени физического лица - получателя товаров (договор на совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, заключенного уполномоченным оператором с представляемым физическим лицом);

9) исполнять решения таможенных органов, принятые ранее в отношении декларируемых товаров при первичной подаче реестра документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные почтовые отправления, и реестра товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц.

IV. Основания для приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по ввозу товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли

16. Основаниями для приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по ввозу товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, являются:

1) наличие заявления уполномоченного оператора об исключении из перечня уполномоченных операторов (направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела);

2) наличие информации о возбуждении в отношении уполномоченного оператора процедуры банкротства;

3) наличие у уполномоченного оператора неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней по истечении срока исполнения требования об уплате таможенных платежей (уведомления об уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени);

4) наличие неисполненной в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанности по уплате административных штрафов, назначенных лицу по одному и более постановлениям по делам об административных правонарушениях, возбужденным таможенными органами;

5) отсутствие у уполномоченного оператора в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;

6) отсутствие на складе временного хранения, используемом уполномоченным оператором для совершения таможенных операций, условий, предусмотренных правом ЕАЭС, по хранению, учету, а также проведению таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли;

7) выявление фактов, свидетельствующих о недостоверном декларировании товаров, в том числе о физических лицах, в адрес которых перемещаются товары (ИНН, дата рождения), и реквизитах документов, удостоверяющих их личность, повлекшем за собой неуплату (неполную уплату) таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней,а также невыполнение запретов и ограничений, установленных в отношении товаров правом ЕАЭС;

8) неисполнение уполномоченным оператором обязанностей по:

сбору и передаче таможенному органу данных о физических лицах, от имени и по поручению которых совершаются таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, приобретаемых по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

сбору и передаче таможенному органу данных о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимых для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля;

предоставлению уполномоченным должностным лицам таможенных органов доступа к информационным ресурсам уполномоченного оператора, содержащим сведения об отправителях, получателях, а также о перемещаемых ими товаров;

совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли в адрес физического лица, находящегося на таможенной территории Российской Федерации, от имени и по поручению такого физического лица;

представлению в таможенный орган в электронном виде в режиме реального времени платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей по каждому экспресс-грузу;

совершению операции по возврату невостребованных (не принятых получателем) товаров отправителю в порядке, предусмотренном правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

соблюдению условий и требований, установленных правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС;

выполнению принятых решений таможенных органов в отношении декларируемых товаров.

17. Подтверждением фактов, указанных в подпункте 7 пункта 16 Положения, в соответствующих случаях является привлечение уполномоченного оператора к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В таких случаях приостановление деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 16 Положения, осуществляется с учетом подпункта 4 пункта 16 Положения при условии, что административные штрафы не уплачены уполномоченным оператором в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приостановление деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами 4 и 7 пункта 16 Положения, действует до представления им в таможенный орган подтверждения об исполнении обязанности по уплате административного штрафа и проверки таможенным органом сведений об их оплате.

V. Порядок приостановления и прекращения деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора

18. Таможенный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации о наличии оснований, указанных в пунктах 15 и 16 Положения, принимает решение о приостановлении деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора.

19. Таможенный орган, принявший такое решение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет уполномоченного оператора о таком решении с указанием оснований приостановления, а также доводит информацию о необходимости завершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли, находящихся под таможенным контролем, в установленные правом ЕАЭС сроки.

20. В случае приостановления деятельности юридического лица в качестве уполномоченного оператора юридическое лицо обязано подтвердить таможенному органу устранение причин, в связи с которыми было приостановлено его действие, в течение 60 календарных дней с даты получения уведомления таможенного органа.

21. При невыполнении требований пункта 20 Положения таможенный орган информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в течение 10 (десяти) рабочих дней исключает юридическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве уполномоченного оператора, из Перечня уполномоченных операторов, о чем в течение 2 (двух) рабочих дней направляется информация в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, а также юридическому лицу, исключенному из перечня уполномоченных операторов.

VI. Порядок включения юридического лица в Перечень

уполномоченных операторов

22. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о включении юридического лица в Перечень уполномоченных операторов направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, для подготовки заключения о соответствии юридического лица условиям, указанным в главе II Положения.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в срок не позднее 30 (тридцати) дней после получения (регистрации) такого запроса направляет заключение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в соответствии с запросом.

Срок подготовки заключения может быть продлен по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, в зависимости от необходимости представления таможенному органу заявителем документов, подтверждающих выполнение условий, установленных Положением.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, после получения заключения в срок не более 10 (десяти) рабочих дней принимает решение о возможности включения юридического лица в Перечень уполномоченных операторов.

Данное решение доводится до федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и юридического лица (заявителя) в письменном виде в течение 5 (пяти) дней с даты его принятия.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в течение 5 (пяти) рабочих дней вносит юридическое лицо в Перечень уполномоченных операторов и доводит данную информацию в установленном порядке с использованием системы электронного документооборота до таможенных органов, в регионе деятельности которых юридическое лицо планирует осуществлять свою деятельность в качестве уполномоченного оператора при декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет-торговли.

VII. Заключительные положения

23. Повторное обращение по включению уполномоченного оператора в Перечень уполномоченных операторов возможно не ранее 12 месяцев после принятия решения об исключении его из Перечня уполномоченных операторов, а также предоставления дополнительного обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на сумму, эквивалентную 500 000 евро.

-------------------------------------------

*(1) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для граждан Российской Федерации.

*(2) При наличии (для резидентов указывается паспорт гражданина Российской Федерации (серия и номер), СНИЛС. Для нерезидентов паспортные данные указываются слитно (без разделения серии и номера).

*(3) Торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений о товарном знаке, марке, модели товара.

*(4) При наличии.

*(5) Заполняется при наличии товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В случае наличия таких товаров указываются сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (вид, номер и дата выдачи документа).

*(6) Номер и дата документа, свидетельствующего приобретение товара физическим лицом в рамках международной электронной торговли с указанием ссылки на интернет-страницу.

*(7) Указывается код таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена зона таможенного контроля ММПО, дата и время размещения МПО в зоне таможенного контроля ММПО.

*(8) В графе "Примечание" указываются номер квитанции плательщика (при наличии), номер и дата документа, определенного актами Всемирного почтового союза, оформленного назначенным оператором почтовой связи, предусмотренного пунктом 2 статьи 317 Кодекса Союза (при наличии), и иные сведения, используемые таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров, а также принятое таможенным органом решение.

*(9) Приложение N 3 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

*(10) Указывается адрес постоянного или временного проживания физического, указанный в индивидуальной накладной.

*(11) Идентификатор резервирования таможенных платежей может формироваться при заказе товаров в интернет-магазине и передаваться вместе с информацией о товарах уполномоченному оператору. Указание идентификатора резервирования таможенных платежей свидетельствует о том, что на банковском счете физического лица - получателя товаров зарезервированы денежные средства для целей уплаты таможенных платежей.

*(12) Для резидентов указывается номер паспорта гражданина Российской Федерации. Для нерезидентов паспортные данные указываются слитно (без разделения серии и номера).

*(13) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для граждан Российской Федерации (при наличии).

*(14) Указывается наличие товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В случае наличия таких товаров указываются сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (вид, номер и дата выдачи документа).

*(15) В графе "Примечание" могут быть указаны номер таможенного приходного ордера и иные сведения, используемые таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров, а также принятое таможенным органом решение.

*(16) По запросу таможенного органа.

*(17) Договор на оказание услуг в качестве уполномоченного оператора (допускается представление в электронном виде). В случае заключения между уполномоченным оператором и получателем товаров договора на основании публичной оферты представляются ссылки на интернет-страницы интернет-магазинов, "скриншоты" или ордер, подтверждающие акцептирование получателем товаров такого договора.

*(18) В качестве документов, содержащих сведения об идентификационных признаках товаров, могут приниматься следующие с товарами технические описания, паспорта и т.д., в качестве сведений об идентификационных признаках товаров могут приниматься ссылки на интернет-страницы интернет-магазинов, "скриншоты".

*(19) В качестве дополнительных документов, подтверждающих стоимость товаров и сумму оплаты, могут приниматься "скриншоты" либо ссылки на интернет-страницы интернет-магазинов с публично размещенной информацией о стоимости товаров, каталоги интернет-магазинов в электронном виде, также документы, подтверждающие оформление заказа товаров и их оплату представляемым физическим лицом, для целей осуществления таможенного контроля.

*(20) В графе "Примечание" отражается решение таможенного органа.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Планируется провести эксперимент по совершенствованию таможенного контроля в отношении товаров, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках.

Вероятно, мероприятия будут выполняться в регионе деятельности Центрального таможенного управления в месте международного почтового обмена Москва - Внуково ММПО, а также в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Домодедовской, Московской областной таможен.

Регулируются вопросы использования ЕАИС ТО при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физлицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Определяется процедура использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физлиц - получателей товаров, с применением ЕАИС ТО.

Приводится Положение об уполномоченном операторе по ввозу (вывозу) товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках международной электронной торговли.