Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 08.08.2018)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Ранее Минэкономразвития России рассматривало проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

в части урегулирования правоотношений по осуществлению деятельности в акваториях морских портов, расположенных на реках", имеющий схожий предмет правового регулирования и предусматривавший введение экологической экспертизы в морских портах, расположенных на реках. По итогам оценки регулирующего воздействия указанного проекта федерального закона был сделан вывод о наличии в проекте федерального закона положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (письмо от 17 октября 2017 г. N 29368-СШ/Д26и).

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/project#npa=81217.

Разработчиком проведены публичные обсуждения текста проекта акта и сводного отчета в срок с 1 июня по 22 июня 2018 года.

Проектом акта предлагается однозначно определить отсутствие необходимости проведения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную деятельность в морских портах, расположенных на реках.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

По итогам оценки регулирующего воздействия сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.