Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 31.07.2018)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России от 31.07.2018)

Досье на проект

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; N 50, ст. 7351, 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, N 11, ст. 1095, 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, 11, 29, 35; N 27, ст. 3945, 3958, 3967, 3977; N 29, ст. 4350, 4355, 4362; 2016, N 1, ст. 11, 27, 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, 4237, 4293, 4305; 2017, N 1, ст. 29; N 18, ст. 2661; N 25, ст. 3596) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:

"представитель Агентства - работник Агентства, осуществляющий полномочия органов управления должника - финансовой организации без доверенности при исполнении Агентством функций временной администрации или конкурсного управляющего в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в пункте 5 статьи 180 после слов "исполняет полномочия" дополнить словами "временной администрации финансовых организаций,";

3) дополнить статьей 183.15-1 следующего содержания:

"Статья 183.15-1. Особенности осуществления Агентством функций временной администрации при отзыве (аннулировании) лицензии у финансовой организации

1. Временная администрация, назначенная контрольным органом в финансовую организацию, у которой отозвана (аннулирована) лицензия, осуществляет те же функции и обладает полномочиями, которые предоставлены временной администрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением функций по применению мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) финансовой организации, разработке мер по восстановлению ее платежеспособности, организации и контролю их реализации.

2. В случаях, установленных федеральным законом, функции временной администрации финансовой организации при отзыве (аннулировании) у нее лицензии в силу закона осуществляет Агентство, на что указывается в решении контрольного органа о назначении временной администрации. В решении контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации указываются наименование Агентства и его адрес для направления корреспонденции.

3. Агентство осуществляет функции временной администрации финансовой организации через назначенного из числа своих работников представителя.

4. Назначенный Агентством представитель временной администрации финансовой организации вправе от имени финансовой организации выдавать доверенности иным лицам, в том числе представителям профессионального объединения, членом которого являлась или является финансовая организация, по согласованию с таким профессиональным объединением, а также отменять выданные указанным лицам доверенности.

5. К доверенностям иным лицам, выданным назначенным Агентством представителем временной администрации финансовой организации, не применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении действия доверенности вследствие введения в отношении представляемого процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

6. Предусмотренное статьей 183.6 настоящего Федерального закона вознаграждение Агентству не выплачивается.

7. При осуществлении функций временной администрации финансовой организации Агентством положения пункта 11 статьи 183.6 настоящего Федерального закона не применяются.

8. Наряду с функциями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, временная администрация осуществляет следующие функции:

1) проведение анализа финансового состояния финансовой организации;

2) проведение инвентаризации имущества финансовой организации;

3) прием требований кредиторов финансовой организации;

4) осуществление действий, направленных на подготовку имущества финансовой организации к отчуждению, в том числе информирование потенциальных приобретателей о составе и характеристиках имущества, определение имущества, подлежащего первоочередной продаже, структурирование имущества (формирование лотов) в целях последующей возможной реализации, предоставление лицам, заинтересованным в приобретении имущества финансовой организации, возможности ознакомления с таким имуществом, а также документами и иными сведениями, подтверждающими его наличие и состояние (качество). Положения настоящего подпункта не применяются при осуществлении Агентством функций временной администрации страховой организации;

5) осуществление мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества финансовой организации, находящегося у третьих лиц, в том числе переданного в доверительное управление;

9. Требования к порядку проведения анализа финансового состояния финансовой организации, у которой отозвана (аннулирована) лицензия, и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом.

10. Временная администрация финансовой организации для обеспечения возложенных на нее функций вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок, юристов и иных лиц с оплатой их услуг за счет имущества финансовой организации, а также осуществлять другие текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий на основании сметы расходов, утверждаемой Агентством. Смета расходов утверждается Агентством в установленном им порядке, утверждаемом по согласованию с контрольным органом.

11. В случае недостаточности имущества финансовой организации временная администрация финансовой организации вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на нее функций, в том числе затраты на оплату услуг лиц, указанных в пункте 10 настоящей статьи, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.

12. Временная администрация финансовой организации в случае недостаточности денежных средств для исполнения текущих обязательств финансовой организации, связанных с обеспечением сохранности ее имущества и защитой интересов кредиторов финансовой организации, имеет право обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о снятии ранее наложенных арестов на находящиеся на банковских счетах денежные средства финансовой организации.

13. Временная администрация вправе запрашивать у физических лиц (в том числе у работников, бывших работников финансовой организации), юридических лиц (в том числе у управляющих компаний, специализированных депозитариев, депозитариев, брокеров, субъектов актуарной деятельности, кредитных организаций, в которых финансовая организация имела либо имеет счета, и аудиторских организаций, организаций, регистраторов, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг), государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и органов местного самоуправления, а также иных лиц и получать от них необходимые сведения о финансовой организации, лицах, входящих в состав органов управления финансовой организации, контролирующих лицах, принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), контрагентах и об обязательствах финансовой организации, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну). В целях осуществления деятельности временной администрации согласие на обработку персональных данных физических лиц, полученных временной администрацией, не требуется.

Лица, указанные в настоящем пункте, обязаны представлять информацию по запросу временной администрации в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения запроса.

14. Временная администрация финансовой организации вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок финансовой организации, в том числе по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой III.1 настоящего Федерального закона.

15. Временная администрация вправе в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона, заявить отказ от исполнения договоров, и иных сделок, заключенных финансовой организацией, за исключением случаев, установленных настоящим параграфом, если предусмотренное указанными сделками исполнение (товары, работы, услуги, пользование имуществом и т.п.) не является необходимым в связи с прекращением деятельности финансовой организации.

16. Временная администрация финансовой организации действует в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами в порядке, установленном нормативными актами контрольного органа.

17. В случае введения процедуры принудительной ликвидации финансовой организации пункт 3 статьи 183.11 настоящего Федерального закона не применяется.

18. Временная администрация финансовой организацией отчитывается перед контрольным органом в порядке, установленном нормативными актами контрольного органа.

Контрольный орган вправе проводить проверки деятельности временной администрации финансовой организации в случаях и в порядке, которые установлены нормативными актами контрольного органа.

Контрольный орган вправе направить временной администрации финансовой организации предписание об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) финансовых организаций, которые выявлены в ходе проверки ее деятельности.

В случае выявления контрольным органом нарушений при осуществлении полномочий временной администрации финансовых организаций представителем Агентства последний обязан в течение десяти дней со дня получения соответствующего предписания контрольного органа принять меры по их устранению и уведомить об этом контрольный орган.

Неисполнение представителем Агентства предписания контрольного органа об устранении нарушения является основанием для обращения контрольного органа в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве финансовой организации, а в случае, если такое дело не возбуждено, - в арбитражный суд по месту нахождения финансовой организации с жалобой на действия представителя Агентства.";

4) абзац четвертый пункта 5 статьи 183.19 дополнить словами ", негосударственного пенсионного фонда";

5) подпункт 5 пункта 2 статьи 183.20 изложить в следующей редакции:

"кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, и ее адрес. В случае, если полномочия конкурсного управляющего финансовой организации в силу закона осуществляет Агентство, в заявлении контрольного органа кандидатура арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации не указываются.";

6) дополнить статьей 183.25-1 следующего содержания:

"Статья 183.25-1. Особенности осуществления Агентством полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации

1. В случаях, установленных настоящим параграфом, полномочия конкурсного управляющего финансовой организации в силу закона осуществляет Агентство, на что указывается в решении арбитражного суда о признании финансовой организации банкротом и об открытии конкурсного производства. В решении арбитражного суда о признании финансовой организации банкротом и об открытии конкурсного производства указываются наименование Агентства и его адрес для направления корреспонденции.

2. Агентство приступает к осуществлению функций конкурсного управляющего со дня вынесения арбитражным судом решения о признании финансовой организации банкротом и об открытии конкурсного производства и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации финансовой организации.

3. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих работников представителя.

4. Назначенный Агентством представитель временной администрации финансовой организации в соответствии со статьей 183.15-1 настоящего Федерального закона с даты признания финансовой организации банкротом приобретает в силу закона полномочия представителя конкурсного управляющего этой финансовой организации. При этом положения абзаца второго пункта 4 статьи 183.14 настоящего Федерального закона не применяются.

5. Назначенный Агентством представитель конкурсного управляющего вправе от имени финансовой организации выдавать доверенности иным лицам и отменять их.

6. Агентству за исполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий конкурсного управляющего вознаграждение не выплачивается.

7. На Агентство как конкурсного управляющего финансовой организации, а также на представителей Агентства не распространяются требования настоящего Федерального закона о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве финансовой организации, о членстве в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, об освобождении или отстранении от исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей.

8. Агентство как конкурсный управляющий финансовой организации является лицом, участвующим в деле о банкротстве финансовой организации, и ведет реестр требований кредиторов финансовой организации без привлечения реестродержателя.

9. При исполнении полномочий конкурсного управляющего Агентство руководствуется положениями настоящего Федерального закона, за исключением положений абзацев пятого, восьмого и девятого пункта 1, абзаца десятого пункта 2 и пункта 6 статьи 20.3, пунктов 3-9 статьи 20.7, подпункта 2 пункта 1 статьи 183.25 настоящего Федерального закона.

10. Конкурсный управляющий вправе запрашивать у физических лиц (в том числе у работников, бывших работников финансовой организации), юридических лиц (в том числе у управляющих компаний, специализированных депозитариев, депозитариев, брокеров, субъектов актуарной деятельности, кредитных организаций, в которых финансовая организация имела либо имеет счета, и аудиторских организаций, регистраторов, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг), государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и органов местного самоуправления, а также иных лиц и получать от них необходимые сведения о финансовой организации, лицах, входящих в состав органов управления финансовой организации, контролирующих лицах, принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), контрагентах и об обязательствах финансовой организации, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну). В целях осуществления деятельности конкурсного управляющего согласие на обработку персональных данных физических лиц, полученных конкурсным управляющим, не требуется.

Лица, указанные в настоящем пункте, обязаны представлять информацию по запросу конкурсного управляющего в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения запроса.

11. Конкурсный управляющий вправе в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона, заявить отказ от исполнения договоров, и иных сделок, заключенных финансовой организацией, за исключением случаев, установленных настоящим параграфом, если предусмотренное указанными сделками исполнение (товары, работы, услуги, пользование имуществом) не является необходимым в связи с прекращением деятельности финансовой организации.

12. Для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве финансовой организации конкурсный управляющий вправе привлекать на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок, юристов и других лиц с оплатой их услуг за счет имущества финансовой организации, а также осуществлять иные текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, в размере, установленном сметой текущих расходов финансовой организации.

Смета текущих расходов финансовой организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов, подлежит утверждению (изменению) собранием кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего.

Смета текущих расходов финансовой организации должна быть представлена для утверждения первому собранию кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитету кредиторов не позднее чем в течение трех дней со дня его образования. В случае неутверждения (отказа в утверждении) собранием кредиторов или комитетом кредиторов сметы текущих расходов финансовой организации собрание кредиторов или комитет кредиторов либо конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве финансовой организации, в рамках такого дела с заявлением о разрешении возникших разногласий между конкурсным управляющим и собранием кредиторов или комитетом кредиторов. По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд утверждает смету текущих расходов финансовой организации, производимых после вынесения соответствующего судебного акта.

Смета текущих расходов финансовой организации, утвержденная собранием кредиторов, или комитетом кредиторов, или арбитражным судом в порядке, установленном настоящим пунктом, может быть изменена собранием кредиторов или комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего, а при наличии разногласий между ними по вопросу внесения изменений в указанную смету - арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве финансовой организации, в рамках такого дела.

До утверждения (изменения) сметы текущих расходов финансовой организации собранием кредиторов, или комитетом кредиторов, или арбитражным судом в порядке, установленном настоящим пунктом, действует смета текущих расходов финансовой организации, утвержденная (измененная) конкурсным управляющим.

Оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размеру их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, за исключением случаев, если одним кредитором или несколькими кредиторами приняты на себя обязанности по оплате услуг указанных лиц.

Оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества, осуществляется за счет средств соответствующего кредитора.

13. Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлеченных для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.

14. При недостаточности на счетах финансовой организации денежных средств для возмещения расходов, связанных с включением в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованием указанных в настоящем Федеральном законе сведений, если конкурсное производство открыто по результатам рассмотрения заявления временной администрации, ликвидатора финансовой организации или контрольного органа о признании финансовой организации банкротом, их опубликование осуществляется в официальном издании Центрального банка Российской Федерации - "Вестнике Банка России" и они включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без взимания платы.

15. Представитель Агентства при исполнении им обязанностей представителя конкурсного управляющего может быть отстранен арбитражным судом от исполнения указанных обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем Агентства обязанностей представителя конкурсного управляющего при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы либо повлекло за собой убытки для финансовой организации или ее кредиторов.

Определение арбитражного суда об отстранении представителя Агентства от исполнения обязанностей представителя конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.";

7) в статье 184.1:

а) в абзаце третьем пункта 9 слово "включаются" заменить словами "могут включаться";

б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1. В случаях назначения временной администрации страховой организации в связи с отзывом лицензии страховой организации или осуществления временной администрацией страховой организации своей деятельности после принятия контрольным органом решения об отзыве лицензии страховой организации функции временной администрации страховой организации осуществляет Агентство. При этом положения пунктов 9 и 10 настоящей статьи не применяются.

9.2. В случае, если страховая организация осуществляет либо осуществляла вид страхования, связанный с деятельностью профессионального объединения, представитель (представители) профессионального объединения, включаются в состав временной администрации либо привлекается в качестве ее представителя в период деятельности временной администрации для организации сбора сведений о заключенных договорах страхования, о прекращенных договорах страхования, о дополнительных соглашениях к договорам страхования, о произошедших и урегулированных убытках, о наличии заявлений о наступлении страхового случая, об его участниках, о дате и времени наступления страхового случая, о принятом решении, об осуществлении страховой выплаты, об отказе в страховой выплате и обеспечения внесения таких сведений в соответствующие информационные системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность.";

в) пункт 11 признать утратившим силу;

8) в статье 184.1-1:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. На период проведения анализа финансового состояния страховой организации вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по обязательным платежам и денежным обязательствам, в том числе выплату страхового возмещения, возврат страховой премии при досрочном прекращении договоров страхования, осуществление иных платежей, которые могут квалифицироваться как преимущественное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими.

Мораторий прекращает действие с даты прекращения деятельности временной администрации при наличии в заключении о финансовом состоянии страховой организации вывода о возможности восстановления ее платежеспособности.";

б) пункт 6 дополнить словами "В этом случае действие моратория, указанного в пункте 2.1 настоящей статьи, продлевается до даты признания страховой организации несостоятельной (банкротом) либо до прекращения производства по делу о банкротстве.";

9) в статье 184.4-1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет Агентство.

Основной счет должника в ходе конкурсного производства в отношении страховой организации открывается в Агентстве.

Для целей осуществления функций конкурсного управляющего, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Центральный банк Российской Федерации открывает Агентству счета для денежных средств в валюте Российской Федерации.

В зависимости от количества имеющихся у страховой организации видов иностранной валюты необходимое количество счетов страховой организации для денежных средств в иностранной валюте открывается Агентством как конкурсным управляющим в кредитных организациях в порядке, установленном контрольным органом.";

б) пункты 3, 4, 6 и 7 признать утратившими силу;

в) в абзаце третьем пункта 5 слова "внести такие сведения в соответствующие информационные системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность" заменить словами "направить такие сведения в профессиональное объединение";

г) в подпункте 1 пункта 12 слова "конкурсному управляющему" заменить словами "представителю конкурсного управляющего";

д) в пункте 13:

д) в пункте 13:

в абзаце первом слова "конкурсному управляющему" заменить словами "представителю конкурсного управляющего";

в абзаце втором слово "Агентством" заменить словами "представителем Агентства", слова "Агентство обязано" заменить словами "представитель Агентства обязан";

в абзаце третьем слово "Агентством" заменить словами "представителем Агентства", слова "понуждении конкурсного управляющего" заменить словами "понуждении представителя Агентства";

е) в абзаце первом пункта 15 после слов "о понуждении" дополнить словом "представителя";

10) в статье 184.5:

а) в пункте 4 после слов "(в том числе в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи)" дополнить словами ", а также требования профессиональных объединений и (или) саморегулируемой организации, членом которых являлась или является страховая организация,";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Форма реестра требований кредиторов страховой организации устанавливается Агентством по согласованию с контрольным органом.";

11) статью 184.6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В случае включения в реестр требований кредиторов сумм страховых премий, подлежащих возврату страхователям при досрочном расторжении договоров страхования и (или) отказе страхователей от договоров страхования в порядке, предусмотренном статьей 184.5 настоящего Федерального закона, размер сумм требования профессионального объединения, предусмотренный пунктом 2 статьи 184.6 настоящего Федерального закона, уменьшается конкурсным управляющим по заявлению профессионального объединения или на основании определений арбитражного суда о включении в реестр требований кредиторов требований кредиторов, прекративших договоры страхования до даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.";

12) в статье 186.1:

а) в пункте 1 слова "статей 186.2 - 186.11, 187.2 - 187.12 настоящего Федерального закона" заменить словами "статей 186.2 - 186.12, 187.2 - 187.11-1";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Банкротство негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих или осуществлявших одновременно деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и по обязательному пенсионному страхованию, осуществляется в порядке, установленном статьями 187.1 - 187.11-1 настоящего Федерального закона. При этом положения статей 186.4 - 186.10 настоящего Федерального закона применяются к банкротству указанных фондов, если статьями 187.2 - 187.11-1 настоящего Федерального закона не установлены иные правила.

Особенности привлечения к ответственности контролирующих лиц негосударственного пенсионного фонда, установленные статьей 186.12 настоящего Федерального закона, применяются при банкротстве негосударственных пенсионных фондов независимо от вида осуществляемой ими деятельности.";

13) дополнить статьей 186.2-1 следующего содержания:

"Статья 186.2-1. Особенности назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда в связи с принятием контрольным органом решения об аннулировании лицензии негосударственного пенсионного фонда на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию

В случае назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда в связи с аннулированием у него лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию функции временной администрации негосударственного пенсионного фонда в силу закона осуществляет Агентство.";

14) статью 186.3 изложить в следующей редакции:

"Статья 186.3. Текущие платежи в ходе деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда и в ходе конкурсного производства

1. В целях настоящего Федерального закона под текущими платежами негосударственного пенсионного фонда, понимаются:

1) обязанности по оплате задолженности, образовавшейся до дня назначения временной администрации, которая назначена после аннулирования лицензии, или даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее), за произведенные работы (оказанные услуги), связанные с продолжением функционирования негосударственного пенсионного фонда, в пределах сметы расходов, утверждаемой в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

2) денежные обязательства, основания которых возникли в период с даты назначения временной администрации, которая назначена после аннулирования лицензии, либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее) до дня завершения конкурсного производства, в том числе:

обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением функционирования негосударственного пенсионного фонда, включая оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения, с учетом особенностей, установленных пунктом 2.1 статьи 134 настоящего Федерального закона;

судебные расходы негосударственного пенсионного фонда, расходы на включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование сообщений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также иные вытекающие из настоящего Федерального закона расходы, связанные с деятельностью временной администрации и проведением конкурсного производства;

3) обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в период с даты назначения временной администрации или даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее) до дня открытия конкурсного производства, а также обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в ходе деятельности временной администрации или в ходе конкурсного производства при оплате труда работников негосударственного пенсионного фонда;

4) обязанности по удержанию денежных средств из заработной платы работников негосударственного пенсионного фонда, выплаченной в связи с исполнением обязанностей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в период с даты назначения временной администрации либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее) и до дня завершения конкурсного производства, а также обязанности по перечислению сумм таких удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации (алименты, налог на доходы физических лиц, профсоюзные взносы и иные платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом).

2. Расходы на осуществление текущих платежей негосударственного пенсионного фонда включаются в смету текущих расходов негосударственного пенсионного фонда и осуществляются временной администрацией и конкурсным управляющим на основании такой сметы и покрываются за счет имущества, негосударственного пенсионного фонда.";

15) дополнить статьей 186.3-3 следующего содержания:

"Статья 186.3-3. Особенности рассмотрения дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда

1. При рассмотрении дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение не применяются.

2. В случае возбуждения производства по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда по заявлению должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа контрольный орган вправе назначить временную администрацию.

3. В случае, если на момент принятия к производству арбитражным судом заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом контрольным органом назначена временная администрация либо временная администрация назначена контрольным органом в ходе рассмотрения дела о банкротстве, арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве до прекращения деятельности временной администрации по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 183.14 настоящего Федерального закона.

4. Лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда, до даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или до даты прекращения дела о банкротстве наряду с лицами, указанными в статье 183.18 настоящего Федерального закона, является Агентство.

5. Копии определения арбитражного суда о принятии заявления о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом направляются арбитражным судом заявителю, в негосударственный пенсионный фонд, контрольный орган, Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Агентство не позднее рабочего дня, следующего после дня его вынесения.

6. Полномочия конкурсного управляющего в деле о банкротстве негосударственного пенсионного фонда в силу закону осуществляет Агентство.";

16) в статье 186.4:

а) в пункте 3 слова "Временный управляющий" заменить словами "Конкурсный управляющий;

б) пункт 4 признать утратившим силу;

17) статью 186.6 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Счета должника-негосударственного пенсионного фонда, предусмотренные настоящей статьей и статьей 187.7 настоящего Федерального закона, в ходе конкурсного производства открываются в Агентстве.

Для целей осуществления функций конкурсного управляющего, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Банк России открывает Агентству счета для денежных средств в валюте Российской Федерации.

6. Для поступлений в конкурсную массу (в состав имущества должника) денежных средств в иностранной валюте конкурсный управляющий использует счета негосударственного пенсионного фонда, открытые до даты признания его банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства в кредитных организациях-резидентах, и (или) при необходимости открывает в кредитных организациях-резидентах иные счета в иностранной валюте, соответствующие валютам имеющихся требований негосударственного пенсионного фонда к третьим лицам, в установленном контрольным органом порядке.";

18) пункт 1 статьи 186.10 признать утратившим силу;

19) дополнить статьей 186.12 следующего содержания:

"186.12. Особенности привлечения к ответственности контролирующих лиц негосударственного пенсионного фонда.

1. Наряду с лицом, указанным в пункте 1 статьи 61.10 настоящего Федерального закона, контролирующим негосударственный пенсионный фонд лицом признается лицо, которое имеет или имело перечисленные в указанной статье права в течение менее чем трех лет до назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда в связи с аннулированием у него лицензии.

Под документами, указанными в подпункте 2 пункта 2 и пункте 4 статьи 61.11 настоящего Федерального закона, при банкротстве негосударственных пенсионных фондов понимаются также базы данных негосударственного пенсионного фонда на электронных носителях (резервные копии баз данных), которые содержат информацию об имуществе, обязательствах негосударственного пенсионного фонда, их движении и обязанность ведения которых установлена Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах.

2. Контролирующие должника лица по заявлению временной администрации могут быть привлечены арбитражным судом к ответственности в форме возмещения убытков, причиненных негосударственному пенсионному фонду их виновными действиями (бездействием).

3. Денежные средства, взысканные с лиц, привлеченных к ответственности в соответствии с настоящей статьей по заявлению временной администрации, включаются в состав имущества для обеспечения уставной деятельности (собственных средств) негосударственного пенсионного фонда.";

20) в статье 187.1:

а) слова "установленные статьями 186.2 - 186.11" заменить словами "установленные статьями 186.2 - 186.12";

б) слова "187.12 настоящего Федерального закона" заменить словами "187.11-1 настоящего Федерального закона";

21) в статье 187.4:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Функции временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначенной контрольным органом после аннулирования у негосударственного пенсионного фонда лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, в силу закона осуществляет Агентство.";

б) пункты 2 и 6 признать утратившими силу;

в) в пункте 7 слова "передаются по описи конкурсному управляющему или ликвидатору негосударственного пенсионного фонда в порядке, установленном пунктом 4 статьи 183.14 настоящего Федерального закона" заменить словами "подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, после признания негосударственного пенсионного фонда банкротом или введения в отношении негосударственного пенсионного фонда принудительной ликвидации";

22) статью 187.5 признать утратившей силу:

23) статью 187.6 признать утратившей силу;

24) в статье 187.7:

а) абзац третий пункта 6 признать утратившим силу;

б) пункты 7, 8, 11, 13 и 14 признать утратившими силу;

25) статью 187.8 признать утратившей силу;

26) статью 187.12 признать утратившей силу;

27) статью 189.29 изложить в следующей редакции:

"Статья 189.29. Ответственность руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией, представителя Агентства за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией, представителем Агентства своих обязанностей они несут ответственность в соответствии с федеральными законами.";

28) статью 189.32 изложить в следующей редакции:

"Статья 189.32. Особенности деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией в случае назначения ее после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций

1. Функции временной администрации по управлению кредитной организацией в случае назначения ее после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций возлагаются на основании приказа Банка России на Агентство.

2. Агентство осуществляет функции временной администрации по управлению кредитной организацией через назначенного из числа своих работников представителя.

Назначенный Агентством представитель временной администрации по управлению кредитной организацией вправе от имени кредитной организации выдавать доверенности иным лицам и отменять их.

К доверенностям иным лицам, выданным назначенным Агентством представителем временной администрации по управлению кредитной организацией, не применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении действия доверенности вследствие введения в отношении представляемого процедуры банкротства.

С даты назначения временной администрации по управлению кредитной организацией прекращается действие доверенностей, выданных кредитной организацией до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных.

3. Временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет те же функции и обладает теми же полномочиями, которые предоставлены временной администрации по управлению кредитной организацией в соответствии со статьей 189.31 настоящего Федерального закона, за исключением функции по разработке мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, их организации и контролю за их исполнением, а также полномочиями, которые предоставлены арбитражному управляющему в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 настоящего Федерального закона.

4. Временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, помимо функций, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, осуществляет следующие функции:

1) составление сметы расходов временной администрации по управлению кредитной организации;

2) проведение инвентаризации имущества кредитной организации;

3) осуществление действий, направленных на подготовку имущества кредитной организации к отчуждению, в том числе информирование потенциальных приобретателей о составе и характеристиках имущества, определение имущества, подлежащего первоочередной продаже, структурирование имущества (формирование лотов) в целях последующей возможной реализации, предоставление в порядке, предусмотренном статьей 189.89-7 настоящего Федерального закона, лицам, заинтересованным в приобретении имущества кредитной организации, возможности ознакомления с таким имуществом, а также документами и иными сведениями, подтверждающими его наличие и состояние (качество);

4) ведение реестра требований кредиторов;

5) осуществление мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;

6) осуществление в порядке, установленном статьей 189.33 настоящего Федерального закона, возврата ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, за счет клиентов по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам, договорам о брокерском обслуживании.

5. Временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, помимо функций, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, вправе осуществлять следующие функции:

1) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если предусмотренное указанными сделками исполнение (товары, работы, услуги, пользование имуществом и т.п.) не является необходимым в связи с прекращением деятельности кредитной организации по осуществлению банковских операций;

2) направлять заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов, предусмотренные федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) для обеспечения возложенных на временную администрацию кредитной организации обязанностей привлекать на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, консультантов, юристов и иных лиц с оплатой их услуг за счет имущества кредитной организации.

В случае недостаточности имущества кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на нее функций, в том числе затраты на оплату услуг лиц, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.

6. Временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 настоящего Федерального закона. При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом.

7. Временная администрация по управлению кредитной организацией после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций определяет наличие признаков преднамеренного банкротства, а также уведомляет кредиторов о принятии арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом путем опубликования сведений об этом в течение десяти календарных дней на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Временная администрация по управлению кредитной организацией осуществляет в устанавливаемом Банком России порядке раскрытие информации о финансовом состоянии должника в течение десяти календарных дней после принятия арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом.

9. Временная администрация по управлению кредитной организацией при рассмотрении арбитражным судом заявления Банка России о признании кредитной организации банкротом представляет в арбитражный суд заключение о финансовом состоянии должника, составе кредиторов и наличии признаков преднамеренного банкротства. Копия указанного заключения направляется в Банк России.

10. В течение трех рабочих дней со дня опубликования сведений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, временная администрация включает их в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляется без взимания платы.

11. Исполнение кредитной организацией после отзыва лицензии на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства текущих обязательств (в том числе совершение от своего имени сделок, влекущих за собой возникновение текущих обязательств), предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется на основании сметы расходов, утверждаемой Агентством. Смета расходов утверждается Агентством в установленном им порядке, утверждаемом по согласованию с Банком России.

12. Виды сделок, совершаемых кредитной организацией со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций, в том числе сделок, связанных с расходованием денежных средств и иным отчуждением имущества кредитной организации, и порядок их осуществления устанавливаются Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.

13. Временная администрация по управлению кредитной организацией в случае недостаточности денежных средств для исполнения текущих обязательств кредитной организации, связанных с обеспечением сохранности ее имущества и защитой интересов кредиторов кредитной организации, имеет право обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о снятии ранее наложенных арестов на находящиеся на банковских счетах денежные средства в размере, необходимом для обеспечения функционирования кредитной организации согласно смете расходов, утверждаемой Агентством.

14. Для установления кредиторов кредитной организации и размера их требований к кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией осуществляет в порядке, установленном пунктами 15 - 31 настоящей статьи, учет требований кредиторов в реестре требований кредиторов, форма которого устанавливается нормативным актом Банка России по согласованию с Агентством.

15. В целях предъявления кредиторами кредитной организации своих требований к кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией направляет для опубликования объявление, содержащее сведения о кредитной организации (наименование и иные реквизиты), адрес для предъявления требований к кредитной организации, сведения о временной администрации по управлению кредитной организацией, в официальное издание в соответствии с настоящим Федеральным законом, включает сведения, содержащиеся в указанном объявлении, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также размещает такие сведения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня возложения полномочий временной администрации по управлению кредитной организацией на Агентство. Опубликование указанного объявления в официальном издании осуществляется за счет имущества кредитной организации. Включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляется без взимания платы.

16. В ходе деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей и иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в статье 189.84 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о применении последствий недействительности сделок путем возврата имущества в натуре, могут быть предъявлены кредитной организации только в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

17. Кредиторы кредитной организации вправе предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.

Срок предъявления требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов составляет тридцать рабочих дней со дня опубликования сведений, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи в официальном издании. По истечении указанного срока реестр требований кредиторов для целей определения участников первого собрания кредиторов считается закрытым.

18. Для отнесения поступивших в кредитную организацию по адресу, опубликованному в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, требований к числу тех, которые предъявлены в установленный срок, принимаются во внимание уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие срок поступления в кредитную организацию указанных требований.

19. При предъявлении к кредитной организации требований кредитор обязан указать наряду с существом предъявляемых требований сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, реквизиты документов, удостоверяющих его личность, и почтовый адрес для направления корреспонденции (для физического лица), наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).

20. Лицо, предъявившее требование к кредитной организации, обязано своевременно информировать временную администрацию по управлению кредитной организацией об изменении сведений, указанных в пункте 19 настоящей статьи. В случае непредставления таких сведений или несвоевременного их представления временная администрация по управлению кредитной организацией и кредитная организация не несут ответственности за причиненные в связи с этим убытки.

21. Требование к кредитной организации с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также иных подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этого требования, предъявляется временной администрации по управлению кредитной организацией.

22. Временная администрация по управлению кредитной организацией рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования. В тот же срок временная администрация по управлению кредитной организацией уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

23. Возражения по результатам рассмотрения временной администрацией по управлению кредитной организацией требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации, а в случае если производство по такому делу не возбуждено, - в арбитражный суд по месту нахождения кредитной организации, кредитором не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня получения кредитором уведомления о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении кредитной организации копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление временной администрации по управлению кредитной организацией копии возражений и приложенных к возражениям документов.

24. Требования кредиторов, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 23 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены временной администрацией по управлению кредитной организацией.

25. Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

По результатам такого рассмотрения арбитражным судом выносится судебный акт о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В судебном акте о включении таких требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения этих требований.

Копия судебного акта о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов направляется лицу, заявившему возражения, и временной администрации по управлению кредитной организацией не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения судебного акта.

Судебный акт о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжалован.

26. Требование кредитора, установленное соответствующим судебным актом арбитражного суда, включается временной администрацией по управлению кредитной организацией в реестр требований кредиторов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения копии указанного судебного акта временной администрацией по управлению кредитной организацией, о чем кредитор уведомляется временной администрацией по управлению кредитной организацией в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований кредиторов.

27. Разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в силу решением или иным актом суда, арбитражного суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, а заявления о таких разногласиях подлежат возвращению, за исключением разногласий, связанных с исполнением судебных актов или их пересмотром.

28. Предъявленное кредитором требование по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета может быть внесено временной администрацией по управлению кредитной организацией в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, причитающихся кредитору, на основании сведений, имеющихся в кредитной организации.

29. Требование кредитора по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета, имеющего в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" право на получение страхового возмещения, вносится временной администрацией по управлению кредитной организацией в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, превышающего сумму причитающегося кредитору страхового возмещения.

30. На основании полученных требований кредиторов временная администрация по управлению кредитной организацией составляет реестр требований кредиторов кредитной организации, в котором указываются сведения о кредиторах, предъявивших свои требования, о размере таких требований, об очередности удовлетворения каждого такого требования, а также основания их возникновения.

31. В реестре требований кредиторов учет требований кредиторов ведется в валюте Российской Федерации. Требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте, учитываются в реестре требований кредиторов в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.";

29) в статье 189.41:

а) пункт 2 дополнить словами "либо Агентством в случае возложения на него функций временной администрации по управлению кредитной организацией";

б) в пункте 3 после слов "Банком России" дополнить словами "или Агентством";

30) статью 189.42 изложить в следующей редакции:

"Статья 189.42. Отчет временной администрации по управлению кредитной организацией

1. Временная администрация по управлению кредитной организацией отчитывается перед Банком России в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

2. Банк России вправе проводить проверки деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией в случаях и в порядке, которые установлены нормативными актами Банка России.

3. В случае осуществления функций временной администрации по управлению кредитной организацией Агентством Банк России вправе направить представителю Агентства предписание об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, которые выявлены в ходе проверки деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.

4. В случае выявления Банком России нарушений при осуществлении полномочий временной администрации по управлению кредитной организацией представителем Агентства последний обязан в течение десяти дней со дня получения соответствующего предписания Банка России принять меры по их устранению и уведомить об этом Банк России.

5. Неисполнение представителем Агентства предписания Банка России об устранении нарушения является основанием для обращения Банка России в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, а в случае, если такое дело не возбуждено, - в арбитражный суд по месту нахождения кредитной организации с жалобой на действия представителя Агентства.";

31) пункт 2 статьи 189.43 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией устанавливается нормативными актами Банка России.";

32) в статье 189.52:

а) абзац первый пункта 2 дополнить словами "в размере, эквивалентном стоимости передаваемого имущества";

б) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Передача приобретателю части обязательств банка одной очереди осуществляется пропорционально суммам требований кредиторов такой очереди.";

в) абзац первый пункта 3 дополнить словами "либо их части";

г) абзац второй пункта 3 после слов "перед кредиторами первой очереди" дополнить словами "в полном объеме";

д) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае передачи приобретателю части застрахованных обязательств перед кредиторами первой очереди Агентство осуществляет выплату страхового возмещения кредиторам первой очереди в связи с наступлением страхового случая в отношении банка, чьи обязательства передаются приобретателю, в размере непереданной приобретателю части застрахованных обязательств.";

33) статью 189.53 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Порядок передачи части обязательств нескольким приобретателям устанавливается нормативным актом Банка России";

34) в статье 189.62:

а) в пункте 3 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

б) в пункте 5 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

в) в пункте 8 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

35) в пункте 4 статьи 189.64 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

36) в пункте 3 статьи 189.65 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

37) в пункте 4 статьи 189.66 слова ", а в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона, также" заменить словом "и";

38) в статье 189.67:

а) подпункт 4 пункта 6 признать утратившим силу;

б) в пункте 7 слова "в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.77 настоящего Федерального закона," исключить;

39) статью 189.68 признать утратившей силу;

40) в пункте 1 статьи 189.74 слова "представления им в Банк России документов, подтверждающих его право совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом (либо в случае осуществления полномочий конкурсного управляющего Агентством - со дня открытия основного счета кредитной организации в ходе конкурсного производства)" заменить словами "размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства в полном объеме";

41) в статье 189.77:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных организаций в силу закона является Агентство.

Конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 слова "В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 189.68 настоящего Федерального закона, а также пунктом 2 статьи 189.105 настоящего Федерального закона, функции конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, осуществляет Агентство." исключить;

г) пункты 4-11 признать утратившими силу;

д) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. На Агентство при осуществлении им функций конкурсного управляющего не распространяются требования о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.";

е) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих работников представителя, действующего от имени кредитной организации без доверенности.

Назначенный Агентством представитель временной администрации по управлению кредитной организацией с даты признания кредитной организации банкротом приобретает в силу закона полномочия представителя конкурсного управляющего.

Агентство вправе в любое время прекратить полномочия представителя конкурсного управляющего и назначить другого представителя.

Назначенный Агентством представитель конкурсного управляющего вправе от имени кредитной организации выдавать доверенности иным лицам и отменять их.";

ж) в пункте 14 слова "или вынесения судебного акта об утверждении конкурсным управляющим Агентства в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 189.68 и пунктом 2 статьи 189.105 настоящего Федерального закона" исключить;

з) пункты 16-18 признать утратившими силу;

42) в статье 189.78:

а) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"1) принять в ведение имущество кредитной организации;";

б) пункт 4 дополнить подпунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1) осуществлять полномочия, которые предоставлены арбитражному управляющему в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 настоящего Федерального закона;

6.2) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если предусмотренное указанными сделками исполнение (товары, работы, услуги, пользование имуществом и т.п.) не является необходимым в связи с прекращением деятельности кредитной организации по осуществлению банковских операций;";

43) в статье 189.79:

а) в пункте 7 слова "конкурсному управляющему" заменить словами "представителю Агентства";

б) пункт 8 признать утратившим силу;

в) в пункте 9 слова "Агентством последнее обязано" заменить словами "представителем Агентства последний обязан";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Неисполнение представителем Агентства предписания Банка России об устранении нарушения является основанием для обращения Банка России в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с жалобой на действия представителя Агентства.";

д) в подпункте 1 пункта 11 слова "о понуждении конкурсного управляющего" заменить словами "о понуждении представителя Агентства";

е) в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. В случае получения Банком России жалобы комитета кредиторов на действия конкурсного управляющего Банк России обязан в тридцатидневный срок рассмотреть указанную жалобу и принять решение:";

в подпункте 1 слова "конкурсному управляющему" заменить словами "представителю Агентства";

подпункт 3 признать утратившим силу;

44) статью 189.80 признать утратившей силу;

45) в статье 189.81:

а) в наименовании слова "конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России, или" исключить;

б) пункты 1-3 признать утратившими силу;

46) в статье 189.82:

а) в пункте 4 слова "в соответствии с подпунктом 1 пункта 3, пунктами 4, 6 и 10-12 статьи 189.85 настоящего Федерального закона требований, предъявленных в соответствии с пунктом 2 статьи 189.86 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение девяноста" заменить словами "требований, предъявленных в соответствии с абзацем вторым пункта 17 статьи 189.32 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение шестидесяти рабочих";

б) в пункте 5 слова "и ходатайством об аннулировании аккредитации конкурсного управляющего, аккредитованного при Банке России" исключить;

47) в подпункте 2 пункта 1 статьи 189.84 слова "обязательства по выплате вознаграждения конкурсному управляющему, аккредитованному при Банке России;" исключить;

48) в статье 189.85:

а) в пункте 3:

в подпункте 3 слова "установленном пунктами 4 и 6 настоящей статьи" заменить словами "установленном пунктами 4, 6, 12 настоящей статьи";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) определены временной администрацией по управлению кредитной организацией в порядке, предусмотренном статьей 189.32 настоящего Федерального закона.";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Требование кредитора, предъявленное кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации по управлению кредитной организацией и внесенное в реестр требований кредиторов в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, считается установленным в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены временной администрацией по управлению кредитной организацией.";

в) пункт 11 признать утратившим силу;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Требования кредиторов, предъявленные к кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации по управлению кредитной организацией, но не рассмотренные временной администрацией по управлению кредитной организацией на день истечения ее полномочий в порядке, установленном пунктами 14-30 статьи 189.32 настоящего Федерального закона, рассматриваются (устанавливаются) конкурсным управляющим по правилам пунктов 14-30 статьи 189.32 настоящего Федерального закона с соблюдением тех же первоначальных сроков.";

д) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Если после включения требования в реестр временной администрацией либо конкурсным управляющим временной администрации или конкурсному управляющему станут известны обстоятельства, свидетельствующие о полной или частичной необоснованности требований, они вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве кредитной организации, с заявлением об исключении этого требования из реестра.";

49) статью 189.86 признать утратившей силу;

50) в статье 189.87:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Реестр требований кредиторов в ходе конкурсного производства ведет конкурсный управляющий.";

б) в пункте 4 слова ", за исключением случая, предусмотренного пунктами 10-12 статьи 189.85 настоящего Федерального закона," исключить;

51) в статье 189.88:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства корреспондентский счет кредитной организации, признанной банкротом, открытый в Банке России в валюте Российской Федерации, и счет, открываемый в Агентстве, а также в зависимости от количества имеющихся у кредитной организации видов иностранной валюты - необходимое количество счетов кредитной организации для денежных средств в иностранной валюте, открываемых в других кредитных организациях в установленном Банком России порядке.

В целях осуществления расчетов при продаже имущества кредитной организации на торгах конкурсный управляющий открывает отдельный счет кредитной организации, предназначенный для расчетов по задаткам, в соответствии с пунктом 15 статьи 189.89-10 настоящего Федерального закона.";

б) абзац первый пункта 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 6 слова "С основного счета" заменить словами "Со счетов";

52) статью 189.89 изложить в следующей редакции:

"Статья 189.89. Распоряжение имуществом кредитной организации в ходе конкурсного производства

1. Конкурсный управляющий приступает к продаже инвентаризированного временной администрацией по управлению кредитной организацией имущества кредитной организации, если иной порядок распоряжения имуществом кредитной организации не установлен настоящей статьей.

2. Продажа имущества кредитной организации осуществляется в порядке и на условиях, которые определены статьями 189.89-1-189.89-24 настоящего Федерального закона. При продаже имущества кредитной организации положения статей 138 - 140 настоящего Федерального закона не применяются.

3. Продажа имущества кредитной организации должна быть направлена на реализацию имущества кредитной организации по наиболее высокой цене и в возможно сжатые сроки, а также должна обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

4. В случае возникновения установленных нормативными правовыми актами и (или) решениями о выпуске ценных бумаг оснований для обращения с требованием о выкупе или досрочном погашении ценных бумаг, а также в случае наступления предусмотренных нормативными актами и (или) правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом оснований для погашения или обмена инвестиционных паев конкурсный управляющий вправе предъявить соответствующее требование к эмитенту ценных бумаг (управляющей компании паевого инвестиционного фонда). В этом случае порядок продажи имущества, установленный настоящим Федеральным законом, в отношении указанных ценных бумаг и инвестиционных паев не применяется.

5. В целях сокращения сроков расчетов с кредиторами конкурсный управляющий вправе приобрести имущество кредитной организации, не проданное на повторных торгах, по начальной цене, установленной для повторных торгов. Указанная сделка совершается в письменной форме.

6. В ходе конкурсного производства не может производиться замещение активов кредитной организации, которое предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. По решению собрания кредиторов или комитета кредиторов на основе имущества кредитной организации, не проданного на повторных торгах, может быть сформирован один или несколько паевых инвестиционных фондов, паи которых распределяются между кредиторами в соответствии с очередностью, установленной статьей 189.92 настоящего Федерального закона. Управляющая компания, осуществляющая доверительное управление паевым инвестиционным фондом, определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов. Стоимость имущества кредитной организации, которое вносится в паевой инвестиционный фонд, устанавливается в размере, равном начальной цене продажи имущества на повторных торгах.

8. Продажа заложенного имущества в соответствии со статьями 189.89-1 - 189.89-22 настоящего Федерального закона влечет за собой прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества кредитной организации. Прекращение залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.";

53) дополнить статьями 189.89-1 - 189.89-24 следующего содержания:

"Статья 189.89-1. Продажа имущественного комплекса либо части имущества кредитной организации

1. В ходе конкурсного производства на продажу может выставляться как имущественный комплекс в целом, предназначенный для осуществления банковской и (или) иной предпринимательской деятельности, так и имущество кредитной организации по частям.

2. При продаже имущественного комплекса отчуждаются все виды связанного с ним имущества кредитной организации, предназначенного для осуществления банковской и (или) предпринимательской деятельности, в том числе здания, строения, сооружения, земельные участки, оборудование, ценные бумаги, драгоценные металлы, транспортные средства, права требования, а также принадлежащие кредитной организации исключительные права, за исключением прав, которые не могут быть переданы другим лицам.

3. При продаже имущества кредитной организации в состав лота могут входить имущественные права и обязательства кредитной организации, вытекающие из договоров аренды (субаренды) недвижимого имущества, энергоснабжения, оказания коммунальных услуг, договоров на право использования соответствующих результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации в установленных пределах (лицензионные договоры) и иных ранее заключенных кредитной организацией договоров.

Перемена лиц в обязательствах, которые вытекают из указанных в настоящем пункте договоров и в которых кредитная организация выступает должником, влечет за собой перевод на покупателя соответствующего имущества долга (обязательств) кредитной организации, возникшего (возникших) со дня передачи соответствующего имущества его покупателю. Перевод долга (обязательств) кредитной организации, вытекающего из указанных договоров и возникшего (возникших) до дня передачи покупателю имущества кредитной организации, не осуществляется, за исключением обязательств, перешедших к приобретателю обязательств кредитной организации в соответствии со статьей 189.89-19 настоящего Федерального закона.

Если в состав продаваемого имущества входят права арендатора по договорам аренды (субаренды) недвижимого имущества, такие договоры не могут быть расторгнуты по инициативе арендодателя ранее чем через два месяца со дня указанной передачи.

4. При продаже имущественного комплекса обязательства и обязательные платежи кредитной организации не включаются в состав имущественного комплекса, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

5. При продаже имущественного комплекса в соответствии со статьями 189.89-1 - 189.89-24 настоящего Федерального закона правила Гражданского кодекса Российской Федерации о продаже предприятия, касающиеся в том числе признания предприятия недвижимостью и государственной регистрации прав на предприятие как на объект недвижимости, не применяются. В случае, если в состав имущественного комплекса входят объекты недвижимого имущества (права на такие объекты), передача указанных объектов (прав) покупателю осуществляется на основании отдельных соглашений, заключаемых в соответствии с договором купли-продажи имущественного комплекса. Государственная регистрация перехода прав на объекты недвижимого имущества осуществляется на основании соответствующих соглашений, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

6. Единым лотом также может быть выставлено на торги имущество, переданное кредитной организацией по договорам лизинга с одновременной уступкой прав требований по таким договорам.

7. Если в состав имущественного комплекса входит имущество, для продажи которого статьями 189.89-1 - 189.89-24 настоящего Федерального закона установлены особенности, то продажа имущественного комплекса осуществляется с учетом особенностей продажи такого имущества.

Статья 189.89-2. Торги по продаже имущества кредитной организации

1. Продажа имущества осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном статьями 189.89-1-189.89-24 настоящего Федерального закона.

2. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, выигравшим торги признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество (далее - победитель торгов).

3. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, условиями торгов могут быть предусмотрены обязательства покупателя обеспечивать надлежащее содержание и использование имущества кредитной организации в соответствии с его целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

4. Продажа имущества осуществляется путем проведения открытых торгов, за исключением имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу.

Продажа имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу, осуществляется путем проведения торгов, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу.

5. При проведении торгов по продаже имущества может использоваться закрытая форма представления предложений о цене имущества (предложения о цене представляются одновременно с заявкой на участие в торгах и не подлежат разглашению до окончания срока представления заявок на участие в торгах) или открытая форма представления предложений о цене имущества (предложения о цене заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов).

Статья 189.89-3. Продажа социально значимых объектов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) или объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве

1. При продаже социально значимых объектов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязательными условиями торгов по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

Участники торгов по продаже имущества кредитной организации обязаны принять на себя обязательство заключить с органами государственной власти или местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

После проведения торгов по продаже имущества кредитной организации орган государственной власти или местного самоуправления заключает с покупателем указанных объектов соглашение об исполнении условий, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

2. В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям торгов относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

3. В случае продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к обязательным условиям торгов относятся также обязательства покупателей по соблюдению установленных в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ограничений права пользования данным объектом культурного наследия, требований к его сохранению, содержанию и использованию, обеспечению доступа к данному объекту культурного наследия, сохранению его облика и интерьера (если интерьер относится к предмету охраны), выполнение в отношении данного объекта требований охранного документа, соблюдение особого режима использования земель в границах охранной зоны данного объекта культурного наследия и заключение договора о выполнении указанных требований.

Торги по продаже имущества, в состав которого входит объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации, проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества для продажи объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Договор купли-продажи такого имущества должен соответствовать требованиям к договору купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.

4. В случае продажи объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве обязательным условием торгов является исполнение покупателем обязательств частного партнера, не исполненных им к моменту проведения торгов, на основании данных о фактически исполненных частным партнером к моменту проведения торгов на основании данных о фактически исполненных частным партнером к моменту проведения торгов обязательствах по соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве. Участники торгов по продаже объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и утвержденной для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве конкурсной документации.

В случае если объект соглашения о государственно-частном партнерстве, объект соглашения о муниципально-частном партнерстве не были проданы в порядке, установленном статьями 189.89-1-189.89-24, указанные объекты подлежат передаче в соответствии с настоящей статьей публичному партнеру, являющемуся стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, при условии компенсации осуществленных в соответствии с прямым соглашением затрат частного партнера и (или) финансирующего лица, размер которой уменьшен на сумму убытков, причиненных публичному партнеру и третьим лицам в связи с неисполнением частным партнером своих обязательств.

5. В случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий, указанных в абзаце первом пункта 1 и в пункте 2 настоящей статьи, данное соглашение и договор купли-продажи социально значимых объектов подлежат расторжению судом на основании заявления органа местного самоуправления.

В случае расторжения судом данного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов такие объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования, а денежные средства, выплаченные по договору купли-продажи социально значимых объектов, возмещаются покупателю за счет местного бюджета.

6. Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном настоящим параграфом, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

7. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

8. Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статья 189.89-4. Форма торгов

1. Если настоящей статьей не установлено иное, продаже на торгах, проводимых в электронной форме в соответствии со статьями 189.89-1 - 189.89-24 настоящего Федерального закона, подлежат:

1) недвижимое имущество;

2) ценные бумаги, за исключением:

не обеспеченных залогом, обязанным по которым (эмитентом которых) является лицо, признанное банкротом;

обращающихся на организованных торгах и инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов;

3) имущественные права;

4) имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет один миллион рублей и более;

5) предметы, имеющие историческую или художественную ценность;

6) имущественный комплекс кредитной организации.

2. Для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества кредитной организации в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, конкурсный управляющий или организатор торгов заключает от имени кредитной организации договор о проведении торгов с оператором электронной площадки, соответствующим требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

3. Под оператором электронной площадки понимается любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок.

4. Для проведения торгов в электронной форме оператор электронной площадки должен владеть сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся торги в электронной форме (далее - электронная площадка).

5. Оператор электронной площадки не должен являться заинтересованным лицом в отношении кредитной организации, кредиторов и конкурсного управляющего.

6. Порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или имущественного комплекса кредитной организации в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.

7. Положения настоящей статьи не распространяются на:

1) имущество кредитной организации, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее одного миллиона рублей;

2) транспортные средства, принадлежащие кредитной организации, вне зависимости от их стоимости;

3) коллекционные монеты, имущество, представляющее историческую или художественную ценность, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов принято решения о продаже такого имущества через специализированного организатора торгов.

Имущество, указанное в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта может быть продано в порядке, установленном собранием кредиторов или комитетом кредиторов по предложению конкурсного управляющего, на электронных торгах, на торгах, проводимых в неэлектронной форме, либо путем размещения оферты о продаже имущества на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и организатора торгов в случае его привлечения конкурсным управляющим.

8. Имущество кредитной организации, ликвидационная либо балансовая стоимость которого составляет менее одного миллиона рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов, способами, обеспечивающими доведение информации о реализации такого имущества до неограниченного круга лиц.

Для определения имущества, которое подлежит продаже в соответствии с настоящим пунктом в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов, в расчет принимается наибольшая из двух величин - ликвидационная либо балансовая стоимость имущества.

При этом под стоимостью имущества кредитной организации в указанном случае подразумевается стоимость объекта по отдельной сделке, а не совокупная стоимость имущества, подлежащего продаже. Если сделки по продаже имущества кредитной организации являются взаимосвязанными и общая ликвидационная либо балансовая стоимость продаваемого по таким сделкам имущества составляет один миллион рублей и более, применяется общий порядок продажи имущества, предусмотренный статьями 189.89-1 - 189.89-24 настоящего Федерального закона.

Решение собрания кредиторов или комитета кредиторов, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно предусматривать перечень соответствующего имущества.

В случае, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не принято решение о порядке реализации имущества кредитной организации, ликвидационная либо балансовая стоимость которого составляет менее одного миллиона рублей, в течение 3 месяцев с даты завершения инвентаризации, такое имущество подлежит продаже на торгах без учета особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Статья 189.89-5. Утверждение порядка продажи имущества кредитной организации

1. Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества, включающие в себя следующие сведения:

1) сведения об имуществе (имущественном комплексе или части имущества), его составе и характеристиках, описание имущества, состав лотов, порядок ознакомления с имуществом;

2) сведения о форме представления предложений о цене имущества;

3) сведения об обязательствах, подлежащих выполнению покупателем в отношении имущества кредитной организации (если условиями торгов предусмотрены такие обязательства);

4) сведения о наличии в составе имущества ограниченно оборотоспособного имущества и требования к участникам торгов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества;

5) порядок и место представления заявок на участие в торгах, дата и точное время начала и окончания представления заявок на участие в торгах до начала торгов.

Срок представления заявок на участие в торгах начинается не позднее десяти рабочих дней с даты размещения сообщения о продаже имущества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и должен составлять не менее двадцати пяти рабочих дней.

Порядком продажи может быть предусмотрена возможность представления заявок на участие в торгах в ходе торгов;

6) порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению, в том числе перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям, установленным к участникам торгов по продаже ограниченно оборотоспособного имущества;

7) размер, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счета кредитной организации, на который вносится задаток.

Размер задатка для участия в торгах должен составлять от пяти до двадцати процентов от начальной цены продажи имущества либо от указанной в заявке на участие в торгах цены, если она выше начальной;

8) начальная цена продажи имущества;

9) минимальная цена продажи имущества;

Размер минимальной цены продажи имущества на первых торгах должен составлять пятьдесят процентов от начальной цены продажи имущества на первых торгах. Размер минимальной цены продажи имущества на любых повторных торгах должен составлять двадцать пять процентов от начальной цены продажи имущества на соответствующих торгах;

10) в случае проведения торгов по продаже имущества с использованием открытой формы представления предложений о цене имущества - порядок, место представления предложений о цене, период времени, в течение которого представляются предложения о цене и по результатам которого осуществляется изменение цены продажи имущества в случае отсутствия или представления предложений о цене (далее - этап торгов), величина изменения (повышения, снижения) цены продажи имущества, выраженная в конкретной сумме (далее - шаг торгов).

Длительность этапа торгов не может превышать пять рабочих дней и составлять менее одного часа (а в случае проведения торгов с возможностью подачи заявки на участие в торгах в ходе торгов - менее трех рабочих дней). В случае проведения торгов не в электронной форме длительность этапа торгов должна составлять не менее пяти и не более пятнадцати минут. Длительность этапа торгов продлевается на срок, необходимый для рассмотрения заявок на участие в торгах, поданных в ходе торгов.

Размер шага торгов должен составлять от пяти до десяти процентов от начальной цены продажи имущества. Если начальная цена продажи имущества превышает сто миллионов рублей, размер шага торгов должен составлять от одного до пяти процентов от начальной цены продажи имущества;

11) в случае проведения торгов с использованием закрытой формы представления предложений о цене имущества - порядок представления предложений о цене имущества с учетом положений пункта 1 статьи 189.89-13 настоящего Федерального закона;

12) место и срок определения участников торгов (дата и точное время), а также в случае проведения торгов с возможностью подачи заявки на участие в торгах в ходе торгов - срок рассмотрения заявки на участие в торгах, поданной в ходе торгов.

Срок определения участников торгов не может превышать трех рабочих дней с даты окончания срока представления заявок на участие в торгах.

При проведении торгов с возможностью подачи заявки на участие в торгах в ходе торгов срок рассмотрения каждой такой заявки и принятия решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в торгах в ходе торгов не может превышать трех календарных дней с даты регистрации заявки на участие в торгах в журнале регистрации заявок;

13) порядок и критерии определения победителя торгов;

14) место и срок подведения результатов торгов (дата и точное время). В случае проведения торгов по продаже имущества с использованием открытой формы представления предложений о цене - порядок определения даты и точного времени подведения результатов торгов;

15) порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества;

16) условие об обязанности (отсутствии обязанности) конкурсного управляющего направить предложение о заключении договора купли-продажи имущества единственному участнику торгов;

17) сроки платежей за продаваемое имущество, реквизиты счета, на который вносятся платежи;

18) о согласии (разрешении) органа государственной власти для отчуждения кредитной организацией имущества в случае, предусмотренном статьей 189.89-21 настоящего Федерального закона;

19) об организаторе торгов (об исполнении функций организатора торгов конкурсным управляющим или о привлечении иного лица в качестве организатора торгов), его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, а также о размере и порядке уплаты вознаграждения организатору торгов;

20) об операторе электронной площадки, на которой будут проводиться торги, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, адрес электронной площадки, на которой будут проводиться торги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также о размере и порядке уплаты вознаграждения оператору электронной площадки;

21) о средствах массовой информации, где предлагается опубликовать уведомление о размещении в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о продаже имущества, и сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где предлагается разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанных уведомления и сообщения.

2. При проведении торгов в электронной форме местом представления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества, местом определения участников торгов и подведения результатов торгов признается электронная площадка.

3. Порядок продажи имущества может предусматривать, что если имущественный комплекс кредитной организации не был реализован на первых торгах, то после этого имущество кредитной организации подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества, начинается заново.

4. В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества кредитной организации, за исключением случаев, указанных статьей 189.89-20 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

В случае изменения сведений о торгах, определенных пунктом 1 настоящей статьи, влияющего (способного повлиять) на процедуру проведения торгов и (или) определение лица, с которым будет заключен договор купли-продажи имущества, торги начинаются заново, если иное не установлено статьей 189.89-20 настоящего Федерального закона.

5. Для подготовки порядка продажи имущества кредитной организации, в том числе для формирования лотов, определения наиболее эффективного способа продажи имущества, конкурсный управляющий вправе привлечь на договорной основе за счет кредитной организации консультантов, аудиторов и иных специалистов.

6. При наличии разногласий относительно утверждения порядка продажи имущества между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) рассмотрение таких разногласий осуществляется в арбитражном суде в порядке и сроки, предусмотренные статьей 189.91-1 настоящего Федерального закона.

Статья 189.89-6. Начальная цена продажи имущества

1. Начальная цена продажи имущества определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании предложений конкурсного управляющего и с учетом стоимости имущества кредитной организации, определенной в соответствии с отчетом оценщика, если такая оценка проводилась в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Если определенная собранием кредиторов или комитетом кредиторов начальная цена продажи имущества отличается от определенной оценщиком или предложенной конкурсным управляющим стоимости имущества более чем на двадцать процентов, то решение собрания кредиторов или комитета кредиторов должно содержать указание на основание такого отклонения.

2. Начальная цена продажи недвижимого имущества, предметов, имеющих историческую, художественную, культурную ценность, а также иного имущества, оценка которого была проведена по решению временной администрации по управлению кредитной организацией или конкурсного управляющего, на первых торгах устанавливается на основании отчета об оценке, проведенной оценщиком.

3. Оценка имущества кредитной организации проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении кредитной организации, кредиторов и конкурсного управляющего. Отчет об оценке имущества кредитной организации подлежит включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления этого отчета.

4. Повторная оценка имущества кредитной организации, в отношении которого ранее уже проведена оценка в соответствии с настоящей статьей, проводится в случае, если конкурсные кредиторы или уполномоченные органы примут на себя расходы на ее проведение. Данные расходы возмещению за счет кредитной организации не подлежат.

5. Самостоятельное оспаривание оценки, данной оценщиком имуществу кредитной организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Вопрос о достоверности этой оценки может рассматриваться в рамках рассмотрения судом вопроса об утверждении порядка продажи имущества в соответствии со статьей 189.89-24 настоящего Федерального закона, вопроса о признании недействительным решения собрания кредиторов или комитета кредиторов об утверждении порядка продажи имущества либо иной сделки или решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 189.89-7. Ознакомление заинтересованных лиц с информацией об имуществе, выставляемом на торги

1. Конкурсный управляющий (организатор торгов) обязан обеспечить возможность ознакомления с информацией об имуществе, выставляемом на торги, любым заинтересованным в его приобретении лицам при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.

2. Лицу, заинтересованному в приобретении имущества кредитной организации, предоставляется возможность ознакомления с имеющимися в распоряжении конкурсного управляющего документами и сведениями, подтверждающими наличие такого имущества, права кредитной организации на него, а также состояние (качество) (в том числе о наличии ограничений по распоряжению имуществом, об условиях договоров, права требования по которым выставляются на торги, и договоров, предусматривающих обеспечение исполнения соответствующих обязательств (включая сведения о лицах, предоставивших поручительство или залог), а также о соблюдении (нарушении) сроков исполнения обязательств обязанными лицами, права требования к которым выставляются на торги).

3. Ознакомление лиц, заинтересованных в приобретении имущества кредитной организации, с документами и сведениями, указанными в настоящей статье, осуществляется при условии предварительного предоставления лицом, заинтересованным в приобретении имущества кредитной организации, письменного обязательства (расписки) о соблюдении конфиденциальности представляемых документов и сведений и уничтожении полученных копий документов и сведений на бумажных и электронных носителях после завершения торгов, за исключением случая, если по результатам торгов с таким лицом заключен договор купли-продажи соответствующего имущества. Согласия обязанных лиц, а также третьих лиц, предоставивших обеспечение, на такое ознакомление, в том числе на обработку их персональных данных лицами, заинтересованными в приобретении прав требования кредитной организации, не требуется.

4. Лицо, которому предоставлен доступ к документам и сведениям, указанным в настоящей статье, обязано обеспечивать конфиденциальность ставших ему известными в связи с таким доступом документов и сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и несет ответственность за их разглашение.

5. Положения настоящей статьи применяются также при ознакомлении банков с информацией об условиях исполнения обязательств перед кредиторами кредитной организации в целях приобретения указанных обязательств в соответствии со статьей 189.89-19 настоящего Федерального закона.

Статья 189.89-8. Организатор торгов

1. В качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемое с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей лицо. Указанное лицо не должно являться заинтересованным лицом в отношении кредитной организации, кредиторов и конкурсного управляющего.

2. В случае привлечения в качестве организатора торгов лица, предложенного конкурсным управляющим, конкурсный управляющий не освобождается от ответственности за проведение торгов.

3. В качестве организатора торгов может быть привлечен оператор электронной площадки, на которой будут проводиться торги, за исключением проведения торгов с использованием закрытой формы представления предложений о цене имущества.

В указанном случае порядком продажи имущества должны быть определены размер и порядок уплаты ему вознаграждения за исполнение функций организатора торгов.

4. Собрание кредиторов или комитет кредиторов не вправе принимать решение о привлечении конкурсным управляющим иного организатора торгов, кроме предложенного конкурсным управляющим, за исключением случая привлечения в качестве организатора торгов, осуществляющего оказание таких услуг оператора электронной площадки, на которой будут проводиться торги.

5. Организатор торгов и конкурсный управляющий, если он не является организатором торгов, обязаны осуществлять действия, разумно необходимые для поиска и привлечения покупателей, с учетом специфики выставленного на торги имущества.

6. Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.

7. Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы:

1) обеспечивающие:

свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы;

право участия в торгах без взимания платы;

возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов, их копий в форме электронных документов;

хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации;

защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования;

создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе протоколов о результатах проведения торгов;

2) операторы которых обеспечивают бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов, за исключением времени проведения профилактических работ.

Статья 189.89-9. Сообщение о продаже имущества

1. Не позднее чем за тридцать рабочих дней до начала проведения торгов их организатор обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о проведении торгов и опубликовать уведомление о включении такого сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. При этом опубликование в официальном издании сообщения о продаже имущества кредитной организации не осуществляется.

Не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект договора купли-продажи имущества и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

2. В сообщении о продаже имущества должны содержаться основание для проведения торгов (решение собрания кредиторов или комитета кредиторов, залогового кредитора либо реквизиты судебного акта), а также сведения, содержащиеся в утвержденном порядке продажи имущества.

Статья 189.89-10. Заявка на участие в торгах

1. Заявки на участие в торгах представляются в течение указанного в сообщении о продаже имущества срока представления таких заявок, после чего прием заявок на участие в торгах прекращается, за исключением случаев проведения торгов с возможностью представления заявок на участие в торгах в ходе торгов.

2. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о продаже имущества.

Заявка на участие в торгах в электронной форме оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае проведения торгов не в электронной форме организатор торгов обязан обеспечить возможность подачи или направления заявки на участие в торгах заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о продаже имущества следующие сведения:

1) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя в Российской Федерации (для юридического лица);

2) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства и почтовый адрес заявителя в Российской Федерации (для физического лица);

3) номер контактного телефона в Российской Федерации, адрес электронной почты заявителя;

4) сведения о банковских реквизитах для возврата задатка;

5) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к кредитной организации, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего.

4. Заявка на участие в торгах с использованием открытой формы представления предложений о цене должна содержать предложение заявителя о цене и обязательство заявителя приобрести имущество по этой цене, если таким заявителем в ходе торгов не будет представлено предложение о более высокой цене.

Указанное в заявке предложение о цене должно быть не ниже минимальной цены продажи имущества.

Размер превышения цены заявки над минимальной или начальной ценой должен быть кратным шагу торгов.

5. Заявка на участие в торгах с использованием закрытой формы представления предложений о цене имущества должна содержать предложение заявителя о цене имущества (не подлежащее разглашению до начала проведения торгов), которая не может быть ниже минимальной цены продажи имущества, и обязательство заявителя приобрести имущество по указанной им в заявке цене.

6. При проведении торгов, условиями которых предусмотрены обязательства, подлежащие выполнению покупателем в отношении имущества кредитной организации, заявка на участие в торгах должна содержать согласие заявителя принять на себя соответствующие обязательства.

7. При проведении торгов по продаже ограниченно оборотоспособного имущества к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участнику торгов, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о продаже имущества.

8. К заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства при условии их легализации в установленном порядке либо без их легализации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (для иностранного лица);

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 189.89-19 настоящего Федерального закона, участник торгов, являющийся банком, вправе приложить к заявке на участие в торгах документ, подтверждающий согласование Банком России приобретения этим банком обязательств кредитной организации.

9. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, прилагаемые к представленной в форме электронного документа заявке, представляются также в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

10. Не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных настоящей статьей.

11. При проведении торгов с закрытой формой представления предложений о цене организатор торгов и оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в представленных заявках на участие в торгах, до начала торгов.

При проведении торгов с открытой формой представления предложений о цене организатор торгов и оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в представленных заявках на участие в торгах, до подведения результатов торгов.

12. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах.

Изменение заявки осуществляется посредством представления новой заявки на участие в торгах. В таком случае предыдущая заявка считается отозванной.

Изменение или отзыв заявки на участие в торгах, поданной в ходе торгов, не допускается.

13. Перечисление задатка на счет, указанный в сообщении о продаже имущества, признается акцептом заявителя договора о задатке. Задаток может быть перечислен третьим лицом за заявителя.

14. Задаток должен поступить на счет, указанный в сообщении о продаже имущества, не позднее срока окончания представления заявок на участие в торгах, а в случае представления заявки на участие в торгах в ходе торгов - не позднее рабочего дня, следующего за днем представления заявки.

15. В целях осуществления расчетов по задаткам конкурсный управляющий открывает в Банке России или в Агентстве отдельный счет кредитной организации.

Денежные средства, находящиеся на указанном счете, могут списываться только для возврата задатков либо перечисления на корреспондентский счет кредитной организации-должника, открытый в Банке России, или на счет кредитной организации-должника, открытый в Агентстве, сумм задатка, засчитываемых в счет оплаты имущества его покупателем либо включаемых в состав имущества кредитной организации в связи с нарушением участником торгов своих обязательств.

Статья 189.89-11. Рассмотрение заявок и допуск к участию в торгах

1. Не позднее одного календарного дня со дня ее представления заявка на участие в торгах подлежит регистрации в журнале заявок на участие в торгах с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.

Подтверждение регистрации заявки на участие в торгах направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день регистрации такой заявки на указанный в ней адрес электронной почты заявителя.

2. Решение организатора торгов о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов не позднее срока определения участников торгов.

Решение организатора торгов о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах при подаче заявки на участие в торгах в ходе торгов принимается не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявки на участие в торгах в журнале регистрации заявок.

3. Для случая проведения торгов с возможностью подачи заявки на участие в торгах в ходе торгов протокол об определении участников торгов составляется дважды:

предварительный протокол об определении участников торгов - не позднее срока определения участников торгов, заявки которых на участие в торгах представлены до окончания срока представления заявок на участие в торгах;

итоговый протокол об определении участников торгов - не позднее оформления протокола о результатах торгов или решения о признании торгов несостоявшимися.

4. Протокол об определении участников торгов должен содержать перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, сведения о содержащихся в заявках на участие в торгах предложениях о цене имущества, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием причин такого отказа, и заявителей, которые отозвали свои заявки.

Для случая проведения торгов с возможностью подачи заявки на участие в торгах в ходе торгов в итоговом протоколе об определении участников торгов сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, указываются раздельно в отношении заявителей, представивших заявки на участие в торгах до окончания срока представления заявок, и заявителей, представивших заявки на участие в торгах в ходе торгов.

Организатор торгов и оператор электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в протоколе об определении участников торгов, до подведения результатов торгов.

5. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с настоящим параграфом и указанным в сообщении о продаже имущества, и обеспечившие поступление задатка на указанные в сообщении о продаже имущества счета в установленные таким сообщением сроки. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

6. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, если:

1) заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим параграфом и указанным в сообщении о продаже имущества;

2) представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

3) до окончания срока, указанного в сообщении о продаже имущества, не подтверждено поступление на указанный в этом сообщении счет задатка в размере не менее предусмотренного этим сообщением процента от начальной цены продажи имущества либо указанной в заявке на участие в торгах цены, если она выше начальной.

7. Каждому заявителю, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана в установленный срок, организатором торгов не позднее окончания срока определения участников торгов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется уведомление о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа.

Заявителю, чья заявка на участие в торгах представлена и зарегистрирована в ходе проведения торгов, указанное уведомление направляется не позднее окончания срока принятия решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в торгах, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи.

8. В случае обжалования решения о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов соответствующее заявление может быть подано в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве:

в отношении заявки на участие в торгах, представленной до окончания срока представления заявок на участие в торгах, - не позднее десяти рабочих дней с даты окончания срока определения участников торгов;

в отношении заявки на участие в торгах, представленной в ходе торгов, - не позднее десяти рабочих дней со дня принятия обжалуемого решения, но не позднее составления протокола, указанного в абзаце третьем пункта 3 настоящей статьи.

Указанный срок в случае его пропуска восстановлению не подлежит. Такое заявление подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение десяти рабочих дней с даты его поступления.

Статья 189.89-12. Порядок проведения торгов с открытой формой представления предложений о цене

1. При использовании открытой формы представления предложений о цене такие предложения представляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.

Информация о подаваемых в ходе торгов предложениях о цене должна быть доступна всем участникам торгов.

При проведении торгов с возможностью подачи заявки в ходе торгов заявитель, заявка которого представлена в ходе торгов, вправе представлять предложения о цене после признания такого заявителя участником торгов.

2. Торги проводятся путем последовательного поэтапного изменения (повышения, понижения) начальной цены на один шаг торгов, при этом в ходе каждого этапа может быть представлено только одно предложение о цене, равной цене этого этапа.

3. Ценой первого этапа является указанная в сообщении о торгах начальная цена, кроме случая, когда одна или несколько заявок на участие в торгах содержат предложение о цене, превышающей начальную.

В этом случае цена первого этапа признается равной максимальной цене, предложенной в заявках на участие в торгах.

4. Участник торгов, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене, равной цене этапа, считается представившим предложение о цене в ходе этого этапа.

Если имеется несколько таких заявок, то представившим предложение о цене считается участник, заявка которого представлена первой.

Участник торгов вправе в ходе торгов представлять предложение о цене, превышающее цену, указанную в его заявке на участие в торгах.

5. В случае представления в ходе первого или любого следующего этапа (кроме случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи) предложения о цене торги далее проводятся только путем последовательного поэтапного повышения цены.

В этом случае вне зависимости от окончания соответствующего этапа торгов этот этап прекращается и осуществляется переход к следующему этапу, цена которого увеличивается на один шаг торгов от цены предыдущего этапа.

6. Если в течение первого этапа не было представлено предложение о цене, осуществляется последовательное поэтапное понижение цены до тех пор, пока не будет представлено предложение о цене.

Цена каждого следующего этапа уменьшается на шаг торгов от цены предыдущего этапа.

7. Если в ходе этапа, следующего за этапом, в ходе которого было представлено предложение о цене, не было представлено предложение о цене, торги завершаются и их победителем признается участник торгов, последним представивший предложение о цене.

8. По результатам этапа, цена которого равна минимальной цене продажи, торги завершаются и их победителем признается участник торгов, первым представивший заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене, равной минимальной цене продажи.

9. Представленное участником торгов в ходе торгов предложение о цене подлежит отклонению, если оно не соответствует цене соответствующего этапа торгов или если этим участником было представлено предложение о цене на предыдущем этапе.

Статья 189.89-13. Порядок проведения торгов с закрытой формой представления предложений о цене

1. Если при проведении торгов используется закрытая форма представления предложений о цене имущества, предложения о цене имущества, которые не могут быть меньше минимальной цены продажи имущества, представляются участниками торгов одновременно с представлением заявок на участие в торгах.

2. Победителем торгов с использованием закрытой формы представления предложений о цене имущества признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену имущества.

Если две или более заявки участников торгов на участие в торгах содержат предложения об одинаковой цене имущества, победителем торгов признается участник торгов, ранее других участников представивший заявку на участие в торгах, признанную соответствующей требованиям, установленным в соответствии с настоящим параграфом и указанным в сообщении о продаже имущества.

Статья 189.89-14. Подведение результатов торгов

1. В день подведения результатов торгов организатор торгов оформляет и подписывает протокол о результатах проведения торгов, в котором указываются:

1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов;

2) все предложения о цене имущества, представленные каждым участником торгов;

3) результаты рассмотрения предложений о цене имущества, представленных участниками торгов;

4) дата и точное время представления каждым участником торгов заявки на участие в торгах, признанной соответствующей требованиям, установленным в соответствии с настоящим параграфом и указанным в сообщении о продаже имущества;

5) победитель торгов;

6) участник торгов, которому подлежит направлению предложение о заключении договора купли-продажи имущества в случае отказа или уклонения победителя торгов от заключения такого договора в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 189.89-15 настоящего Федерального закона;

7) обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем.

2. Организатор торгов уведомляет всех участников торгов о результатах проведения торгов посредством направления им копии протокола о результатах проведения торгов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах.

3. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан включить сообщение о результатах проведения торгов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовать уведомление о включении такого сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Если торги признаны состоявшимися или по результатам торгов, признанных несостоявшимися, договор купли-продажи имущества подлежит заключению с единственным участником торгов, в указанном информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов или о единственном участнике торгов, с которым подлежит заключению договор купли-продажи имущества, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности такого лица по отношению к кредитной организации, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов конкурсного управляющего, а также сведения о цене имущества, по которой подлежит продаже имущество.

Статья 189.89-15. Заключение договора по итогам проведения торгов, признанных состоявшимися

1. Если торги признаны состоявшимися, в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов и конкурсному управляющему копии этого протокола.

2. Договор купли-продажи имущества заключается не ранее чем через десять рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информационного сообщения о результатах проведения торгов.

3. Не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов или получения его копии от организатора торгов конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества.

4. Если в течение пяти рабочих дней с даты наступления более позднего из двух событий - получения предложения о заключении договора купли-продажи имущества или истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - победитель торгов отказался или уклоняется от подписания договора купли-продажи имущества, внесенный задаток ему не возвращается и включается в состав имущества кредитной организации.

При этом конкурсный управляющий обязан не позднее двух рабочих дней направить предложение заключить договор купли-продажи имущества участнику торгов, который в ходе торгов представил предложение о наиболее высокой цене имущества, за исключением победителя торгов.

5. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов суммы внесенных задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов и участника торгов, который в ходе торгов представил предложение о наиболее высокой цене имущества, за исключением победителя торгов.

Участнику торгов, который в ходе торгов представил предложение о наиболее высокой цене имущества, за исключением победителя торгов, сумма внесенного задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после истечения срока направления ему предложение заключить договор купли-продажи.

В случае отказа или уклонения участника торгов, от подписания договора купли-продажи имущества в течение пяти рабочих дней с даты получения предложения о заключении такого договора внесенный им задаток не возвращается и включается в состав имущества кредитной организации.

Статья 189.89-16. Признание торгов несостоявшимися и заключение договора по итогам таких торгов

1. Если до окончания срока представления заявок на участие в торгах такие заявки не были представлены, или ни один из заявителей не был допущен к участию в торгах, или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов не позднее чем за один рабочий день до объявленного времени начала торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

2. Если к участию в торгах был допущен только один участник, конкурсный управляющий, в случае если это установлено порядком продажи имущества, не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о признания торгов несостоявшимися направляет такому участнику торгов предложение о заключении договора купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с ценой имущества, указанной в представленной таким участником торгов заявке на участие в торгах.

Договор купли-продажи имущества заключается не ранее чем через десять рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информационного сообщения о результатах проведения торгов.

Если в течение пяти рабочих дней с даты наступления более позднего из двух событий - получения предложения о заключении договора купли-продажи имущества или истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, - участник торгов отказался или уклоняется от подписания договора купли-продажи имущества, внесенный задаток ему не возвращается и включается в состав имущества кредитной организации.

3. Если условиями продажи имущества не предусмотрено направление единственному участнику торгов предложения о заключении договора купли-продажи имущества, сумма внесенного задатка возвращается такому участнику торгов не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о признании торгов несостоявшимися.

Статья 189.89-17. Повторные торги

1. В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов или незаключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов в соответствии с положениями статьи 189.89-15 настоящего Федерального закона конкурсный управляющий в течение двух рабочих дней после окончания срока, установленного настоящим параграфом для принятия решения о признании торгов несостоявшимися либо заключения договора купли-продажи имущества с единственным участником торгов или по результатам торгов принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества.

В случае расторжения договора купли-продажи имущества в связи с неуплатой покупателем цены продажи конкурсный управляющий принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества в течение двух рабочих дней после расторжения договора купли-продажи.

2. Повторные торги проводятся в отношении того же самого имущества (того же лота), которое выставлялось на первые торги.

Если после проведения первых торгов изменен состав реализуемого имущества (состав лота), то оно должно быть выставлено на новые первые торги, за исключением случаев, установленных статьей 189.89-20 настоящего Федерального закона.

3. Повторные (вторые) торги проводятся в порядке, установленном настоящим параграфом, не позднее чем через сорок рабочих дней с даты принятия конкурсным управляющим решения о проведении повторных торгов.

4. Начальная цена продажи имущества на повторных (вторых) торгах в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с настоящим параграфом на первых торгах, если иная начальная цена не предусмотрена порядком продажи имущества.

Начальная цена продажи имущества на повторных (вторых) торгах в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи, устанавливается равной начальной цене, установленной в соответствии с настоящим параграфом на первых торгах, если иная начальная цена не предусмотрена порядком продажи имущества.

5. В случае признания повторных (вторых) торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником повторных (вторых) торгов, незаключения договора купли-продажи по результатам повторных (вторых) торгов, а также в случае расторжения договора купли-продажи в связи с неуплатой покупателем цены продажи собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе принять решение об определении дальнейшего порядка продажи имущества на одних или нескольких новых повторных торгах и (или) о принятии имущества в качестве отступного (за исключением социально значимого имущества).

Начальная цена продажи имущества на повторных (третьих) торгах и каждых последующих повторных торгах устанавливается в размере минимальной цены продажи имущества на предыдущих повторных торгах.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе изменить организатора торгов в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Статья 189.89-18. Договор купли-продажи имущества

1. Продажа имущества оформляется договором купли-продажи имущества, который заключает конкурсный управляющий от имени кредитной организации с победителем торгов или иным лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Обязательными условиями договора купли-продажи имущества являются:

1) сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества;

2) цена продажи имущества;

3) порядок и срок передачи имущества покупателю;

4) сведения о наличии или об отсутствии обременения в отношении имущества, в том числе публичного сервитута, иные условия торгов, касающиеся обязательств, подлежащих выполнению покупателем в отношении имущества (если условиями торгов предусмотрены такие обязательства);

5) переход прав на продаваемое имущество к покупателю только после его полной оплаты;

6) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия.

3. При продаже имущества оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем в течение двадцати рабочих дней со дня подписания этого договора.

4. Если в течение указанного в пункте 3 настоящей статьи срока покупатель не уплатит цену имущества полностью, конкурсный управляющий имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора купли-продажи.

В указанном случае конкурсный управляющий направляет предложение о заключении договора купли-продажи участнику торгов, которому он должен был бы направить такое предложение в случае отказа или уклонения покупателя от заключения договора в соответствии со статьей 189.89-15 настоящего Федерального закона.

Если участник торгов, которому направлено предложение о заключении договора купли-продажи имущества в соответствии с настоящим пунктом, откажется или уклонится от заключения договора либо не уплатит цену имущества полностью в установленный срок, то применяются положения статьи 189.89-17 настоящего Федерального закона.

5. Передача имущества конкурсным управляющим и принятие его покупателем осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации только после полной уплаты покупателем цены.

6. Денежные средства, вырученные от продажи имущества, включаются в состав имущества кредитной организации.

7. Если иной порядок включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информации о заключении договора купли-продажи имущества не предусмотрен порядком проведения торгов в электронной форме, утвержденным регулирующим органом, в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора купли-продажи имущества конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о заключении договора купли-продажи имущества с указанием лица, с которым заключен такой договор.

8. К договору купли-продажи имущества, заключенному в соответствии с настоящим параграфом, в случае наличия иностранного элемента применяется российское право.

9. Договор купли-продажи имущества, заключенный в соответствии с настоящим параграфом, может быть оспорен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с особенностями, установленными статьей 189.89-24 настоящего Федерального закона.

Заявление о признании его недействительным и применении последствий его недействительности предъявляется в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в рамках такого дела.

Требование о признании указанного договора недействительным может быть предъявлено лицом, участвующим в деле о банкротстве, а также лицом, участвовавшим в проведении торгов (в том числе лицом, незаконно не допущенным к участию в них).

10. Заключенный на торгах в соответствии с настоящим параграфом договор купли-продажи может быть признан недействительным в связи с нарушением правил настоящего Федерального закона только если будет доказано, что эти нарушения носили существенный характер и повлияли или могли повлиять на результат торгов.

11. В случае признания недействительным договора купли-продажи, заключенного в соответствии с настоящим параграфом, требование покупателя о возврате уплаченных им денежных средств относится к текущим требованиям первой очереди и на основании статей 359 и 360 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяется как требование кредитора, удерживающего имущество, являвшееся предметом договора купли-продажи.

Статья 189.89-19. Приобретение обязательств кредитной организации на торгах по продаже имущества

1. Участник торгов, являющийся банком, вправе предложить в заявке на участие в торгах по продаже имущества кредитной организации, входящего в один или несколько лотов, приобретение обязательств данной кредитной организации (далее - приобретатель обязательств). В этом случае размер оплаты проданного имущества подлежит уменьшению на размер приобретаемых обязательств. При продаже имущества кредитной организации в порядке, предусмотренном настоящей статьей, с приобретателем обязательств заключается договор передачи имущества и обязательств банка.

При этом размер приобретаемых обязательств не может быть менее 20 процентов размера обязательств кредитной организации перед кредиторами одной очереди и не может быть менее 50 процентов цены продажи имущества, определенной на торгах, за исключением случаев, если цена продажи имущества, определенная на торгах, превышает размер не удовлетворенных требований кредиторов кредитной организации.

2. Приобретатель обязательств должен быть согласован Банком России. Требования к банкам, приобретающим обязательства кредитной организации, устанавливаются нормативным актом Банка России.

В целях получения согласования приобретения банком обязательств кредитной организации банк, заинтересованный в приобретении обязательств кредитной организации, направляет в Банк России документы, подтверждающие соответствие банка требованиям, установленным нормативным актом Банка России.

Согласование приобретения банком обязательств кредитной организации или отказ в таком согласовании должны быть представлены в Агентство до даты подведения результатов торгов.

В случае отказа в согласовании приобретателя обязательств такой участник торгов вправе участвовать в торгах и заключить договор купли-продажи имущества кредитной организации на условиях, предусмотренных для участников торгов, не являющихся банками, либо отказаться от участия в торгах. В случае отказа участника торгов от участия в торгах задаток подлежит возврату в течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсным управляющим такого отказа.

3. Приобретателю обязательств могут передаваться все обязательства кредитной организации или их часть в пределах стоимости приобретаемого в результате торгов имущества.

В случае передачи приобретателю части обязательств кредитной организации обязательства перед кредиторами последующей очереди передаются только после полной передачи обязательств (удовлетворения требований) перед кредиторами предыдущих очередей и установленных обязательств (требований), не включенных в реестр требований кредиторов, но подлежащих удовлетворению до расчетов по требованиям кредиторов последующей очереди, в отношении которых осуществляется передача.

Если цена продаваемого имущества, предложенная победителем торгов, меньше совокупного размера обязательств кредитной организации перед кредиторами одной или нескольких очередей, такие обязательства при частичной передаче обязательств перед кредиторами одной очереди передаются в части, пропорциональной размеру обязательств кредитной организации перед кредиторами соответствующей очереди, определяемой исходя из цены передаваемого имущества.

В случае передачи обязательств перед кредиторами одной очереди нескольким приобретателям в результате проведения торгов имуществом кредитной организации по нескольким лотам, распределение передаваемых обязательств между приобретателями осуществляется в порядке, установленном Агентством по согласованию с Банком России, с соблюдением условий, предусмотренных настоящей статьей. При этом в интересах кредиторов обязательства перед одним и тем же кредитором, подлежащие передаче разным приобретателям, могут быть объединены (суммированы) и переданы одному из этих приобретателей.

4. Размер обязательств кредитной организации, передаваемых победителю торгов в соответствии с настоящей статьей, определяется конкурсным управляющим на основании реестра требований кредиторов, и иных сведений о размере установленных требований кредиторов, которые не подлежат включению в реестр требований кредиторов, на дату заключения договора передачи имущества и обязательств кредитной организации по результатам торгов.

5. При передаче победителю торгов обязательств кредитной организации не применяются правило о получении согласия кредиторов на перевод долга на иное лицо, правило предварительного уведомления кредиторов кредитной организации о переводе долга кредитной организации.

6. Условия передачи обязательств в соответствии с настоящей статьей определяются договором передачи имущества и обязательств кредитной организации, заключаемым по результатам торгов. Указанный договор заключается в порядке и сроки, установленные в сообщении о проведении торгов в отношении договора купли-продажи имущества кредитной организации. Обязательства считаются переданными со дня подписания соответствующего передаточного акта.

7. В случае передачи приобретателю в составе передаваемого имущества прав требования к лицам, одновременно являющимся кредиторами кредитной организации, зачет в отношении указанных прав требования не допускается.

8. В течение трех рабочих дней со дня передачи обязательств в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи конкурсный управляющий направляет для опубликования в официальном издании уведомление о передаче обязательств кредитной организации, а также включает его в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Указанное уведомление должно содержать:

1) наименование кредитной организации, передающей обязательства или их часть, ее адрес и идентифицирующие указанную кредитную организацию сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

2) наименование кредитной организации-приобретателя, которой передаются обязательства кредитной организации или их часть, ее адрес и идентифицирующие приобретателя сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

3) критерии отнесения обязательств к числу передаваемых;

4) порядок получения кредиторами информации об отнесении обязательств кредитной организации перед ними к числу передаваемых приобретателю и размере переданных обязательств.

9. После передачи обязательств кредитной организации приобретателю последний обязан исполнить их на условиях, которые существовали на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций без учета предусмотренных законом или договором процентов, а также неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, начисление которых прекратилось со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер процентов, начисляемых на остатки по счетам и вкладам, обязательства по которым переданы приобретателю, определяется приобретателем. В течение трех месяцев со дня передачи таких обязательств либо до дня наступления срока возврата вклада, предусмотренного договором (если такой срок наступает ранее), указанный размер процентов по срочным вкладам должен быть не ниже базового уровня доходности вкладов, определенного Банком России в соответствии с частью 7.3 статьи 36 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" на начало месяца, в котором осуществлена передача.

Начисление указанных процентов и финансовых санкций по переданным обязательствам осуществляется со дня передачи обязательств приобретателю обязательств в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

10. Со дня передачи обязательств кредитной организации перед кредиторами судебные акты, акты иных органов, должностных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на счетах кредиторов кредитной организации, обязательства которыми переданы приобретателю обязательств, а также о наложении ареста и (или) других ограничений распоряжения указанным имуществом исполняются приобретателем обязательств в пределах переданных обязательств перед соответствующими кредиторами.

11. По решению Агентства в сообщение о проведении торгов может быть включено условие о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения приобретателем переданных ему обязательств кредитной организации перед Агентством, возникших в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", на срок не более 12 месяцев. На сумму отсрочки (рассрочки) исполнения приобретателем обязательств начисляются проценты исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период указанной отсрочки (рассрочки). Предложение о получении отсрочки или рассрочки с указанием срока их предоставления должно содержаться в заявке на участие в торгах по продаже имущества кредитной организации.

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки исполнения обязательств перед Агентством приобретателем обязательств определяется в сообщении о проведении торгов.

12. Договор передачи имущества и обязательств, заключаемый в соответствии с настоящей статьей, должен содержать обязательство приобретателя обеспечить обслуживание клиентов во всех населенных пунктах, в которых располагалась кредитная организация, обязательства которой приобретены на торгах, ее филиалы и (или) внутренние структурные подразделения на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций. В случае нарушения данного обязательства Агентство вправе потребовать от приобретателя досрочного исполнения обязательств перед Агентством, которые переданы приобретателю, в том числе если в отношении таких обязательств Агентством предоставлена отсрочка или рассрочка их исполнения в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи. Банк, нарушивший данное обязательство, не вправе в последующем осуществлять приобретение имущества и обязательств кредитных организаций в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

13. Имущество (активы) и обязательства кредитной организации или их часть, переданные приобретателю (приобретателям), исключаются из конкурсной массы и реестра требований кредиторов кредитной организации.

Статья 189.89-20. Особенности продажи прав требования

1. Продажа прав требования кредитной организации осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

2. Если после утверждения порядка продажи прав требования одно или несколько из входящих в лот прав требований прекратилось полностью или частично (далее - изменение размера требований), о чем стало известно конкурсному управляющему, конкурсный управляющий обязан:

1) до включения сообщения об их продаже в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве - внести соответствующие изменения в состав лота и изменить пропорционально начальную цену продажи лота;

2) после включения сообщения об их продаже в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, но не позднее дня, предшествующего дате начала представления предложений о цене в открытой форме (не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания представления таких предложений в закрытой форме) на торгах, - внести соответствующие изменения в состав лота и изменить пропорционально начальную цену продажи лота, а также уведомить об этом организатора торгов;

3) после начала представления предложений о цене в открытой форме (менее чем за пять рабочих дней до даты окончания представления таких предложений в закрытой форме или после такой даты) на торгах, но до заключения договора купли-продажи прав требования по результатам торгов - внести соответствующие изменения в состав лота и уведомить об этом организатора торгов. В таком случае участник торгов вправе отозвать свою заявку или отказаться от заключения договора купли-продажи, при этом внесенный им задаток подлежит возврату. Если участник торгов не отозвал заявку и не отказался от заключения договора, то цена продажи на данных торгах подлежит пропорциональному уменьшению на сумму изменения размера требований;

4) после заключения договора купли-продажи прав требования по результатам торгов, но до перехода прав требования к покупателю - уведомить об этом покупателя по адресу электронной почты, указанному в его заявке, и предложить пропорционально уменьшить цену продажи на сумму изменения размера требований. Покупатель вправе в течение трех рабочих дней либо отказаться от исполнения договора (в таком случае внесенный им задаток подлежит возврату в течение пяти рабочих дней с даты получения такого отказа конкурсным управляющим), либо согласиться на уменьшение цены продажи.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2 настоящей статьи, конкурсный управляющий вправе вместо предусмотренных указанными подпунктами действий отменить (не объявлять) торги по соответствующему лоту и внести изменения в состав лота, начальную цену его продажи и (или) иные условия продажи имущества.

4. Правила пунктов 2 и 3 настоящей статьи применяются независимо от того, когда произошло изменение размера требований. Конкурсный управляющий обязан предпринимать предусмотренные указанными пунктами действия с учетом имеющихся у него технической и организационных возможностей обработки и учета информации об изменении размера требований.

5. В случае отказа покупателя от исполнения договора в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящей статьи конкурсный управляющий обязан не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения такого отказа принять одно из следующих решений:

1) провести повторные торги по продаже прав требования, по итогам которых был заключен прекращенный договор купли-продажи, на условиях, утвержденных собранием или комитетом кредиторов, с изменением состава лота и уменьшением начальной цены продажи имущества пропорционально изменению размера требований;

2) предложить заключить договор купли-продажи, предметом которого является измененный размер требований, участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов, а если таких участников больше одного - всем таким участникам. При этом предложенная цена уменьшается пропорционально измененному размеру требований. В случае если указанное предложение направлялось нескольким участникам торгов, договор купли-продажи заключается с тем из них, чье согласие на его заключение поступит первым. Указанное согласие в целях настоящего Федерального закона признается акцептом.

В случае принятия решения о проведении повторных торгов конкурсный управляющий в тот же срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, размещает в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве новое сообщение о продаже прав требования кредитной организации. Такие торги должны начаться не ранее чем через пять и не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты размещения такого сообщения.

В случае отказа или уклонения участника торгов от подписания договора в течение трех рабочих дней с даты получения предложения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, конкурсный управляющий обязан не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения отказа участника (участников) торгов от заключения договора купли-продажи имущества или непредставления согласия на его заключение в указанный срок принять решение о проведении повторных торгов в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

6. Согласия физического лица - должника кредитной организации на включение сведений о нем в сообщения о продаже имущества (в том числе на включение сведений о таком кредиторе в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и размещение на сайтах в сети "Интернет"), а также на обработку конкурсным управляющим и привлекаемыми им лицами для продажи имущества соответствующих персональных данных не требуется.

7. Настоящая статья применяется в том числе в отношении прав требования о применении последствий недействительности сделок в соответствии с главой III.1 настоящего Федерального закона. Такие требования могут быть выставлены на торги после вступления в законную силу судебного акта о взыскании соответствующей задолженности.

Статья 189.89-21. Особенности продажи имущества при необходимости получения согласия органа государственной власти

Если в силу закона для отчуждения имущества кредитной организации требуется согласие (разрешение) органа государственной власти, то при проведении торгов в соответствии с настоящим параграфом такое согласие должно быть получено до начала проведения торгов. Информация о наличии такого согласия (разрешения) включается в сообщение о продаже имущества, предусмотренное статьей 189.89-9 настоящего Федерального закона.

Статья 189.89-22. Особенности продажи ценных бумаг и иного имущества, обращающихся на организованных торгах

1. Принадлежащие кредитной организации ценные бумаги, допущенные к организованным торгам, подлежат продаже на организованных торгах или на основании договора купли-продажи по ценам организованного рынка ценных бумаг в соответствии с правилами биржевых или внебиржевых торгов.

2. Драгоценные металлы и иное имущество, допущенное к организованным торгам, может быть продано на таких торгах. В случае, если драгоценные металлы и иное имущество, допущенное к организованным торгам, не продано на организованных торгах в течение одного месяца со дня его выставления на продажу в связи с отсутствием заявок участников торгов, указанное имущество подлежит продаже или передаче в качестве отступного в порядке, установленном пунктом 5 статьи 189.89-17 настоящего Федерального закона.

Правила настоящей статьи не применяются при продаже имущественного комплекса кредитной организации.

Статья 189.89-23. Ответственность за воспрепятствование торгам

Лицо (лица), действовавшие с целью недобросовестного воспрепятствования проведению торгов и реализации имущества по заниженной цене, обязаны возместить причиненные этим убытки.

Статья 189.89-24. Споры, связанные с продажей имущества кредитной организации и передачей обязательств кредитной организации покупателю имущества кредитной организации

1. В случае отказа собрания кредиторов или комитета кредиторов в утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества кредитной организации, предложенных конкурсным управляющим, а также в случае, если повторно созванные собрание кредиторов или заседание комитета кредиторов по вопросу утверждения порядка, сроков и условий продажи имущества кредитной организации не состоялись, конкурсный управляющий, а также конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности (без учета требований Агентства, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 189.92 настоящего Федерального закона), включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества кредитной организации.

К указанному ходатайству должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему и представителю собрания кредиторов или представителю комитета кредиторов (при его наличии) либо членам комитета кредиторов копии такого ходатайства или иные документы, подтверждающие направление указанным лицам копии ходатайства и приложенных к возражениям документов.

Определение арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего, конкурсного кредитора или уполномоченного органа, может быть обжаловано с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Результаты торгов, а также передача обязательств кредитной организации покупателю ее имущества могут быть оспорены кредиторами, иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, а также лицами, участвовавшими в проведении торгов (в том числе лицом, незаконно не допущенным к участию в них), при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.

3. Заключенный на торгах в соответствии с настоящим параграфом договор может быть признан недействительным в связи с нарушением правил настоящего Федерального закона только если будет доказано, что эти нарушения носили существенный характер, повлияли или могли повлиять на результат торгов.

В случае признания недействительным договора купли-продажи имущества кредитной организации, требование покупателя о возврате уплаченных им денежных средств относится к текущим требованиям первой очереди и на основании статей 359 и 360 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяется как требование кредитора, удерживающего имущество, являвшееся предметом договора купли-продажи.

4. Споры об условиях передачи обязательств кредитной организации покупателю ее имущества (в том числе об итогах соответствующих торгов) допускаются только путем оспаривания договора, предусматривающего передачу обязательств кредитной организации.

Арбитражный суд с учетом всех обстоятельств дела вправе отказать в признании недействительным указанного договора, если применение последствий недействительности сделки влечет существенные неблагоприятные последствия для кредиторов кредитной организации, обязательства перед которыми переданы приобретателю. Отказ в признании недействительным указанного договора, не лишает права лица, оспаривающего договор, требовать возмещения причиненных ему убытков.

5. Заявление об оспаривании результатов торгов может быть подано в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в течение шести месяцев с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о результатах торгов. К указанному заявлению должно быть приложено уведомление о вручении конкурсному управляющему и организатору торгов (в случае осуществления функций организатора торгов иным лицом) копии такого заявления или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему (организатору торгов) копии заявления и приложенных к нему документов.

6. Заявление об оспаривании передачи обязательств кредитной организации покупателю ее имущества может быть подано в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр уведомления о передаче обязательств кредитной организации. К указанному заявлению должно быть приложено уведомление о вручении конкурсному управляющему копии такого заявления или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии заявления и приложенных к нему документов.

7. Установленные пунктами 5 и 6 настоящей статьи сроки в случае их пропуска не могут быть восстановлены.

8. Обжалование вступившего в законную силу определения об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества кредитной организации, а также оспаривание в судебном порядке действий конкурсного управляющего (организатора торгов) не является основанием для приостановления реализации имущества кредитной организации или передачи обязательств кредитной организации покупателю ее имущества (исполнения таких обязательств покупателем имущества кредитной организации). Обеспечительные меры в этом случае не применяются.

9. В случае подачи нескольких ходатайств, связанных с утверждением порядка, сроков и условий продажи имущества, нескольких заявлений, связанных с оспариванием результатов торгов или нескольких заявлений, связанных с оспариванием передачей обязательств кредитной организации покупателю ее имущества, рассмотрение соответствующих ходатайств или заявлений арбитражным судом осуществляется совместно.

В рассмотрении ходатайств, связанных с утверждением порядка, сроков и условий продажи имущества кредитной организации, вправе участвовать все кредиторы кредитной организации, имеющие право предъявлять такие ходатайства, а также члены комитета кредиторов.

В рассмотрении заявлений, связанных с оспариванием результатов торгов вправе участвовать все кредиторы кредитной организации, а также иные лица, полагающие, что их права и законные интересы нарушены.

В рассмотрении заявлений, связанных с оспариванием передачи обязательств кредитной организации покупателю ее имущества вправе участвовать все кредиторы, обязательства кредитной организации перед которыми переданы покупателю ее имущества. Ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении спора лица, не подававшего заявления об оспаривании соответствующего решения, должно быть подано не позднее даты судебного заседания по рассмотрению этого дела; удовлетворение судом такого ходатайства не влечет необходимости рассмотрения дела с начала.

10. Рассмотрение споров, предусмотренных настоящей статьей, относится к исключительной компетенции арбитражного суда, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Рассмотрение указанных споров в ином порядке, в том числе в ходе иных судебных разбирательств арбитражных судов, судов общей юрисдикции или третейских судов, не допускается.

11. К отношениям, связанным с продажей имущества кредитной организации (в том числе с передачей ее обязательств покупателю имущества кредитной организации), зарегистрированной в Российской Федерации, в том числе с иностранным элементом, применяется российское право.";

54) в статье 189.93:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий открывает в Агентстве отдельный специальный счет кредитной организации, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов кредитной организации в порядке, установленном настоящей статьей (далее - специальный счет кредитной организации).";

б) в пункте 20 слова "Если конкурсным управляющим кредитной организации является Агентство, предусмотренные" заменить словом "Предусмотренные";

55) в пункте 2 статьи 189.105:

а) в абзаце первом слова "Конкурсным управляющим отсутствующей кредитной организации - должника утверждается Агентство." исключить;

б) абзац второй признать утратившим силу

Статья 2

Внести в статью 13 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2008, N 52, ст. 6225) следующие изменения:

1) в части 5 после слов "Банка России," дополнить словами "а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом,";

2) в части 6 после слов "шести месяцев" дополнить словами ", если иной срок не установлен федеральным законом,";

3) в части 7 после слов "на срок до года" дополнить словами ", если иной срок не установлен федеральным законом,";

4) часть 8 дополнить словами ", если иной размер ставки не установлен федеральным законом".

Статья 3

Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001, N 26, ст. 2586; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 45; 2008, N 15, ст. 1447; 2013, N 27, ст. 3438; N 51, ст. 6683, 6699; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; N 45, ст. 6144, 6154; 2015, N 29, ст. 4385; 2016, N 1, ст. 23; N 27, ст. 4294; 2017, N 18, ст. 2669; N 31, ст. 4761 ) следующие изменения:

1) в части двенадцатой статьи 20 слова "утверждаемой Банком России" заменить словами "утверждаемой Агентством"";

2) в статье 23.2:

а) часть первую признать утратившей силу;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Ликвидатором кредитной организации является Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее полномочия ликвидатора через назначенного им из числа своих работников представителя.";

в) часть третью признать утратившей силу;

г) в части шестой слова "Освобождение или отстранение" заменить словами "Отстранение представителя";

3) в части пятой статьи 23.4 слова "с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его согласования с Банком России и" заменить словами "реестром требований кредиторов";

4) статью 26 дополнить частями сорок третьей и сорок четвертой следующего содержания:

"Документы и сведения, которые содержат банковскую тайну юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц, предоставляются ликвидируемыми кредитными организациями лицам, заинтересованным в приобретении имущества кредитной организации в порядке, установленном параграфом 4.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в целях подготовки реализации имущества кредитных организаций в ходе ликвидации (конкурсного производства) таких кредитных организаций.

Лица, заинтересованные в приобретении имущества в ходе ликвидации (конкурсного производства) кредитной организации, не вправе разглашать ставшие им известными сведения, которые содержат банковскую тайну. За разглашение банковской тайны лица, заинтересованные в приобретении имущества в ходе конкурсного производства кредитной организации, несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2015, N 27, ст. 3958) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 3.1 статьи 7.2 слова ", а также по проведению анализа финансового состояния фонда, предусмотренного статьей 183.13 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"," исключить;

2) в пункте 3 статьи 33.2 слова ", осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию," исключить.

Статья 5

Внести в статью 61.4 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2007, N 50, ст. 6247; 2012, N 31, ст. 4334; 2013, N 30, ст. 4084) следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "Решением о назначении временной администрации Банк России утверждает состав временной администрации." исключить;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции временной администрации, назначенной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в силу закона осуществляет Агентство, действующее через назначенного им из числа своих работников представителя (представителей). Для обеспечения выполнения функций временной администрации Агентство также вправе привлекать иных лиц.";

3) пункт 4 признать утратившим силу;

4) в пункте 5 слова "Руководитель временной администрации действует от имени управляющей компании без доверенности при совершении любых юридических и фактических действий, необходимых" заменить словами "Временная администрация осуществляет любые юридические и фактические действия, необходимые";

5) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае приостановления полномочий исполнительных органов специализированного депозитария временная администрация осуществляет любые юридические и фактические действия, необходимые для передачи имущества и документов, которые находились у нее специализированного депозитария на хранении и (или) учете, для исполнения обязанностей, предусмотренных подпунктом 1 пункта 15 статьи 61.2 настоящего Федерального закона, а также обеспечивает ведение реестра владельцев инвестиционных паев в случае, если специализированный депозитарий осуществлял ведение указанного реестра. Временная администрация в случае приостановления полномочий исполнительных органов специализированного депозитария вправе:";

6) в пункте 7:

а) в абзаце первом после слова "работников" дополнить словами ", бывших работников;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, указанные в настоящем пункте, обязаны представлять информацию по запросу временной администрации в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения запроса.";

7) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Затраты временной администрации управляющей компании, специализированного депозитария, связанные с исполнением возложенных настоящим Федеральным законом на временную администрацию функций, финансируются за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и (или) иного имущества, доверительное управление которым осуществлялось на основании лицензии управляющей компании.

Агентство вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на него функций временной администрации, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет денежных средств, причитающихся кредиторам, требования которых должны удовлетворяться за счет указанного имущества (денежных средств, вырученных от его продажи), до осуществления расчетов с этими кредиторами.".

Статья 6

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

2. Положения Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) об осуществлении государственной корпораций "Агентство по страхованию вкладов" функций временной администрации финансовой организации применяются в отношении финансовых организаций, лицензии которых отозваны (аннулированы) Банком России после вступления силу настоящего Федерального закона.

3. Положения Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) об осуществлении государственной корпораций "Агентство по страхованию вкладов" функций конкурсного управляющего (ликвидатора) применяются при рассмотрении дел о банкротстве и принудительной ликвидации финансовых организаций, производство по которым возбуждено после вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) о продаже имущества кредитной организации не применяются к отношениям по продаже имущественного комплекса или части имущества кредитной организации на торгах, если сообщение о продаже имущественного комплекса или части имущества кредитной организации опубликовано в официальном издании до даты вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Законопроект) разработан по итогам анализа правоприменительной практики в сфере ликвидации, в том числе банкротства, финансовых организаций в целях унификации и повышения эффективности осуществления ликвидационных процедур.

Одной из предлагаемых новелл является введение института единого корпоративного ликвидатора финансовых организаций (кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций) и возложение его полномочий на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство).

По состоянию на 1 мая 2018 года Агентство осуществляет ликвидационные процедуры в отношении 323 кредитные организации (функции конкурсных управляющих осуществляются аккредитованными при Банке России арбитражными управляющими только в 17 кредитных организациях, что составляет лишь порядка 5% от общего числа ликвидируемых кредитных организаций). При этом по состоянию на 1 мая 2018 г. Банком России аккредитовано 57 арбитражных управляющих. Одновременно Агентство осуществляет конкурсное производство (принудительную ликвидацию) в отношении 34 негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) (из 50 ликвидируемых) и 12 страховых организаций.

Из анализа результатов деятельности Агентства и арбитражных управляющих следует, что процент удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства, осуществляемого в отношении кредитных организаций Агентством, в два раза выше соответствующего результата деятельности арбитражных управляющих.

Кроме того, в ходе осуществления ликвидационных процедур НПФ без участия Агентства в 5 из осуществляемых процедурах выявлены случаи затягивания осуществления участниками ликвидационных мероприятий, неосуществления участниками действий, направленных на формирование ликвидационных комиссий, а также неосуществления арбитражными управляющими ликвидационных процедур в связи с отсутствием имущества НПФ, за счет которого должна финансироваться процедура их ликвидации.

Принимая во внимание, что неосуществление учредителями (арбитражными управляющими) ликвидационных процедур влечет не только необоснованное затягивание процедуры ликвидации НПФ, но и непосредственно нарушает права и законные интересы их кредиторов, а также с целью унификации механизма ликвидации финансовых организаций, законопроектом предлагается возложить на Агентство полномочия корпоративного ликвидатора в отношении всех видов НПФ, учитывая накопленный Агентством опыт по реализации функций ликвидатора НПФ, осуществлявших деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

Введение института единого ликвидатора финансовых организаций позволит унифицировать все проводимые в ходе ликвидации таких организаций процедуры и существенно повысить их эффективность.

Другая существенная часть предлагаемых изменений в действующее законодательство направлена на сокращение сроков ликвидационных процедур и максимизацию стоимости активов кредитной организации, формирующих конкурсную массу.

Одной из таких мер является возложение на Агентство полномочий временной администрации, которая осуществляет подготовительные мероприятия для последующей ликвидации организации. Это также позволит исключить из ликвидационного процесса транзакционные издержки, связанные с передачей дел от временной администрации конкурсному управляющему (ликвидатору), и устранить дублирование части мероприятий, выполненных временной администрацией. В результате часть ликвидационных процедур или подготовка к ним будет осуществлена значительно раньше, непосредственно после назначения временной администрации.

Таким образом, в соответствии с Законопроектом ликвидация финансовых организаций будет представлять собой единый непрерывный процесс, осуществляемый одним субъектом по единым стандартам.

Сокращение сроков проведения ликвидационных процедур в отношении кредитной организации предлагается осуществить также за счет ускорения продажи ее активов.

В соответствии с действующим законодательством порядок реализации активов кредитной организации требует согласования с ее кредиторами. Созыв первого собрания кредиторов и формирование комитета кредиторов кредитной организации может занимать до 90 дней со дня опубликования сведений о признании такой организации банкротом либо введения процедуры принудительной ликвидации. Специфика же активов кредитной организаций (например, кредитных портфелей) состоит в том, что их качество в связи с ликвидацией кредитной организации существенно ухудшается. Следовательно, чем позже реализовывается актив, тем меньше будет его стоимость. Кроме того, кредитная организация несет расходы на содержание и обеспечение сохранности имущества, которые уменьшают конкурсную массу.

В связи с изложенным, Законопроектом предлагается сократить срок формирования реестра требований кредиторов для созыва первого собрания кредиторов. В настоящее время данный срок составляет 30 календарных дней со дня опубликования сведений о признании кредитной организации банкротом, а в соответствии с Законопроектом - 30 рабочих дней со дня опубликования сообщения о введении временной администрации.

При этом в период действия временной администрации могут быть осуществлены подготовительные мероприятия по продаже имущества ликвидируемой кредитной организации, например, информирование потенциальных приобретателей, формирование лотов имущества.

В числе предлагаемых Законопроектом изменений - внедрение "голландской системы" торгов имуществом ликвидируемых организаций, которые предполагается проводить в несколько этапов путем последовательного снижения цены имущества (лота) на шаг торгов на каждом из следующих этапов торгов. В случае представления в ходе первого или любого следующего этапа предложения о цене далее торги проводятся путем повышения цены лота. Применение данной процедуры позволит сократить срок проведения торгов на 3-6 месяцев.

Для расширения возможностей сохранения бизнеса ликвидируемой кредитной организации предусматривается право участников торгов, являющихся банками, принять на себя обязательства данной кредитной организации. В этом случае размер оплаты проданного имущества подлежит уменьшению на размер приобретаемых обязательств. Приобретатель обязательств кредитной организации на момент подведения итогов торгов должен быть согласован Банком России.

Приобретателю имущества и обязательств кредитной организации могут передаваться все обязательства кредитной организации или их часть (пропорционально перед всеми кредиторами одной очереди). В этом случае обязательства перед кредиторами последующей очереди передаются только после полной передачи обязательств перед кредиторами предыдущих очередей.

Для снижения финансовой нагрузки на приобретателя имущества и обязательств кредитной организации и повышения заинтересованности участников торгов в применении данного механизма Законопроектом предусматривается возможность предоставления такому лицу отсрочки или рассрочки на срок не более 12 месяцев исполнения переданных приобретателю обязательств кредитной организации перед Агентством, возникших в связи с выплатой возмещения по вкладам.

Принятие Законопроекта позволит повысить эффективность ликвидационных процедур в отношении финансовых организаций посредством унификации данных процедур, а также сокращения текущих расходов за счет ускорения процессов реализации имущества финансовой организации. В результате повысится степень удовлетворения требований кредиторов ликвидируемой финансовой организации. По предварительным оценкам, проведенным в отношении кредитных организаций, в случае принятия соответствующего Федерального закона средний срок проведения ликвидационных процедур может быть сокращен с 3 до 1,5 лет, а снижение расходов на их проведение может достичь 46%.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.