Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 15.08.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 15.08.2018 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации"

Статья 1

Пункт 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2012, N 31, ст. 4317; 2013, N 43, ст. 5448; 2016, N 1, ст. 24; 2017, N 50, ст. 7564) дополнить абзацем следующего содержания: "ввозимых в Российскую Федерацию в качестве безвозмездной помощи (содействия)".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 95-ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2221; 2000, N 32, ст. 3341; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 48, ст. 4742; 2003, N 46, ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30, ст. 3616) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

безвозмездная помощь (содействие) - средства, товары, предоставляемые Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, а также физическими лицами (за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 4 настоящей статьи), на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию);

техническая помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономического и социального развития; осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники; проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий; исполнения международных договоренностей, включая поставки товаров (оборудования и других материально-технических средств) по проектам и программам, которые зарегистрированы Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительства Российской Федерации (далее - Комиссия);

гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в виде товаров, необходимых для оказания медицинской и (или) социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, а также товаров, предназначенных для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, включая расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия);

удостоверение - документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию).

2. Налоговые, таможенные льготы, а также льготы по уплате иных обязательных платежей, включая уплату утилизационного сбора, для всех российских юридических и физических лиц, принимающих участие в реализации целей оказания безвозмездной помощи (содействия), предоставляются только при наличии удостоверения.

Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), не распространяются на товары, ввозимые в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами), предусматривающими оплату этих товаров российскими юридическими и физическими лицами.

3. В случае предоставления технической помощи (содействия) для выдачи удостоверения необходимо наличие зарегистрированного Комиссией проекта или программы такой помощи (содействия).

4. Не могут относиться к безвозмездной помощи (содействию):

а) подакцизные товары, за исключением предназначенных для финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных организаций: автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов;

б) мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки, включая: полуфабрикаты, мясной и рыбный фарш, мясо механической обвалки;

в) бывшие в употреблении одежда, обувь, постельные принадлежности, за исключением направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

Не могут относиться к технической помощи (содействию) средства, товары, предоставляемые физическими лицами, финансируемые ими работы и услуги.

5. Правила выдачи удостоверений (и их форма), а также регистрации программ или проектов технической помощи (содействия) и положение о Комиссии определяются Правительством Российской Федерации.

6. Продажа и (или) сдача в аренду третьим лицам безвозмездной помощи (содействия) (полная или частичная), а также оказание услуг третьим лицам с использованием безвозмездной помощи (содействия) запрещается. Товары, полученные в качестве безвозмездной помощи (содействия), используются не меньше их эксплуатационного срока и исключительно в целях их получения.

7. Расходы по утилизации полученной безвозмездной помощи (содействия) возлагается на ее получателей.".

2) пункт 6 статьи 2 признать утратившим силу.

3) в статье 6 слова "уплаченных налогов и платежей", заменить словами "уплаченных налогов, сборов и иных обязательных платежей".

Президент Российской Федерации

В.Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта