Проект Приказа Федерального казначейства "О комиссии Федерального казначейства по индивидуальным служебным спорам" (подготовлен Федеральным казначейством 21.08.2018)

Проект Приказа Федерального казначейства "О комиссии Федерального казначейства по индивидуальным служебным спорам"
(подготовлен Федеральным казначейством 21.08.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2018, N 1, ст. 7) приказываю:

1. Создать комиссию Федерального казначейства по индивидуальным служебным спорам.

2. Утвердить Положение об организации работы комиссии Федерального казначейства по индивидуальным служебным спорам согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

Р.Е. Артюхин

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального казначейства
от "__" _______2018 г. N ___

Положение об организации работы комиссии Федерального казначейства по индивидуальным служебным спорам

1. Организация работы комиссии центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по индивидуальным служебным спорам осуществляется в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215).

2. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданские служащие), либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - граждане), рассматриваются соответствующей комиссией по служебным спорам (далее - комиссия).

3. Комиссией рассматриваются служебные споры между представителем нанимателя и гражданским служащим (гражданином), за исключением споров, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок рассмотрения.

4. Комиссия рассматривает разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

6. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в Журнале регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам (далее - Журнал) (рекомендуемый образец Журнала - приложение N 1 к настоящему Положению) секретарем комиссии в день его подачи.

7. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий (гражданин) обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права.

8. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока и рассмотрении служебного спора по существу.

9. В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим (гражданином) в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

10. Комиссия образуется из равного числа представителей Первичной профсоюзной организации Общероссийского профессионального союза казначеев России в Федеральном казначействе (Первичной профсоюзной организации Общероссийского профессионального союза казначеев России в Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации) (далее - профсоюзная организация, профсоюзная организация по субъекту Российской Федерации) и представителей представителя нанимателя.

11. Представители профсоюзной организации (профсоюзной организации по субъекту Российской Федерации) избираются в комиссию на конференции профсоюзной организации (профсоюзной организации по субъекту Российской Федерации).

12. Состав комиссии утверждается:

в центральном аппарате Федерального казначейства - руководителем Федерального казначейства;

в территориальном органе Федерального казначейства - руководителем территориального органа Федерального казначейства.

Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

13. Комиссия имеет свою печать.

14. Организацию заседания комиссии, ведение протокола заседания комиссии центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по служебным спорам (рекомендуемый образец - приложение N 2 к настоящему Положению), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по служебным спорам (рекомендуемый образец - приложение N 3 к настоящему Положению) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.

15. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет подразделение по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства).

16. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления.

17. Служебный спор рассматривается в присутствии гражданского служащего (гражданина), подавшего заявление, или в присутствии уполномоченного им представителя.

18. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

19. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

20. В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя без уважительных причин на заседание комиссии, комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего (гражданина) письменно (рекомендуемый образец уведомления - приложение N 4 к настоящему Положению).

21. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать у руководителей структурных подразделений необходимые документы в установленном порядке.

22. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя и не менее половины членов, представляющих профсоюзную организацию.

23. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

24. По результатам рассмотрения заявления гражданского служащего (гражданина) по существу комиссия принимает одно из следующих решений:

- отказать в удовлетворении заявленных гражданским служащим (гражданином) требований;

- удовлетворить заявленные требования.

25. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.

26. Копия решения комиссии, принятого в отношении гражданского служащего, приобщается к его личному делу.

27. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

28. Журнал, протоколы заседаний комиссии, решения комиссии и все прилагаемые к указанным документам материалы хранятся в подразделении по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства).

Приложение N 1
к Положению об организации работы комиссии Федерального казначейства
по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

Журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам

________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)

Регистра-ционный номер	Дата приема заявления (число, месяц, год)	Фамилия, имя, отчество заявителя Краткое наименование заявления	Количество листов заявления с приложением	Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление	Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке письмом с указанием даты отправления)	Фамилия, инициалы, должность представителя комиссии, подпись о получении копии решения
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к Положению об организации работы комиссии Федерального казначейства
по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по служебным спорам

по заявлению N

от "

"

20

г.

"		"		20		г.
			(дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии

(фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии

(фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий, гражданин

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность

(наименование должности федеральной государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства))

уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим, гражданином представитель

(фамилия, имя, отчество)

Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и другие)

(фамилии, имена, отчества)

На заседании комиссии рассматривалось заявление

(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания

Комиссия решила

Председатель комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

М.П.

Секретарь комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Члены комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

(подпись)		(инициалы, фамилия)

(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Положению об организации работы комиссии Федерального казначействапо индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

РЕШЕНИЕ
комиссии центрального аппарата Федерального казначейства
(территориального органа Федерального казначейства) по служебным спорам

по заявлению N

от "

"

20

г.

"		"		20		г.
			(дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии

(фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии

(фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий, гражданин

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность

(наименование должности федеральной государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения центрального аппарата Федерального казначейства(территориального органа Федерального казначейства)

уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим, гражданином представитель

(фамилия, имя, отчество)

другие лица, участвовавшие в заседании

(фамилия, имя, отчество)

Рассмотрев заявление

(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

комиссия на основании

(наименования нормативных правовых актов с указанием реквизитов, пунктов, статей)

решила

(содержание решения)

Результаты голосования

Председатель комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение N 4
к Положению об организации работы комиссии Федерального казначейства
по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

УВЕДОМЛЕНИЕ

(фамилия, имя, отчество)

(место жительства)

Комиссия центрального аппарата Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства) по служебным спорам уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской Федерации рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению

	отменено в связи с
(регистрационный номер и дата регистрации)

(указать причину, по которой отменено рассмотрение заявления)

Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального служебного спора повторно до истечения трехмесячного срока со дня, когда узнали о нарушении Вашего права.

Секретарь комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)