Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Методики оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов с государственной поддержкой" (подготовлен Минэкономразвития России 30.08.2018) (принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Методики оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов с государственной поддержкой"
(подготовлен Минэкономразвития России 30.08.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов с государственной поддержкой.

2. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством транспорта Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить порядок определения средней стоимости грузов, перевозимых авиационным, автомобильным, водным и железнодорожным видами транспорта.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ 2018 г. N ______

Методика оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов с государственной поддержкой

I. Общие положения

1. Настоящая методика устанавливает порядок оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением бюджетных средств и государственных гарантий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,а также предоставлением налоговых льгот (далее - методика, инфраструктурные проекты, государственная поддержка).

2. Оценка социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурного проекта осуществляется на основе оценки налоговых поступлений, налоговых льгот, бюджетных расходов и государственных гарантий в связи с реализацией инфраструктурного проекта, эффектов по валовой добавленной стоимости от отраслей, выпускающих продукцию, потребляемую при реализации инфраструктурного проекта, а также монетизации эффектов экономии времени в пути грузов и пассажиров,и повышения безопасности их движения.

3. Результатом оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурного проекта является количественная оценка следующих показателей:

1) прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации, рассчитываемый на основе прироста валовой добавленной стоимости, поступлений чистых налогов на продукты и импорт, а также в связи с экономией времени в пути грузов и пассажиров и повышения безопасности движения в результате реализации инфраструктурного проекта (экономический эффект);

2) чистые налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации в связи с реализацией инфраструктурного проекта (бюджетный эффект).

4. Для целей настоящей методики применяются следующие основные понятия:

"объекты транспортной инфраструктуры" - инфраструктурные объекты в сфере транспорта, строительство (реконструкция) и эксплуатация которых предполагается в рамках инфраструктурного проекта;

"создание объектов транспортной инфраструктуры" - строительство и (или) реконструкция объектов транспортной инфраструктуры при реализации инфраструктурного проекта;

"базовый год" - первый год реализации инфраструктурного проекта;

"период реализации инфраструктурного проекта" - срок полезного использования создаваемых объектов транспортной инфраструктуры;

"инвестиционная продукция" - товары, работы и услуги, потребляемые в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры при реализации инфраструктурного проекта;

"продукция" - товары, работы и услуги, потребляемые в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры при реализации инфраструктурного проекта;

"российская продукция" - продукция, относимая к продукции, произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

"инициатор инфраструктурного проекта" - федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, планирующие реализацию инфраструктурного проекта;

"исполнитель инфраструктурного проекта" - федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, осуществляющие мероприятия по реализации инфраструктурного проекта.

5. При оценке социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурного проекта используются данные и информация из источников, приведенных в приложении N 1 к настоящей методике.

В целях расчета социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурного проекта инициатором такого проекта представляются документы в соответствии с приложением N 2 к настоящей методике.

II. Расчет прироста валовой добавленной стоимости в результате реализации инфраструктурного проекта

6. Прирост валовой добавленной стоимости в результате реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года (ВДС^б) определяется по формуле:

где:

- прирост валовой добавленной стоимости в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года;

- прирост валовой добавленной стоимости в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года.

7. Прирост валовой добавленной стоимости в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года () определяется по формуле:

где:

- прирост валовой добавленной стоимости в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- ставка дисконтирования для года t, принимаемая равной прогнозному значению индекса потребительских цен для года t в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

8. Прирост валовой добавленной стоимости в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где:

- прирост валовой добавленной стоимости отрасли, выпускающей i-вид российской инвестиционной продукции, потребляемой в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой отраслями торговли и транспорта, обеспечивающими поставку i-го вида инвестиционной продукции, потребляемой в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской инвестиционной продукции, потребляемой в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t.

9. Прирост валовой добавленной стоимости отрасли, выпускающей i-вид российской инвестиционной продукции в году t (), определяется по формуле:

где:

- стоимость приобретаемой российской инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской инвестиционной продукции i-го вида в году t.

10. Расчет стоимости приобретаемой российской инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () дифференцируется в зависимости от наличия у инициатора инфраструктурного проекта такой информации.

11. В случае если у инициатора инфраструктурного проекта имеется такая информация, стоимость приобретаемой российской инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- размер торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной инвестиционной продукции i-го вида в году t;

- размер чистых налогов на продукты в году t, включаемых в стоимость приобретенной инвестиционной продукции i-го вида.

12. В случае если информация о стоимости приобретаемой российской инвестиционной продукции у инициатора инфраструктурного проекта отсутствует, стоимость приобретаемой российской инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- стоимость приобретаемой инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- доля импортной продукции в стоимости инвестиционной продукции i-го вида в году t;

13. Размер торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной инвестиционной продукции i-го вида в году t (), определяется по формуле:

где

- стоимость приобретаемой инвестиционной продукции i-го вида в году t для реализации инфраструктурного проекта;

- доля торгово-транспортных наценок в выпуске инвестиционной продукции i-го вида в году t.

14. Размер чистых налогов на продукты в году t, включаемых в стоимость приобретенной инвестиционной продукции i-го вида () определяется по формуле:

где

- объем приобретаемой инвестиционной продукции i-го вида в году t для реализации инфраструктурного проекта;

- доля чистых налогов в стоимости выпускаемой продукции i-го вида в году t.

15. Прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой отраслями торговли и транспорта, обеспечивающими поставку i-го вида инвестиционной продукции в году t (), определяется по формуле:

где

- объем торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной инвестиционной продукции i-го вида в году t;

- доля валовой добавленной стоимости в выпуске отраслей транспорта и торговли в году t.

16. Прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской инвестиционной продукции в году t (), определяется по формуле:

где

- стоимость приобретаемой российской инвестиционной продукции i-го вида в году t для реализации инфраструктурного проекта;

- доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской инвестиционной продукции i-го вида в году t;

- коэффициент полной импортоемкости инвестиционной продукции i-го вида в году t.

17. Валовая добавленная стоимость в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, в ценах базового года () определяется по формуле:

где:

- валовая добавленная стоимость в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

18. Валовая добавленная стоимость в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t (), определяется по формуле:

где:

- прирост валовой добавленной стоимости отрасли, выпускающей i-вид российской продукции, приобретаемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой отраслями торговли и транспорта, обеспечивающими поставку i-го вида продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t.

19. Прирост валовой добавленной стоимости отрасли, выпускающей i-вид российской продукции, приобретаемой для реализации инфраструктурного проекта в году t (), определяется по формуле:

где:

- стоимость приобретаемой российской продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской продукции i-го вида в году t.

20. Стоимость приобретаемой российской продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- стоимость приобретаемой продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- доля импортной продукции в стоимости продукции i-го вида, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- размер торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной продукции i-го вида, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- размер чистых налогов на продукты в году t, включаемых в стоимость приобретенной продукции i-го вида, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры.

21. Размер торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной продукции i-го вида, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t (), определяется по формуле:

где

- доля торгово-транспортных наценок в стоимости приобретаемой продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t.

22. Размер чистых налогов на продукты в году t, включаемых в стоимость приобретенной продукции i-го вида, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры (), определяется по формуле:

где

- доля чистых налогов в стоимости приобретаемой продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t.

23. Прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой отраслями торговли и транспорта, обеспечивающими поставку i-го вида продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t (), определяется по формуле:

где

- доля валовой добавленной стоимости в выпуске отраслей транспорта и торговли в году t.

24. Прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t (), определяется по формуле:

где

- объем приобретаемой российской продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской продукции i-го вида в году t;

- коэффициент полной импортоемкости продукции i-го вида в году t.

III. Расчет налоговых и иных обязательных отчислений в бюджетную систему Российской Федерации при реализации инфраструктурного проекта

25. Налоговые и иные обязательные отчисления в бюджетную систему Российской Федерации при реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года (НП^б) определяются по формуле:

НП^б = ,

где

- налоговые и иные обязательные отчисления, осуществляемые инициатором инфраструктурного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в ценах базового года;

- налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с реализацией инфраструктурного проекта, в ценах базового года.

26. Налоговые и иные обязательные отчисления, осуществляемые инициатором инфраструктурного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в ценах базового года () определяются по формуле:

где

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - срок реализации инфраструктурного проекта.

27. Налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с реализацией инфраструктурного проекта, в ценах базового года () определяются по формуле:

где

- налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры, в ценах базового года;

- налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, в ценах базового года.

28. Налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры, в ценах базового года () определяются по формуле:

где

- налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры, в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - срок реализации инфраструктурного проекта.

29. Налоговые и иные обязательные отчисления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры, в году t () определяются по формуле:

где

- поступления по налогу на прибыль организаций в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- поступления по налогу на доходы физических лиц в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- поступления страховых взносов в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- налоговые и иные обязательные отчисления в году t в результате прироста валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими выпуск российской инвестиционной продукции, потребляемой в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры.

30. Поступления по налогу на прибыль организаций в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры () в году t определяются по формуле:

где

- стоимость используемой российской инвестиционной продукции i-вида при реализации инфраструктурного проекта в году t;

- доля валовой прибыли в стоимости выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t;

- ставка налога на прибыль организаций отрасли, выпускающей i-вид инвестиционной продукции в году t.

31. Поступления по налогу на доходы физических лиц в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры () в году t определяются по формуле:

где

- объем используемой российской инвестиционной продукции i-вида при реализации инфраструктурного проекта в году t;

- доля фонда оплаты труда в стоимости выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t;

- ставка налога на доходы физических лиц в году t.

32. Поступления страховых взносов в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяются по формуле:

где

- стоимость используемой российской инвестиционной продукции i-вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t;

_ФОТi - доля фонда заработной платы в стоимости выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t;

- ставка тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и обязательное медицинское страхование в году t.

33. Поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяются по формуле:

где

- доля чистых налогов на продукты и импорт в стоимости выпуска отрасли, производящей i-вид инвестиционной продукции, в году t.

34. Налоговые и иные обязательные отчисления в году t в результате прироста валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими выпуск российской инвестиционной продукции, потребляемой в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры (), определяются по формуле:

где

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской инвестиционной продукции в году t;

- доля налогов на продукты и импорт, собираемых в производственной сфере, в промежуточном потреблении в году t.

35. Доля налогов на продукты и импорт, собираемых в производственной сфере, в промежуточном потреблении в году t () определяется по формуле:

где

- доля чистых налогов на продукты и импорт промежуточного назначения в чистых налогах на продукты и импорт в экономике в году t;

- доля чистых налогов на продукты и импорт в валовом внутреннем продукте в году t.

36. Налоговые и иные обязательные поступления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, в ценах базового года () определяются по формуле:

где

- налоговые и иные обязательные поступления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - срок реализации инфраструктурного проекта.

37. Налоговые и иные обязательные поступления, возникающие в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры (), определяются по формуле:

где

- поступления по налогу на прибыль организаций в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- поступления по налогу на доходы физических лиц в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- поступления страховых взносов в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- чистые налоги на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- налоговые и иные обязательные отчисления в году t в результате прироста валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими выпуск российской продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры.

38. Поступления по налогу на прибыль организаций в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры () в году t определяются по формуле:

где

- стоимость используемой российской продукции i-вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- размер торгово-транспортных наценок, включаемых в стоимость приобретенной продукции i-го вида в году t;

- доля валовой прибыли в стоимости выпуска i-вида продукции в году t;

- ставка налога на прибыль организаций отрасли, выпускающей i-вид продукции в году t.

39. Поступления по налогу на доходы физических лиц в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры () в году t определяются по формуле:

где

- объем используемой российской продукции i-вида при реализации инфраструктурного проекта в году t;

- доля фонда оплаты труда в объеме выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t;

- ставка налога на доходы физических лиц.

40. Поступления страховых взносов в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяются по формуле:

где

- доля фонда заработной платы в объеме выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t;

41. Поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяются по формуле:

где

- стоимость приобретаемой продукции i-го вида в году t в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры;

d_ЧНэi - доля чистых налогов на продукты и импорт в стоимости выпуска отрасли, производящей i-вид продукции, в году t.

42. Налоговые и иные обязательные отчисления в году t в результате прироста валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими выпуск российской продукции, потребляемой в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры (), определяются по формуле:

где

- прирост валовой добавленной стоимости, создаваемой смежными отраслями экономики, обеспечивающими производство i-го вида российской продукции в году t;

- доля налогов на продукты и импорт, собираемые в производственной сфере, в промежуточном потреблении в году t.

IV. Расчет монетизированного эффекта экономии времени в пути пассажиров и грузов

44. Монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров и грузов в результате создания объектов транспортной инфраструктуры
в ценах базового года () определяется по формуле:

где

- монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров и грузов в результате создания объектов транспортной инфраструктуры в году t;

- ставка дисконтирования для года t принимаемая равной прогнозному значению индекса потребительских цен для года t в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

t - год эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры реализации инфраструктурного проекта;

T - срок реализации инфраструктурного проекта.

45. Монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров и грузов в результате создания объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров в году t в результате создания объектов транспортной инфраструктуры;

- монетизированный эффект экономии времени транспортировки грузов в году t в результате создания объектов транспортной инфраструктуры.

46. Монетизированный эффект экономии времени в пути пассажиров в результате создания объектов транспортной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- высвобождение времени экономически активного населения в результате создания объектов транспортной инфраструктуры в году t, часов;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в субъекте Российской Федерации, на территории которого реализуется инфраструктурный проект;

12 - количество месяцев в календарном году.

47. Высвобождение времени экономически активного населения в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t, часов (), определяется по формуле:

где

- высвобождение времени водителей транспортных средств в году t, часов;

- высвобождение времени пассажиров транспортных средств в году t, часов.

48. Высвобождение времени водителей транспортных средств в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t, часов (), определяется по формуле:

где

- прогнозная интенсивность движения грузовых автомобилей в году t реализации инфраструктурного проекта, авт./год;

- экономия времени в пути грузовых автомобилей в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- коэффициент использования экономии времени водителем грузового автомобиля для осуществления экономической деятельности, принимаемый равным 1,0;

- прогнозная интенсивность движения автобусов в году t, авт./год;

- экономия времени в пути автобусов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- коэффициент использования экономии времени водителем автобуса для осуществления экономической деятельности, принимаемый равным 1,0;

- прогнозная интенсивность движения легковых автомобилей в году t, авт./год;

- экономия времени в пути легковых автомобилей в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- доля экономии времени водителя легкового автомобиля, приходящегося на активные часы работы, принимаемая равной 0,1;

- коэффициент использования водителем легкового автомобиля экономии времени, не приходящегося на активные часы работы, для осуществления экономической деятельности, принимаемый равным 0,6.

49. Высвобождение времени пассажиров транспортных средств в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t, часов (), определяется по формуле:

где

- прогнозная интенсивность движения автобусов в году t, авт./год;

- экономия времени в пути автобусов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- прогнозная численность пассажиров, перевозимых автобусами, в году t;

- прогнозная интенсивность движения легковых автомобилей в году t, авт./год;

- прогнозная численность пассажиров, перевозимых легковыми автомобилями, в году t;

- коэффициент использования пассажирами экономии времени для осуществления экономической деятельности, принимаемый равным 0,45.

50. Высвобождение времени пассажиров транспортных средств в результате создания объектов авиационной и железнодорожной инфраструктуры в году t, часов (), определяется по формуле:

где

- прогнозная интенсивность движения n-видом транспорта в году t;

- экономия времени в пути следования n-видом транспорта в результате реализации инфраструктурного проекта в году t;

- прогнозная численность пассажиров, перевозимых n-видом транспорта при реализации инфраструктурного проекта, в году t;

- коэффициент использования пассажирами экономии времени для осуществления экономической деятельности, принимаемый равным 0,45;

n - вид транспорта, используемый при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры при реализации инфраструктурного проекта (авиационный, железнодорожный).

51. Экономия времени в пути () определяется по формуле:

где

- протяженность существующего маршрута движения n-видом транспорта, км;

- протяженность нового маршрута движения n-видом транспорта, км;

- средняя скорость движения n-видом транспорта по существующему маршруту, км/ч;

- средняя скорость движения n-видом транспорта по новому маршруту, км/ч;

n - вид транспорта, используемый в целях эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры при реализации инфраструктурного проекта (авиационный, автодорожный, водный, железнодорожный).

52. Монетизированный эффект экономии времени в пути грузов в году t в результате создания объектов транспортной инфраструктуры () определяется по формуле:

где

- высвобождение времени нахождения груза в пути в результате создания объектов транспортной инфраструктуры в году t, часов;

- интенсивность движения грузового транспорта в году t, авт./год;

- средняя стоимость привлечения 1 рубля оборотного капитала в час;

- средняя стоимость перевозимого груза.

53. Средняя стоимость привлечения 1 рубля оборотного капитала в час () определяется по формуле:

где

- средневзвешенная процентная ставка по кредитам, предоставленным кредитными организациями нефинансовым организациям в рублях (в целом по Российской Федерации) на срок от 91 до 180 дней;

- количество календарных дней в году t, в течение которых осуществляется эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры;

24 - количество часов в сутках.

54. Средняя стоимость перевозимого груза (), определяется в соответствии с порядком определения средней стоимости грузов, перевозимых авиационным, автомобильным, водным и железнодорожным видами транспорта, утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации.

V. Расчет монетизированного эффекта повышения безопасности движения пассажиров и грузов

54. Монетизированный эффект повышения безопасности движения пассажиров и грузов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в ценах базового года () определяется по формуле:

где

- монетизированный эффект повышения безопасности движения пассажиров и грузов в результате создания автодорожной инфраструктуры в году t;

t - год эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры реализации инфраструктурного проекта;

T - срок реализации инфраструктурного проекта.

55. Монетизированный эффект повышения безопасности движения пассажиров и грузов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где

- монетизированный эффект повышения безопасности движения пассажиров в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- монетизированный эффект повышения безопасности транспортировки грузов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t.

56. Монетизированный эффект повышения безопасности движения пассажиров в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где:

- величина потерь в результате дорожно-транспортных происшествий с участием пассажиров на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута до создания объектов автодорожной инфраструктуры. В случае если в рамках инфраструктурного проекта предполагается создание нового маршрута, выбирается альтернативный маршрут, наиболее часто используемый до реализации инфраструктурного проекта;

- величина потерь в результате дорожно-транспортных происшествий с участием пассажиров на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута после создания объектов автодорожной инфраструктуры.

57. Величина потерь в результате дорожно-транспортных происшествий с участием пассажиров на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута () определяется по формуле:

= Zk 10^-6 У_ДТП M_Т N_k L_k,

где:

Z_k - количество дорожно-транспортных происшествий на k-участке в расчете на 1 млн. авт.-км;

У_ДТП - средний ущерб от одного дорожно-транспортного происшествия;

M_T - итоговый стоимостной коэффициент, учитывающий тяжесть дорожно-транспортных происшествий;

N_k - среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t, авт./сут;

L_k - протяженность k-участка с однородными дорожными условиями, км.

58. Количество дорожно-транспортных происшествий на k-участке в расчете на 1 млн. авт.-км (Z_k) определяется по формуле:

Z_k = 1,481 * lgK_ИТ - 0,35 * lg²K_ИТ - 0,86

где:

K_ИТ - итоговый коэффициент аварийности, рассчитываемый инициатором инфраструктурного проекта на основании ОДМ 218.4.005-2010 (Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах), изданного на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 12 января 2011г. N 13-р.

59. Средний ущерб от одного дорожно-транспортного происшествия (У_ДТП) определяется по формуле:

где

- средний социально-экономический ущерб от гибели человека в результате дорожно-транспортного происшествия;

- средний социально-экономический ущерб от ранения человека в результате дорожно-транспортного происшествия;

- среднее количество погибших в расчете на одно дорожно-транспортного происшествие;

- среднее количество раненых в расчете на одно дорожно-транспортного происшествие.

60. Средний социально-экономический ущерб от гибели человека в результате дорожно-транспортного происшествия () определяется по формуле:

где

12 - количество месяцев в календарном году;

- среднее расчетное количество лет трудового стажа, утерянного в результате гибели человека, для года t реализации инфраструктурного проекта.

61. реднее расчетное количество лет трудового стажа, утерянного в результате гибели человека, для года t реализации инфраструктурного проекта (), определяется по формуле:

где

- средний возраст выхода граждан на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях в году t реализации инфраструктурного проекта;

- средний возраст гражданина Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта.

62. Средний возраст выхода граждан на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях в году t реализации инфраструктурного проекта (), определяется по формуле:

где

- возраст, установленный законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, по достижении которого мужчины получают право на трудовую пенсию по старости для года t реализации инфраструктурного проекта;

- возраст, установленный законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, по достижении которого женщины получают право на трудовую пенсию по старости для года t реализации инфраструктурного проекта;

- прогнозная численность мужчин в Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта;

- прогнозная численность женщин в Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта.

63. Средний возраст гражданина Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта () определяется по формуле:

где

- возраст населения в n-возрастной группе в году t реализации инфраструктурного проекта;

- численность населения в n-возрастной группе в году t реализации инфраструктурного проекта.

64. Средний социально-экономический ущерб от ранения человека в результате дорожно-транспортного происшествия () определяется по формуле:

где

- среднее количество месяцев нетрудоспособности одного раненного в результате дорожно-транспортного происшествия, принимаемое равным 12.

65. Среднее количество погибших в расчете на одно дорожно-транспортного происшествие () определяется для базового года по формуле:

где

- количество погибших в регионе реализации инфраструктурного проекта в базовом году, чел.;

- количество дорожно-транспортных происшествий в регионе реализации инраструктурного проекта в базовом году.

66. Среднее количество раненых в расчете на одно дорожно-транспортного происшествие () определяется для базового года по формуле:

где

- количество раненых в регионе реализации инраструктурного проекта в базовом году, чел.;

67. Итоговый стоимостной коэффициент, учитывающий тяжесть дорожно-транспортных происшествий (M_T), определяется по формуле:

где

- коэффициенты тяжести дорожно-транспортного происшествия, определяемые инициатором инфраструктурного проекта на основании ОДМ 218.4.005-2010 (Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах), изданного на основании распоряжения Росавтодора от 12 января 2011г. N 13-р.

68. Монетизированный эффект повышения безопасности транспортировки грузов в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t () определяется по формуле:

где:

- величина потерь грузов в результате дорожно-транспортных происшествий на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута до создания объектов автодорожной инфраструктуры. В случае если в рамках инфраструктурного проекта предполагается создание нового маршрута, выбирается альтернативный маршрут, наиболее часто используемый до реализации инфраструктурного проекта;

- величина потерь грузов в результате дорожно-транспортных происшествий на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута после реализации инфраструктурного проекта.

69. Величина потерь грузов в результате дорожно-транспортных происшествий на k-ом участке с однородными дорожными условиями рассматриваемого маршрута () определяется по формуле:

= Z_k 10^-6 M_Т N_k L_k,

где:

Z_k - количество дорожно-транспортных происшествий на k-участке в расчете на 1 млн. авт.-км;

M_T - итоговый стоимостной коэффициент, учитывающий тяжесть дорожно-транспортных происшествий;

N_k - среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t, авт./сут;

L_k - протяженность k-участка с однородными дорожными условиями, км;

- удельный вес дорожно-транспортных происшествий с участием грузового транспорта для субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инфраструктурный проект;

- средняя стоимость перевозимого груза.

71. Средняя стоимость перевозимого груза (), определяется в соответствии с порядком определения средней стоимости грузов, перевозимых автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации.

VI. Расчет прироста валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с реализацией инфраструктурного проекта

73. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации, в связи с реализацией инфраструктурного проекта в ценах базового года () определяется по формуле:

где

- валовая добавленная стоимость в связи с реализацией инфраструктурного проекта в ценах базового года;

- поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с реализацией инфраструктурного проекта в ценах базового года;

- прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с экономией времени в пути экономически активного населения в результате реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года;

- прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с повышением безопасности движения в результате реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года.

74. Поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года () определяются по формуле:

где

- поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года;

- поступления чистых налогов на продукты и импорт в смежных отраслях экономики в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в ценах базового года;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

75. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с экономией времени в пути экономически активного населения в результате реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года () определяется по формуле:

где

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

76. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с экономией времени в пути экономически активного населения в результате реализации инфраструктурного проекта в году t () определяется по формуле:

где

- объем валового внутреннего продукта Российской Федерации в базовом году.

- расходы на оплату труда наемных работников по экономике в целом в базовом году.

77. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с повышением безопасности движения в результате реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года () определяется по формуле:

где

- прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с повышением безопасности движения в результате реализации инфраструктурного проекта в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

78. Прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации в связи с повышением безопасности движения в результате реализации инфраструктурного проекта в году t () определяется по формуле:

где

- монетизированный эффект повышения безопасности движения в результате создания объектов автодорожной инфраструктуры в году t;

- объем валового внутреннего продукта Российской Федерации в базовом году;

- расходы на оплату труда наемных работников по экономике в целом в базовом году.

VII. Расчет бюджетных эффектов от реализации инфраструктурного проекта

79. Бюджетные эффекты от реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года (БЭ^б) определяются по формуле:

БЭ^б = НП^б + НЛ^б + БР^б,

где

НП^б - налоговые поступления от реализации инфраструктурного проекта в ценах базового года;

НЛ^б - налоговые льготы, предоставляемые для реализации инфраструктурного проекта, в ценах базового года;

БР^б - бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в ценах базового года.

80. Налоговые льготы, предоставляемые для реализации инфраструктурного проекта, в ценах базового года (НЛ^б) определяются по формуле:

где

- налоговые льготы, предоставляемые для реализации инфраструктурного проекта, в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

81. Налоговые льготы, предоставляемые для реализации инфраструктурного проекта, в году t () определяются по формуле:

где

- сумма отчислений по i-налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исходя из налоговой базы и налоговой ставки, предусмотренной для организаций транспортной отрасли в году t;

- сумма отчислений по i-налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с данными инициатора инфраструктурного проекта;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

Н - перечень налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для организаций транспортной отрасли.

82. Бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в ценах базового года (БР^б) определяются по формуле:

где

- бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта;

T - период реализации инфраструктурного проекта.

83. Бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t () определяются по формуле:

где

- фиксированные бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t;

- обусловленные бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t;

t - год реализации инфраструктурного проекта.

84. Фиксированные бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t () представляют собой бюджетные ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций, предусматриваемых в законе о бюджете в году t для целей реализации инфраструктурного проекта.

85. Обусловленные бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t () определяются по формуле:

где

- размер расходных обязательств по обеспечению минимального дохода в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t;

- размер денежных требований по государственным гарантиям, предоставленным инициатору инфраструктурного проекта, в году t.

86. Размер расходных обязательств по обеспечению минимального дохода в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t () определяется по формуле:

где

- минимальный гарантируемый доход в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t;

- вероятность наступления обязательств по обеспечению минимального дохода в связи с реализацией инфраструктурного проекта, принимаемая равной 0,5.

87. При расчете размера денежных требований по государственным гарантиям, предоставленным инициатору инфраструктурного проекта,
в году t () предполагается, что требование об исполнении таких гарантий реализовывается в середине срока реализации инфраструктурного проекта на сумму, равную размера таких государственных гарантий.

Приложение N 1
к методике оценки социально-экономических эффектов
от реализации инфраструктурных проектов с государственным участием

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник данных
	Ставка дисконтирования для года t, принимаемая равной прогнозному значению индекса потребительских цен для года t в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации	Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, подготавливаемый Министерством экономического развития Российской Федерации (www.economy.gov.ru)
	Доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской инвестиционной продукции i-го вида в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Стоимость приобретаемой инвестиционной продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Стоимость приобретаемой российской продукции i-го вида в связи с созданием объектов транспортной инфраструктуры в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Доля импортной продукции в стоимости выпускаемой инвестиционной продукции i-го вида в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля торгово-транспортных наценок в стоимости инвестиционной продукции i-го вида в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля чистых налогов на продукты и импорт отрасли, производящей i-вид инвестиционной продукции, в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля валовой добавленной стоимости в выпуске отраслей транспорта и торговли в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Коэффициент полной импортоемкости инвестиционной продукции i-го вида в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Стоимость приобретаемой продукции i-го вида в году t для реализации инфраструктурного проекта	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Доля торгово-транспортных наценок в стоимости приобретаемой продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля чистых налогов в стоимости приобретаемой продукции i-го вида в связи с эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля валовой добавленной стоимости в стоимости российской продукции i-го вида в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Налоговые и иные обязательные отчисления, осуществляемые инициатором инфраструктурного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Доля валовой прибыли в стоимости выпуска i-вида инвестиционной продукции	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Ставка налога на прибыль организаций отрасли, выпускающей i-вид инвестиционной продукции в году t	Налоговый кодекс Российской Федерации; основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации
	Доля фонда оплаты труда в стоимости выпуска i-вида инвестиционной продукции в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Ставка налога на доходы физических лиц в году t	Налоговый кодекс Российской Федерации; основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации
	Ставка тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и обязательное медицинское страхование в году t	Налоговый кодекс Российской Федерации; основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации
	Доля налогов на продукты и импорт, собираемых в производственной сфере в промежуточном потреблении в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля чистых налогов на продукты и импорт промежуточного назначения в чистых налогах на продукты и импорт в экономике в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля чистых налогов на продукты и импорт в валовом внутреннем продукте в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Доля валовой прибыли в стоимости выпуска i-вида продукции в году t	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации, подготавливаемые с использованием таблиц "затраты-выпуск" межотраслевого баланса
	Ставка налога на прибыль организаций отрасли, выпускающей i-вид продукции в году t	Налоговый кодекс Российской Федерации; основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации
	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в субъекте Российской Федерации, на территории которого реализуется инфраструктурный проект	Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (www.gks.ru). Последние доступные данные
	Прогнозная интенсивность движения грузовых автомобилей в году t реализации инфраструктурного проекта, авт./год	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная интенсивность движения автобусов в году t, авт./год	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная интенсивность движения легковых автомобилей в году t, авт./год	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная интенсивность движения n-видом транспорта в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная численность пассажиров, перевозимых автобусами, в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная численность пассажиров, перевозимых легковыми автомобилями, в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Прогнозная численность пассажиров, перевозимых n-видом транспорта при реализации инфраструктурного проекта, в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Протяженность существующего маршрута движения n-видом транспорта, км	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Протяженность нового маршрута движения n-видом транспорта, км	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Средняя скорость движения n-видом транспорта по существующему маршруту, км/ч	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Средняя скорость движения n-видом транспорта по новому маршруту, км/ч	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Средняя стоимость перевозимого груза	Порядок определения средней стоимости грузов, перевозимых авиационным, автомобильным, водным и железнодорожным видами транспорта, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации
	Средневзвешенная процентная ставка по кредитам, предоставленным кредитными организациями нефинансовым организациям в рублях (в целом по Российской Федерации) на срок от 91 до 180 дней	Данные Банка России (www.cbr.ru). Последние доступные данные
	Количество календарных дней в году t, в течение которых осуществляется эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
Nk	Среднегодовая суточная интенсивность движения на k-м участке в году t, авт./сут.	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
Lk	Протяженность k-участка с однородными дорожными условиями, км	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
KИТ	Итоговый коэффициент аварийности	Данные инициатора инфраструктурного проекта, рассчитанные с использованием ОДМ 218.4.005-2010 (Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах), изданного на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 12 января 2011г. N 13-р
	Возраст, установленный законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, по достижении которого мужчины получают право на трудовую пенсию по старости для года t реализации инфраструктурного проекта	Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях
	Возраст, установленный законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, по достижении которого женщины получают право на трудовую пенсию по старости для года t реализации инфраструктурного проекта	Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях
	Прогнозная численность мужчин в Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта	Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (www.gks.ru)
	Прогнозная численность женщин в Российской Федерации в году t реализации инфраструктурного проекта	Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (www.gks.ru)
	Возраст населения в n-возрастной группе в году t реализации инфраструктурного проекта	Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (www.gks.ru)
	Численность населения в n-возрастной группе в году t реализации инфраструктурного проекта	Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (www.gks.ru)
	Количество погибших в регионе реализации инфраструктурного проекта в базовом году, чел.	Данные МВД России (www.stat.gibdd.ru)
	Количество дорожно-транспортных происшествий в регионе реализации инфраструктурного проекта в базовом году	Данные МВД России (www.stat.gibdd.ru)
	Количество раненых в регионе реализации инфраструктурного проекта в базовом году, чел.	Данные МВД России (www.stat.gibdd.ru)
	Коэффициенты тяжести дорожно-транспортного происшествия	Данные инициатора инфраструктурного проекта, рассчитанные с использованием ОДМ 218.4.005-2010 (Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах), изданного на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 12 января 2011г. N 13-р
	Удельный вес дорожно-транспортных происшествий с участием грузового транспорта для субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инфраструктурный проект	Данные МВД России (www.stat.gibdd.ru). Последние доступные денные
	Объем валового внутреннего продукта Российской Федерации в базовом году	Данные Министерства экономического развития Российской Федерации
	Расходы на оплату труда наемных работников по экономике в целом в базовом году	Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, подготавливаемый Министерством экономического развития Российской Федерации (www.economy.gov.ru)
	Сумма отчислений по i-налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исходя из налоговой базы и налоговой ставки, предусмотренной для организаций транспортной отрасли в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Сумма отчислений по i-налогу при реализации инфраструктурного проекта в году t в соответствии с данными инициатора инфраструктурного проекта	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Фиксированные бюджетные расходы в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Минимальный гарантируемый доход в связи с реализацией инфраструктурного проекта в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта
	Размер денежных требований по государственным гарантиям, предоставленным инициатору инфраструктурного проекта, в году t	Документация, представляемая инициатором инфраструктурного проекта

Приложение N 2
к методике оценки социально-экономических эффектов
от реализации инфраструктурных проектов с государственным участием

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИНИЦИАТОРОМ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА

1. Паспорт инфраструктурного проекта, содержащий следующие сведения:

описание инфраструктурного проекта, включая сроки и форму его реализации;

технико-экономические показатели объектов транспортной инфраструктуры и их эксплуатационные характеристики, включая протяженность существующего и предполагаемого маршрута движения, фактическую и прогнозную интенсивность движения транспортных средств, среднюю скорость движения транспортных средств по существующему и предполагаемому маршруту, прогнозные данные по пассажиропотоку, коэффициентам аварийности и тяжести дорожно-транспортных происшествий;

размер налоговых и иных обязательных отчислений в бюджетную систему Российской Федерации по годам реализации инфраструктурного проекта по каждому виду таких налогов и иных обязательных отчислений;

вид и размер налоговых льгот, предоставляемых на каждый год реализации инфраструктурного проекта;

размер бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций, на каждый год реализации инфраструктурного проекта;

размер минимального гарантируемого дохода на каждый год реализации инфраструктурного проекта (если применимо);

размер государственной гарантии Российской Федерации, государственной гарантии субъекта Российской Федерации на каждый год реализации инфраструктурного проекта (если применимо);

размер расходов на создание и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, с выделением расходов на приобретение российской продукции, на каждый год реализации инфраструктурного проекта согласно одной из прилагаемых форм.

Форма представления данных о расходах в соответствии с ОКВЭД 2

Наименование ОКВЭД2	Наименование отрасли, выпускающей i-вид продукции, необходимой для реализации инфраструктурного проекта	Объем расходов на приобретение i-вида продукции, необходимой для реализации инфраструктурного проекта, тыс. руб.
А 01	Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
А 02	Лесоводство и лесозаготовки
А 03	Рыболовство и рыбоводство
Раздел В	Добыча полезных ископаемых
С (10-12)	Производство пищевых продуктов, напитков, табачных изделий
С (13-15)	Производство текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи
С 16	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
С 17	Производство бумаги и бумажных изделий
С 18	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
C 19	Производство кокса и нефтепродуктов
С 20	Производство химических веществ и химических продуктов
С 21	Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
С 22	Производство резиновых и пластмассовых изделий
С 23	Производство прочей неметаллической минеральной продукции
С 24	Производство металлургическое
С 25	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
С 26	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
С 27	Производство электрического оборудования
С 28	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
С 29	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
С 30	Производство прочих транспортных средств и оборудования
С (31-32)	Производство мебели, прочих готовых изделий
С 33	Ремонт и монтаж машин и оборудования
D 35	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Е 36	Забор, очистка и распределение воды
Е (37-39)	Сбор и обработка сточных вод; сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья; предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
F (41-43)	Строительство
G 45	Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт
G 46	Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
G 47	Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
H 49	Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта
H 50	Деятельность водного транспорта
H 51	Деятельность воздушного и космического транспорта
H 52	Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
H 53	Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность
I	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
J 58	Деятельность издательская
J (59-60)	Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот; деятельность в области телевизионного и радиовещания
J 61	Деятельность в сфере телекоммуникаций
J (62-63)	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; деятельность в области информационных технологий
K (64-66)	Деятельность финансовая и страховая
L 68	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
M (69-70)	Деятельность в области права и бухгалтерского учета ; деятельность головных офисов, консультирование по вопросам управления
M 71	Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа
M 72	Научные исследования и разработки
M 73	Деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка
M (74-75)	Деятельность профессиональная научная и техническая прочая; деятельность ветеринарная
N 77	Аренда и лизинг
N 78	Деятельность по трудоустройству и подбору персонала
N 79	Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
N (80-82)	Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований, обслуживанию зданий и территорий, административно-хозяйственная, вспомогательная деятельность по обеспечению функционирования организации, деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса
O 84	Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение
P 85	Образование
Q 86	Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
Q (87-88)	Деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
R (90-92)	Деятельность творческая, в области искусства и организации развлечений, библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры, по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей
R 93	Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
S 94	Деятельность общественных организаций
S 95	Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
S 96	Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг
T	Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления

Форма представления данных о расходах в соответствии с ОКПД 2

Наименование продукции, необходимой для реализации инфраструктурного проекта	Объем расходов на приобретение i-вида продукции, необходимой для реализации инфраструктурного проекта, тыс. руб.
Раздел A. Продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства
Раздел A. Продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства
01 Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты
02 Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги
03 Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством
Раздел B. Продукция горнодобывающих производств
05 Уголь
06 Нефть сырая и газ природный
07 Руды металлические
08 Продукция горнодобывающих производств прочая
09 Услуги в области добычи полезных ископаемых
Раздел C. Продукция обрабатывающих производств
10 Продукты пищевые
11 Напитки
12 Изделия табачные
13 Текстиль и изделия текстильные
14 Одежда
15 Кожа и изделия из кожи
16 Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели; изделия из соломки и материалов для плетения
17 Бумага и изделия из бумаги
18 Услуги печатные и услуги по копированию звуко- и видеозаписей, а также программных средств
19 Кокс и нефтепродукты
20 Вещества химические и продукты химические
21 Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
22 Изделия резиновые и пластмассовые
23 Продукты минеральные неметаллические прочие
24 Металлы основные
25 Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования
26 Оборудование компьютерное, электронное и оптическое
27 Оборудование электрическое
28 Машины и оборудование, не включенные в другие группировки
29 Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы
30 Средства транспортные и оборудование, прочие
31 Мебель
32 Изделия готовые прочие
33 Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования
Раздел D. Электроэнергия, газ, пар и кондиционирование воздуха
35 Электроэнергия, газ, пар и кондиционирование воздуха
Раздел E. Водоснабжение; водоотведение, услуги по удалению и рекультивации отходов
36 Вода природная; услуги по очистке воды и водоснабжению
37 Услуги по водоотведению; шлам сточных вод
38 Услуги по сбору, обработке и удалению отходов; услуги по утилизации отходов
39 Услуги по рекультивации и прочие услуги по утилизации отходов
Раздел F. Сооружения и строительные работы
41 Здания и работы по возведению зданий
42 Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства
43 Работы строительные специализированные
Раздел G. Услуги по оптовой и розничной торговле; услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов
45 Услуги по оптовой и розничной торговле и услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов
46 Услуги по оптовой торговле, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
47 Услуги по розничной торговле, кроме розничной торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
Раздел H. Услуги транспорта и складского хозяйства
49 Услуги сухопутного и трубопроводного транспорта
50 Услуги водного транспорта
51 Услуги воздушного и космического транспорта
52 Услуги по складированию и вспомогательные транспортные услуги
53 Услуги почтовой связи и услуги курьерские
Раздел I. Услуги гостиничного хозяйства и общественного питания
55 Услуги по предоставлению мест для временного проживания
56 Услуги общественного питания
Раздел J. Услуги в области информации и связи
58 Услуги издательские
59 Услуги по производству кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, звукозаписей и изданию музыкальных записей
60 Услуги в области теле- и радиовещания
61 Услуги телекоммуникационные
62 Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения; консультационные и аналогичные услуги в области информационных технологий
63 Услуги в области информационных технологий
Раздел K. Услуги финансовые и страховые
64 Услуги финансовые, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению
65 Услуги по страхованию, перестрахованию и негосударственному пенсионному обеспечению, кроме обязательного социального обеспечения
66 Услуги вспомогательные, связанные с услугами финансового посредничества и страхования
Раздел L. Услуги, связанные с недвижимым имуществом
68 Услуги по операциям с недвижимым имуществом
Раздел M. Услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью
69 Услуги юридические и бухгалтерские
70 Услуги головных офисов
71 Услуги в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа
72 Услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками
73 Услуги рекламные и услуги по исследованию конъюнктуры рынка
74 Услуги профессиональные, научные и технические, прочие
75 Услуги ветеринарные
Раздел N. Услуги административные и вспомогательные
77 Услуги по аренде и лизингу
78 Услуги по трудоустройству и подбору персонала
79 Услуги туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги
80 Услуги по обеспечению безопасности и проведению расследований
81 Услуги по обслуживанию зданий и территорий
82 Услуги в области административного, хозяйственного и прочего вспомогательного обслуживания
Раздел O. Услуги в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности; услуги по обязательному социальному обеспечению
84 Услуги в области государственного управления и обеспечения военной безопасности, услуги в области обязательного социального обеспечения
Раздел P. Услуги в области образования
85 Услуги в области образования
Раздел Q. Услуги в области здравоохранения и социальные услуги
86 Услуги в области здравоохранения
87 Услуги по предоставлению ухода с обеспечением проживания
88 Услуги социальные без обеспечения проживания
Раздел R. Услуги в области искусства, развлечений, отдыха и спорта
90 Услуги в области творчества, искусства и развлечений
91 Услуги библиотек, архивов, музеев и прочие услуги в области культуры
92 Услуги по организации и проведению азартных игр и заключению пари, лотерей
93 Услуги, связанные со спортом, и услуги по организации развлечений и отдыха
Раздел S. Услуги общественных организаций; прочие услуги для населения
94 Услуги общественных организаций
95 Услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров
96 Услуги персональные прочие
Раздел T. Товары и услуги различные, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления, включая услуги работодателя для домашнего персонала
97 Услуги домашних хозяйств с наемными работниками
98 Продукция и различные услуги частных домашних хозяйств для собственных нужд
Раздел U. Услуги, предоставляемые экстерриториальными организациями и органами
99 Услуги, предоставляемые экстерриториальными организациями и органами

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.