Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении положения о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" (подготовлен Минэнерго России 31.08.2018)

Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении положения о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон"
(подготовлен Минэнерго России 31.08.2018 г.)

Досье на проект

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэнерго России
от "___" _________ 2018 г. N_____

Положение
о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон

1. Настоящее положение о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - положение) разработано в соответствии с Правилами оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928) (далее - Правила), и устанавливает организационные основы деятельности комиссии по оценке выполнения показателей, условий готовности (групп условий готовности) субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - комиссия).

2. Основанием для формирования комиссии является достижение установленной величины специализированных индикаторов по группам условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

Перечень специализированных индикаторов для групп условий готовности, а также порядок их расчета, приведены в приложении N 4 к методике проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России от 27.12.2017 N 1233 (зарегистрирован Минюстом России 13.02.2018, регистрационный N 50026) (далее - методика).

3. Целью формирования комиссии является оценка выполнения условий готовности, входящих в группу условий, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированных индикаторов.

4. Комиссия является коллегиальным органом, формируемым Минэнерго России. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

Состав комиссии утверждается приказом Минэнерго России и формируется из числа работников Минэнерго России и, при необходимости, в состав комиссии могут быть включены представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора, либо его территориального органа (далее - Ростехнадзор) и (или) экспертных организаций, представляющих в Минэнерго России информацию для расчета показателей, условий готовности (групп условий готовности) и специализированных индикаторов в соответствии с методикой, а также иных заинтересованных организаций.

Комиссия по каждой группе условий должна формироваться из следующих уполномоченных представителей:

по группе условий "Производство и отпуск энергии" - Минэнерго России, Ростехнадзор, АО "СО ЕЭС", экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Системная надежность" - Минэнерго России, АО "СО ЕЭС", Ростехнадзор (при необходимости), экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Техническое состояние" - Минэнерго России, Ростехнадзор, АО "СО ЕЭС", экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Персонал" - Минэнерго России, АО "СО ЕЭС", экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Противоаварийная и аварийно-восстановительная деятельность" - Минэнерго России, Ростехнадзор, АО "СО ЕЭС" (при необходимости), экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Ремонтная деятельность" - Минэнерго России, АО "СО ЕЭС", экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Топливообеспечение" - Минэнерго России, Ростехнадзор, экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Передача энергии" - Минэнерго России, АО "СО ЕЭС", экспертные организации (при необходимости);

по группе условий "Оперативно-диспетчерское управление" - Минэнерго России, АО "СО ЕЭС" (при необходимости), экспертные организации (при необходимости).

5. Председатель комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Председатель комиссии определяет дату, место и время проведения заседания комиссии, а также утверждает повестку дня заседания комиссии.

6. Секретарь комиссии:

организует подготовку проектов повестки дня заседаний комиссии и материалов к заседаниям комиссии;

обеспечивает информирование членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, а также своевременно направляет членам комиссии утвержденную председателем комиссии повестку дня заседания комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии, а также подготавливает итоговый протокол работы комиссии.

7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также Правилами, методикой и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Основными задачами комиссии являются:

проверка исходной информации, на основании которой проводится в соответствии с методикой оценка группы условий готовности, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированных индикаторов;

определение причин достижения установленной величины специализированных индикаторов;

перерасчет в соответствии с методикой оценки выполнения группы условий готовности, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированного индикатора, по результатам проверки исходной информации.

9. Комиссия имеет право:

проводить оценку выполнения группы условий готовности, для которой достигнута установленная величина специализированного индикатора;

запрашивать у уполномоченных лиц субъекта (объекта) электроэнергетики документы и пояснения в устном и письменном виде, подтверждающие исходную информацию, на основании которой проводится в соответствии с методикой оценка группы условий готовности, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированных индикаторов;

рекомендовать проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных в процессе работы комиссии недостатков, приведших к изменению оценки выполнения показателей, условий готовности, группы условий готовности и достижению установленной величины специализированного индикатора.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения очных заседаний с выездом на место осуществления деятельности субъекта (объекта) электроэнергетики либо удаленно (без выезда). Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов комиссии. Члены комиссии участвуют в ее заседании без права замены.

11. Продолжительность работы комиссии не может превышать 5 рабочих дней. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим голосом является голос председательствующего на заседании.

12. Итоги работы комиссии оформляются протоколом, содержащим:

заключение о результатах проверки исходной информации, на основании которой проводится в соответствии с методикой оценка группы условий готовности, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированных индикаторов;

результаты перерасчета в соответствии с методикой оценки выполнения группы условий готовности, для которой зафиксировано достижение установленной величины специализированного индикатора, по результатам проверки исходной информации;

перечень рекомендованных мероприятий, направленных на устранение выявленных в процессе работы комиссии недостатков, приведших к изменению оценки выполнения показателей, условий готовности, группы условий готовности и достижению установленной величины специализированного индикатора (необязательно).

13. При несогласии одного или нескольких членов комиссии с результатами оценки комиссии, к протоколу, указанному в пункте 13 настоящего положения, прилагается особое мнение такого члена комиссии в произвольной форме с указанием причин несогласия и их обоснованием. Особое мнение члена комиссии является неотъемлемой частью протокола.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта