Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства"
(подготовлен Росавтодором 04.09.2018 г.)
В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810; 2011,N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 49, ст. 6905, N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 23, ст. 3300; N 27,ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, ст. 3930; N 31, ст. 4741, ст. 4824; 2018, N 1, ст. 7), Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52 ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2359) приказываю:
1. Утвердить Регламент работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу приказы Федерального дорожного агентства:
от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13317);
от 4 апреля 2011 г. N 32 "О внесении изменений в Приказ Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2011 г., регистрационный N 20797);
от 21 мая 2013 г. N 136 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июня 2013 г., регистрационный N 28812);
от 20 декабря 2016 г. N 2150 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 января 2017 г., регистрационный N 45345).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
Р.В. Старовойт |
Приложение N 1
к приказу Федерального дорожного агентства
от "__" _________ 2018 г. N _____
Регламент
работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства
I. Общие положения
1. Регламент определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства (далее Конкурсная комиссия) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства (далее
вакантная должность, кадровый резерв, конкурс, Росавтодор).
2. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности приказом Росавтодора образуется Конкурсная комиссия.
3. Председатель Конкурсной комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;
объявляет заседание Конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
открывает, ведет и закрывает заседания Конкурсной комиссии, объявляет состав Конкурсной комиссии, список кандидатов, по результатам конкурса объявляет победителей конкурса;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя Конкурсной комиссии в случае отсутствия последнего.
5. Ответственным за организацию проведения заседания Конкурсной комиссии является секретарь Конкурсной комиссии, назначаемый из числа гражданских служащих подразделения по вопросам государственной службы и кадров Росавтодора.
6. Секретарь Конкурсной комиссии:
обеспечивает актуализацию состава Конкурсной комиссии;
размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";
обеспечивает размещение на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" предварительного теста для самостоятельной оценки претендентами своего профессионального уровня;
информирует участников конкурса о принятом Конкурсной комиссией решении о дате, времени и месте проведения конкурса;
организует прохождение претендентами конкурсных процедур, ведение видео- и (или) аудиозаписи либо стенограмм проведения соответствующих конкурсных процедур;
обобщает результаты прохождения претендентами конкурсных процедур, формирует рейтинг кандидатов, информирует членов Конкурсной комиссии о результатах прохождения претендентами конкурсных процедур;
оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии и иную конкурсную документацию;
информирует участников конкурса о результатах конкурсов;
размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
7. Конкурс проводится в два этапа и объявляется по решению руководителя Росавтодора.
На первом этапе конкурса на заседании Конкурсной комиссии членами Конкурсной комиссии выбираются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, содержание конкурсных заданий, определяется необходимость актуализации должностных регламентов по вакантным должностям гражданской службы, планируемым для объявления конкурса.
На официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014,N 12, ст. 1263; 2016, N 52, ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506) (далее - Положение).
Прием документов для участия в конкурсе осуществляется подразделением по вопросам государственной службы и кадров Росавтодора в соответствии с пунктами 8 и 8.1 Положения.
Второй этап конкурса состоит из двух частей.
В первой части второго этапа конкурсов претенденты в присутствии не менее трех членов Конкурсной комиссии выполняют конкурсные задания.
Во второй части второго этапа конкурса на заседании Конкурсной комиссии подводятся итоги выполнения претендентами конкурсных заданий и проводится индивидуальное собеседование с претендентами.
К участию во второй части второго этапа конкурса приглашаются представители научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, представители Общественного совета при Росавтодоре, специалисты в области оценки персонала, а также специалисты в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Росавтодора и его структурных подразделений.
Решения, принятые на заседаниях Конкурсной комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
8. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения Конкурсной комиссии по результатам конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
9. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
10. По результатам конкурса издается приказ Росавтодора о назначении победителя конкурса на вакантную должность (включения в кадровый резерв Росавтодора).
11. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
12. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Росавтодора, после чего подлежат уничтожению.
13. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Федерального дорожного агентства
от "__" ________ 2018 г. N ____
Методика
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства
I. Общие положения
1. Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства (далее - Методика) направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Федерального дорожного агентства (далее гражданская служба, Росавтодор) при проведении Росавтодором конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Росавтодоре и включение в кадровый резерв Росавтодора (далее соответственно - конкурсы, кадровый резерв).
2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы в Росавтодоре (далее соответственно квалификационные требования, оценка кандидатов).
II. Подготовка к проведению конкурсов
3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, в отношении вакантных должностей гражданской службы в Росавтодоре, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее
вакантные должности гражданской службы).
4. При необходимости может проводиться актуализация положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Росавтодора (далее гражданские служащие).
Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным структурным подразделением Росавтодора по согласованию с подразделением по вопросам государственной службы и кадров Росавтодора.
По решению руководителя Росавтодора в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).
5. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться
не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата и иных письменных работ, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы в Росавтодоре (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы в Росавтодоре (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с выбранными методами оценки согласно приложению N 1 к настоящей Методике и описанием методов оценки согласно приложению N 2 к настоящей Методике.
7. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" главной группы должностей и категории "специалисты" ведущей группы должностей.
8. Члены Конкурсной комиссии Росавтодора по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Росавтодора (далее - Конкурсная комиссия) вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей Методикой.
9. При проведении оценки выполнения конкурсных заданий используется балльная система, предусматривающая определение максимального балла за выполнение каждого конкурсного задания, процент максимального балла, позволяющий считать задание выполненным, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур. Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
10. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря (с правом голосования) и членов комиссии. В состав Конкурсной комиссии включаются гражданские служащие из кадрового и правового подразделений, а также структурных подразделений Росавтодора, в которых проводятся конкурсы; представители научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.
В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению руководителя Росавтодора проводится периодическое (ежегодно) обновление ее состава.
При отсутствии члена Конкурсной комиссии на заседании по уважительной причине осуществляется его замена с внесением соответствующего изменения в состав Конкурсной комиссии.
11. Для эффективного применения методов оценки в работе Конкурсной комиссии участвуют специалисты в области оценки персонала, а также специалисты в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Росавтодора и его структурных подразделений.
12. При подготовке к проведению конкурсов секретарем Конкурсной комиссии уточняется участие в составе Конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).
13. В состав Конкурсной комиссии наряду с независимыми экспертами включаются представители Общественного совета при Росавтодоре.
Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов Конкурсной комиссии.
III. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов
14. На официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" секретарем Конкурсной комиссии размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).
15. Объявление о конкурсе включает в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2016, N 52, ст. 7604; 2017, N 37, ст. 5506), сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
16. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
17. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
18. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
19. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание Конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
IV. Проведение конкурсов
20. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
21. При обработке персональных данных в Росавтодоре в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных обеспечивается принятие правовых, организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
22. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
23. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители Конкурсной комиссии. Секретарем Конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала заседания Конкурсной комиссии до членов Конкурсной комиссии доводятся материалы выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем Конкурсной комиссии.
24. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания Конкурсной комиссии по решению руководителя Росавтодора ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
25. В ходе индивидуального собеседования Конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
26. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член Конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом Конкурсной комиссии решение.
27. Принятие решения Конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования Конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
28. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами Конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
29. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь Конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
30. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
31. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 4 к настоящей Методике и протоколом заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 5 к настоящей Методике.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки Конкурсной комиссией.
32. В кадровый резерв Конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
33. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы в Росавтодоре оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приложение N 1
к Методике проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы в Федеральном дорожном агентстве и
включение в кадровый резерв Федерального
дорожного агентства, утвержденной приказом
Федерального дорожного агентства
"__" _________ 2018 г. N _____
Методы
оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), применяемые при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства
Категории должностей |
Группы должностей |
Основные должностные обязанности |
Методы оценки |
руководители |
главная |
планирование и организация деятельности структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных |
тестирование |
анкетирование | |||
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
написание реферата | |||
специалисты |
ведущая |
самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения структурным подразделением Росавтодора установленных задач и функций |
тестирование |
анкетирование | |||
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
написание реферата | |||
старшая |
деятельность под руководством непосредственного руководителя по профессиональному обеспечению выполнения структурным подразделением Росавтодора установленных задач и функций |
тестирование |
|
анкетирование | |||
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
написание реферата | |||
обеспечивающие специалисты |
старшая |
деятельность под руководством непосредственного руководителя по профессиональному обеспечению выполнения структурным подразделением Росавтодора установленных задач и функций, а также по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности структурных подразделений Росавтодора |
тестирование |
индивидуальное собеседование | |||
написание реферата |
Приложение N 2
к Методике проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы в Федеральном дорожном агентстве и
включение в кадровый резерв Федерального
дорожного агентства, утвержденной приказом
Федерального дорожного агентства
"__" _________ 2018 г. N _____
Описание
методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), рекомендуемых при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства
I. Тестирование
Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства (далее соответственно - Росавтодор, кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.
Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
I. Анкетирование
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.
III. Написание реферата или иных письменных работ
Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Росавтодора, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Росавтодора, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем Конкурсной комиссии.
Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.
Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения Росавтодора, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Росавтодора, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.
Критерии оценки качества подготовки реферата устанавливаются по пятибалльной шкале.
На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка, представляющая собой сумму баллов по каждому из критериев оценки.
Критерии оценки:
соответствие установленным требованиям оформления - 0 или 1 балл;
раскрытие темы - 0 или 2 балла;
аналитические способности, логичность мышления - 0 или 1 балл;
обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме - 0 или 1 балл.
Задание считается выполненным, если кандидат набрал не менее 3 баллов из 5 (60 процентов от суммы баллов по каждому из критериев оценки).
IV. Индивидуальное собеседование
В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения (заместителем руководителя структурного подразделения) Росавтодора, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Росавтодора (заместителем руководителя структурного подразделения), в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания Конкурсной комиссии Конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания Конкурсной комиссии.
Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания Конкурсной комиссии является обязательным.
При проведении индивидуального собеседования Конкурсной комиссией по решению руководителя Росавтодора ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
Критерии оценки результатов собеседования устанавливаются по десятибалльной шкале.
На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка, представляющая собой сумму баллов по каждому из критериев оценки.
Критерии оценки:
интеллект - 0 или 1 балл;
эрудиция - 0 или 1 балл;
знания в области профессиональной служебной деятельности, в сфере которой проводится конкурс - 0 - 2 балла;
профессиональные навыки - 0 - 2 балла;
коммуникативные способности - 0 или 1 балл;
внешний вид и манеры - 0 или 1 балл;
мотивация - 0 - 2 балла.
Собеседование считается успешно пройденным, если кандидат набрал не менее 6 баллов из 10 (60 процентов от суммы баллов по каждому из критериев оценки).
V. Подготовка проекта документа
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется Инструкция по делопроизводству в Росавтодоре и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Росавтодора (заместителем руководителя структурного подразделения), на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Росавтодора (заместителем руководителя структурного подразделения), в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
соответствие установленным требованиям оформления - 0 или 1 балл;
понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа - 0 или 1 балл;
отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации - 0 или 1 балл;
обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа - 0 или 1 балл;
аналитические способности, логичность мышления - от 0 до 2 баллов;
правовая и лингвистическая грамотность - от 0 до 2 баллов.
Итоговая оценка представляет собой сумму баллов по каждому из критериев оценки.
Задание считается выполненным, если кандидат набрал не менее 5 баллов из 8 (более 60 процентов от суммы баллов по каждому из критериев оценки).
Приложение N 3
к Методике проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы в Федеральном дорожном агентстве и
включение в кадровый резерв Федерального
дорожного агентства, утвержденной приказом
Федерального дорожного агентства
"__" _________ 2018 г. N _____
Конкурсный бюллетень
"___" ____________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
|
|
|
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв Росавтодора) |
Балл, присвоенный членом Конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный балл составляет 10 баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Балл |
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
__________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение N 4
к Методике проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы в Федеральном дорожном агентстве и
включение в кадровый резерв Федерального
дорожного агентства, утвержденной приказом
Федерального дорожного агентства
"__" _________ 2018 г. N _____
Решение
Конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве
"___" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов Конкурсной комиссии:
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании Конкурсной комиссии |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве:
|
|
(наименование должности с указанием структурного подразделения Росавтодора) |
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов:
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам):
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Комментарии к результатам голосования (при необходимости):
|
|
5. По результатам голосования Конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата:
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Вакантная должность государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве |
|
|
6. По результатам голосования Конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв Федерального дорожного агентства следующих кандидатов:
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв Федерального дорожного агентства |
Группа должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве |
|
|
7. В заседании Конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии:
|
(фамилия, имя, отчество) |
Председатель Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Заместители председателя Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Секретарь Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Независимые эксперты |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Представители общественного совета |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Другие члены Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Методике проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской
службы в Федеральном дорожном агентстве и
включение в кадровый резерв Федерального
дорожного агентства, утвержденной приказом
Федерального дорожного агентства
"__" _________ 2018 г. N _____
ПРОТОКОЛ
заседания Конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства
"___" _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов Конкурсной комиссии:
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании Конкурсной комиссии |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв Федерального дорожного агентства по следующей группе должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве:
|
(наименование группы должностей) |
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов:
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв Федерального дорожного агентства (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена Конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Комментарии к результатам голосования (при необходимости):
|
|
5. По результатам голосования Конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв Федерального дорожного агентства:
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Группа должностей государственной гражданской в Федеральном дорожном агентстве |
|
|
6. В заседании Конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии:
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
Председатель Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Заместители председателя Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Секретарь Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Независимые эксперты |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Представители общественного совета |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
Другие члены Конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.