Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке ведения в единой информационной системе в сфере закупок реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок" (подготовлен Минфином России 06.09.2018)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке ведения в единой информационной системе в сфере закупок реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок"
(подготовлен Минфином России от 06.09.2018)

Досье на проект

В соответствии с частью 18.1 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок.

2. Федеральному казначейству обеспечить создание и ведение реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с настоящим постановлением.

3. Заказчикам, зарегистрированным в единой информационной системе в сфере закупок, до 1 июля 2019 г., для включения в реестр заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, необходимо до 1 января 2020 г. внести изменения в информацию, указываемую при регистрации в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 9 правил функционирования единой информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1414.

4. Установить, что с 1 января 2020 г. заказчики для осуществления закупок обязаны пройти регистрацию в единой информационной системе в сфере закупок и разместить информацию в реестре заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____" ________ 2018 г. N ___

ПОРЯДОК
ведения реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок

1. Настоящий порядок устанавливает правила ведения реестра заказчиков, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Реестр заказчиков, единая информационная система, Порядок), в том числе внесения в него изменений, перечень информации, включаемой в данный Реестр заказчиков, сроки размещения такой информации в Реестре заказчиков.

2. В Реестре заказчиков размещается информация о следующих видах юридических лиц, зарегистрированных в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 9 Правил функционирования единой информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1414 (далее - Порядок регистрации), и в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), в соответствии с кодами принадлежности юридического лица:

01 - государственная корпорация;

02 - государственная компания;

03 - субъект естественных монополий;

04 - организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

05 - государственное унитарное предприятие;

06 - муниципальное унитарное предприятие;

07 - автономное учреждение;

08 - хозяйственное общество, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее - хозяйственные общества);

09 - дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзацах втором - девятом настоящего подпункта юридическим лицам (далее - дочерние хозяйственные общества);

10 - дочернее хозяйственное общество, в уставном капитале которого более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце десятом настоящего подпункта дочерним хозяйственным обществам (далее - дочерние хозяйственные общества с долей дочерних хозяйственных обществ);

11 - бюджетное учреждение, разместившее в единой информационной системе положение о закупке и осуществляющее закупки в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона;

12 - организация, проводящая закупки на основании статьи 7.7 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 683; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 3938, N 31, ст. 4767);

13 - организация, действующая в соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона.

3. В Реестре заказчиков размещаются следующая информация и документы заказчика:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица;

в) код причины постановки на учет (КПП) юридического лица и дата постановки на учет в налоговом органе;

г) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица;

д) адрес (место нахождения) юридического лица;

е) почтовый адрес юридического лица;

ж) код юридического лица по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

з) код соответствующего муниципального образования по адресу (месту нахождения) юридического лица по Общероссийскому классификатору муниципальных образований (ОКТМО);

и) код соответствующего населенного пункта по адресу (месту нахождения) юридического лица по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

к) код(ы) вида экономической деятельности юридического лица по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);

л) вид(ы) юридического лица, указанного(ые) в пункте 2 Порядка;

м) код формы собственности юридического лица по Общероссийскому классификатору формы собственности юридического лица (ОКФС);

н) код юридического лица по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ);

о) сайт юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

п) контактная информация юридического лица: адрес электронной почты, телефон;

р) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);

с) наименование публично-правового образования, создавшего юридическое лицо (при наличии);

т) информация о доле участия Российской Федерации, а также о долях и наименованиях субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном капитале юридического лица - заказчика (при наличии);

у) положение о закупке;

ф) устав.

4. Информация и документы, размещаемые в Реестре заказчиков в соответствии с пунктом 2 Порядка, отображаются в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня с даты подписания заказчиком указанных информации и документов.

5. Информация, размещенная в Реестре заказчиков, является общедоступной, за исключением информации и документов, указанных в подпунктах "р" - "ф" пункта 3 Порядка.

6. Формирование, размещение информации в Реестре заказчиков, а также ведение Реестра заказчиков осуществляется в соответствии с Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

7. Ведение Реестра заказчиков осуществляется путем формирования или обновления реестровых записей. Последовательная совокупность реестровых записей образует Реестр заказчиков, который является частью единой информационной системы.

8. Реестровой записи присваивается уникальный цифровой код, формируемый автоматически с помощью программно-аппаратных средств, который представляет собой шестнадцатизначный цифровой код, в котором:

1, 2 разряды - код принадлежности юридического лица, в соответствии с пунктом 2 Порядка;

3, 4, 5, 6, 7, 8 разряды - месяц и год формирования реестровой записи, либо внесения последних изменений;

9, 10, 11, 12, 13, 14 разряды - порядковый номер реестровой записи;

15, 16 разряды - порядковый номер внесения изменений в реестровую запись.

9. Информация, указанная в подпунктах "а", "в" (в части даты постановки на учет в налоговом органе), "г", "д", "е", "к", "н" пункта 3 Порядка регистрации, формируется в единой информационной системе автоматически на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) после указания заказчиком при формировании информации для размещения в Реестре заказчиков идентификационного номера налогоплательщика юридического лица и кода причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

10. Обеспечение соответствия информации, указанной в пункте 9 Порядка, сведениям ЕГРЮЛ осуществляется посредством использования и обновления не реже одного раза в сутки информации, направляемой Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивающему ведение в единой информационной системе Реестра заказчиков Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ведению ЕГРЮЛ, в соответствии с порядком предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, определенного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. N 1471-р (Собрание законодательства РФ, 2012, N 34, ст. 4772).

11. Информация за исключением информации, направляемой в Реестр заказчиков из иных государственных информационных ресурсов (реестров) автоматически в соответствии с Порядком, формируется и размещается в Реестре заказчиков посредством единой информационной системы.

12. Информация и документы подлежащие размещению в Реестре заказчиков, должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица, имеющего право осуществлять размещение указанной информации. Указанные лица несут ответственность за формирование информации, за их полноту и достоверность, а также за соблюдение установленных Порядком сроков их размещения в Реестре заказчиков.

13. Информация и документы, содержащиеся в реестровой записи, подлежат изменению заказчиком не позднее пяти рабочих дней со дня их изменения.

14. При внесении в Реестр заказчиков изменений информация, ранее размещенная в Реестре заказчиков, изменяется, и реестровая запись обновляется.

15. Исключение из Реестра заказчиков осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из случаев:

1) в случае поступления сведений из ЕГРЮЛ или Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса о прекращении деятельности заказчика в качестве юридического лица;

2) установления факта непринадлежности к юридическим лицам, указанным в пункте 2 Порядка.

16. При размещении информации и документов в Реестре заказчиков единая информационная система обеспечивает автоматическую форматно-логическую проверку информации, размещаемой в Реестре заказчиков, и контроль наличия информации, предусмотренной Порядком.