Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства по государственным резервам "Об утверждении Положения об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам" (подготовлен Росрезервом 28.08.2018)

Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства по государственным резервам "Об утверждении Положения об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам"
(подготовлен Росрезервом от 28.08.2018)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63, N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 38, N 22, ст. 3091, N 23, ст. 3300, N 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 27, ст. 3930, N 31 ст. 4741, ст. 4824; 2018, N 1, ст. 7) и Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2004 г. N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам" ((Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3263; 2008, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935, N 35, ст. 5090; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 49, ст. 6957; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, N 28, ст. 4741; 2017, N 1, ст. 175) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя, координирующего вопросы прохождения государственной гражданской службы и организации кадровой работы в Росрезерве и его территориальных органах, а также работы по профилактике коррупционных правонарушений в Росрезерве.

Руководитель

Д.Ю. Гогин

Приложение
к приказу Росрезерва
от "___" ___________ 2018 г. N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам

1. Настоящее Положение определяет порядок образования и деятельности комиссии Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам (далее - Комиссия).

2. Комиссией рассматриваются индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) между представителем нанимателя и федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства по государственным резервам (территориального органа Федерального агентства по государственным резервам) (далее - гражданский служащий) или гражданином, поступающим на гражданскую службу в Федеральное агентство по государственным резервам (территориальный орган Федерального агентства по государственным резервам) или ранее состоявшим на государственной гражданской службе в Федерального агентства по государственным резервам (территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам) (далее - гражданин), касающиеся неурегулированных разногласий между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в Комиссию.

3. Комиссия образуется в Федеральном агентстве по государственным резервам приказом Федерального агентства по государственным резервам, в территориальных органах Федерального агентства по государственным резервам - приказами территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам, из равного числа представителей профсоюзной организации Федерального агентства по государственным резервам (выборного профсоюзного органа территориального органа Федерального агентства по государственным резервам) и представителя нанимателя.

4. Представители профсоюзной организации Федерального агентства по государственным резервам (выборного профсоюзного органа территориального органа Федерального агентства по государственным резервам) избираются в Комиссию на конференции гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (территориального органа Федерального агентства по государственным резервам). Представители представителя нанимателя назначаются в Комиссию приказом представителя нанимателя.

5. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Комиссии путем открытого голосования большинством голосов, что отражается в протоколе заседания Комиссии.

6. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к настоящему Положению.

7. На заседании Комиссии ведется протокол, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к настоящему Положению.

8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет:

- в Федеральном агентстве по государственным резервам - отдел государственной службы и кадров Административного управления;

- в территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам - кадровое подразделение территориального органа Федерального агентства по государственным резервам.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины членов Комиссии, представляющих профсоюзную организацию Федерального агентства по государственным резервам (выборный профсоюзный орган территориального органа Федерального агентства по государственным резервам).

10. При возможном возникновении конфликта интересов у члена Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом.

11. Основанием для проведения заседания Комиссии является поступившее в Комиссию письменное заявление гражданского служащего (гражданина).

12. Служебный спор рассматривается Комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

13. Гражданский служащий (гражданин) может обратиться в Комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (далее - срок, установленный для обращения в Комиссию).

14. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) по уважительным причинам срока, установленного для обращения в Комиссию, Комиссия может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.

15. Письменное заявление гражданского служащего (гражданина) подлежит регистрации в день его поступления в Комиссию в журнале регистрации письменных заявлений гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам.

16. Служебный спор рассматривается Комиссией в течение десяти календарных дней со дня поступления в Комиссию письменного заявления гражданского служащего (гражданина).

17. В заседании Комиссии по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина) может принять участие уполномоченный гражданским служащим (гражданином) представитель (далее - представитель).

18. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или его представителя на заседание Комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

19. В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или его представителя без уважительных причин на заседание Комиссии Комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в срок, установленный для обращения в Комиссию, о чем секретарь Комиссии сообщает гражданскому служащему (гражданину) письменно в уведомлении, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к настоящему Положению.

20. Председатель Комиссии в целях всестороннего рассмотрения Комиссией служебного спора вправе пригласить на заседание комиссии иных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам).

21. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (гражданина) и его представителя, иных гражданских служащих Федерального агентства по государственным резервам (территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам), рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии.

22. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) допускается по его письменному заявлению.

23. Решение Комиссии принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председателя Комиссии является решающим.

24. Решение Комиссии, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящему Положению, подписывается председателем Комиссии и заверяется печатью.

25. В решении Комиссии указываются:

а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего (гражданина), обратившегося в Комиссию;

б) дата поступления в Комиссию заявления гражданского служащего (гражданина), содержание заявления гражданского служащего (гражданина), дата рассмотрения служебного спора;

в) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и лиц, присутствовавших на заседании Комиссии;

г) существо решения и его обоснование.

26. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

27. Члены Комиссии, и лица, присутствовавшие на заседании Комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшими им известными в ходе заседания Комиссии.

28. Копии решения Комиссии в течение трех календарных дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему (гражданину), а также по решению Комиссии иным заинтересованным лицам.

29. Копия решения Комиссии, принятого в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.

30. Решение Комиссии может быть обжаловано любой из сторон служебного спора в суде в десятидневный срок со дня получения ей копии решения комиссии.

Приложение N 1
к Положению об организации работы комиссии Федерального агентствапо государственным резервам
и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам

Регистрационный номер	Дата регистрации заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Краткое содержание заявления	Количество листов заявления с приложениями	Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, зарегистрировавшего заявление	Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления)

Приложение N 2
к Положению об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам
и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам

"____" _____________ 20___ г. N ______

по заявлению N

от "

"

20

г.

Присутствовали:

председатель комиссии ___________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии: _________________________________________________

(фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность

(наименование должности федеральной государственной гражданской службы с указанием

структурного подразделения)

уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим (гражданином) представитель ______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.)

(фамилии, имена, отчества)

На заседании комиссии рассматривалось заявление

(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского служащего (гражданина))

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

(выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания)

Комиссия решила:

(содержание решения)

Результаты голосования: за ____, против ____.

Председатель комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Место для печати

Секретарь комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Члены комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилии)

Приложение N 3
к Положению об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам
и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

УВЕДОМЛЕНИЕ

"____" _____________ 20___ г. N ______

(фамилия, имя, отчество)

(место жительства)

Комиссия по индивидуальным служебным спорам уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской Федерации рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению от _________________________ отменено в связи с ___________________

(дата, регистрационный номер)

________________________________________________________________

(причина, по которой отменено рассмотрение заявления)

Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении Вашего права.

Секретарь комиссии _______________ ___________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Положению об организации работы комиссии Федерального агентства по государственным резервам
и его территориальных органов по индивидуальным служебным спорам

(рекомендуемый образец)

РЕШЕНИЕ
комиссии по индивидуальным служебным спорам

"____" _____________ 20___ г.

(дата проведения заседания комиссии)

по заявлению N

от "

"

20

г.

Присутствовали:

председатель комиссии ___________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

члены комиссии: _________________________________________________

(фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность

(наименование должности федеральной государственной гражданской службы с указанием

структурного подразделения)

уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим (гражданином) представитель ______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

другие лица, участвовавшие в заседании:

(фамилии, имена, отчества)

Рассмотрев заявление

(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского служащего (гражданина))

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского служащего, гражданина)

комиссия на основании

(наименование нормативных правовых актов с указанием даты их принятия, пунктов, статей)

решила:

(содержание решения)

Председатель комиссии
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Место для печати