Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила продажи товаров дистанционным способом" (подготовлен Роспотребнадзором 26.10.2018)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила продажи товаров дистанционным способом"
(подготовлен Роспотребнадзором 26.10.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила продажи товаров дистанционным способом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 612 (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 41 ст. 4894, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 41 ст. 5629).

2. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца со дня его подписания.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от____________ 2018 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в Правила продажи товаров дистанционным способом

1. в пункте 1 после слова "продавцом" дополнить словами "(владельцем агрегатора)";

2. в пункте 2:

а) абзац четвертый изложить:

"продажа товаров дистанционным способом" - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, в том числе по договору розничной купли-продажи, заключаемому с продавцом на основании информации о товаре, предоставленной владельцем агрегатора, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"владелец агрегатора" (владелец агрегатора информации о товарах (услугах) - организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги, связанной с реализацией этого товара) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли-продажи товара, заключить с продавцом договор купли-продажи, а также произвести предварительную оплату указанного товара путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральным законом от 27 июня 2011 года N161-ФЗ "О национальной платежной системе";

3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Перечень товаров, продаваемых дистанционным способом, и оказываемых в связи с такой продажей услуг определяется продавцом и (или) владельцем агрегатора по предварительному письменному соглашению с продавцом товара (при этом владелец агрегатора одновременно с размещением предложения продавца о заключении договора купли-продажи товара обязан разместить на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реквизиты такого соглашения; указанная информация в виде текста, помещенного в рамку и выполненного шрифтом, размер которого составляет не менее 2/3 от минимального размера, используемого владельцем агрегатора для описания товара, доводится до сведения потребителя владельцем агрегатора на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предложении товара к продаже)";

4. в пункте 7:

а) после слова "продавец" дополнить "(владелец агрегатора)";

б) после слова "продавца" дополнить "(владельца агрегатора)";

5. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Продавец до заключения договора розничной купли-продажи, а владелец агрегатора - одновременно с размещением предложения продавца о заключении договора купли-продажи товара (далее - договор) должен предоставить покупателю следующую информацию:

а) правила продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

б) информация, предусмотренная пунктами 21 и 32 настоящих Правил;

в) сведения об основных потребительских свойствах и технических характеристиках товара (в отношении товара, определенного в соответствии с законодательством как технически сложный товар или цифровой продукт - о функциональных свойствах цифрового содержимого, в том числе о применяемых мерах технической защиты, об относительной совместимости цифрового содержимого с аппаратно-программной средой), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информацию о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

г) сведения об обязательном подтверждении соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья покупателя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу покупателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) место изготовления товара;

е) полное фирменное наименование (наименование) продавца;

ж) сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

з) адрес (место нахождения), а также адрес электронной почты продавца;

и) место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, а также государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

к) цена в рублях (в том числе при оплате товара (работы, услуги) через определенное время после его передачи (выполнения, оказания) потребителю, полная сумма, подлежащая выплате потребителем, и график погашения этой суммы);

л) условия приобретения товара;

м) сведения о доставке товара (в том числе способах, сроках, цене и условиях оплаты);

н) срок службы, срок годности и гарантийный срок, установленные в отношении товара;

о) сведения о порядке оплаты товара;

п) срок, в течение которого действует предложение о заключении договора, а также информация об условиях, сроках и порядке расторжения договора, включая сведения о расходах, связанных с возвратом товара, которые возлагаются на потребителя, а также расходах, связанных с оплатой продавцу (исполнителю, изготовителю) фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору с потребителем, которые возлагаются на потребителя.

Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителя информацию о себе и продавце (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), адрес электронной почты, режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителя информацию о себе и продавце посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителя посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии).

Продавец обязан предоставить владельцу агрегатора и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) достоверную информацию о себе, указанную в подпунктах д - ж пункта 8 настоящих Правил, а также информацию о сроке, в течение которого действует предложение о продаже товара дистанционным способом. В случае, если имеются изменения в такой информации, продавец обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Владелец агрегатора обязан внести эти изменения в информацию о продавце в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

6. в пункте 9:

а) в абзаце первом после слова "товара" дополнить:

"или путем размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) в подпункте "б" после слова "организмов" дополнить:

", в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента)";

в) подпункт "в" дополнить словами:

"), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы";

г) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (для импортного товара - наименование страны происхождения товара), место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) продавца, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";

д) подпункт "и" - исключить;

е) подпункт "л" - исключить;

7. в пункте 13 после слова "продавец" дополнить "(владелец агрегатора");

8. в пункте 14 после слова "продавцу" дополнить "(владельцу агрегатора");

9. в пункте 16 после слова "продавец" дополнить "(владелец агрегатора");

10. пункт 18 дополнить словами: "или с момента получения продавцом информации от владельца агрегатора о намерении покупателя заключить договор";

11. в пункте 19 после слова "продавец" дополнить "(владелец агрегатора");

12. в пункте 20:

а) в абзаце первом после слова "сообщения" дополнить:

"(в том числе от владельца агрегатора)";

б) в абзаце первом после слова "товар" дополнить:

"и предварительной оплаты покупателем указанного товара. Договор не считается заключенным дистанционным способом, если покупатель до оплаты товара имел возможность непосредственно ознакомиться с ним.";

13. в пункте 21:

а) абзац первый после слова "дней" дополнить словами:

", при этом потребитель вправе предъявить требование о возврате суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги) к владельцу агрегатора.";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"При отказе покупателя от товара продавец должен возвратить ему сумму, уплаченную покупателем в соответствии с договором, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя возвращенного товара, не позднее чем через 10 дней с даты предъявления покупателем соответствующего требования и возврата покупателем товара продавцу";

в) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Владелец агрегатора возвращает сумму полученной им предварительной оплаты товара (услуги) в течение десяти календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования при одновременном наличии следующих условий:";

г) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"товар, в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок;";

д) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"потребитель направил продавцу уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи в связи с нарушением продавцом обязательства передать товар в установленный срок.";

е) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Наряду с требованием о возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги) потребитель направляет владельцу агрегатора подтверждение направления продавцу уведомления об отказе от исполнения договора купли-продажи.";

ж) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Если иное не предусмотрено условиями пользовательского или иного соглашения потребителя с владельцем агрегатора, уведомление продавцу об отказе от исполнения договора купли-продажи может быть направлено владельцу агрегатора, который обязан направить его продавцу.";

з) дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Владелец агрегатора вправе отказать потребителю в возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги) при получении от продавца подтверждения принятия потребителем оплаты товара (услуги) при получении от продавца подтверждения принятия потребителем товара при условии, что копия такого подтверждения была направлена владельцем агрегатора потребителю в течение десяти календарных дней со дня получения владельцем агрегатора требования о возврате суммы предварительной оплаты товара (услуги). В случае несогласия потребителя с представленными владельцем аграгатора доказательствами принятия потребителем товара (оказания услуги) потребитель вправе требовать возврата суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги) в судебном порядке.";